কাউন্সিল এবং সংসদ ইউক্রেনীয় ড্রাইভার নথির জন্য জরুরী অস্থায়ী ব্যবস্থা চালু করে
ইউক্রেনের বিরুদ্ধে রাশিয়ার উস্কানিবিহীন এবং অযৌক্তিক সামরিক আগ্রাসনের প্রতিক্রিয়ায়, কাউন্সিল এবং ইউরোপীয় পার্লামেন্ট জরুরী পদ্ধতির মাধ্যমে সুনির্দিষ্ট এবং অস্থায়ী ব্যবস্থা চালু করার বিষয়ে সম্মত হয়েছে। ইউক্রেনীয় ড্রাইভারের নথি.
আইন প্রণয়ন প্রস্তাবের সাথে যুক্ত ইউক্রেনীয় শরণার্থীদের অভ্যর্থনা এবং ইইউ-এর মধ্যে গাড়ি চালানোর সময় সাধারণত তৃতীয় দেশের চালকদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য প্রশাসনিক প্রয়োজনীয়তাগুলি হ্রাস করার লক্ষ্য। এই উদ্ভাবনী পরিমাপ প্রশাসনিক ভার লাঘব করে ইউক্রেনীয় উদ্বাস্তুদের উপর ড্রাইভিং নথি এবং একই সময়ে, একটি প্রদান করে সুরেলা পদ্ধতি অস্থায়ী সুরক্ষার সময়কালের জন্য।
আমরা ইউক্রেনীয় শরণার্থীদের জন্য সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে ড্রাইভিং নথিগুলির স্বীকৃতিকে একীভূত এবং সহজ করতে চাই। আশা করি, এই অগ্রহণযোগ্য যুদ্ধ শেষ না হওয়া পর্যন্ত এটি তাদের দৈনন্দিন জীবনকে কিছুটা সহজ করে তুলবে।"
জারোস্লাভ জাজিসেক, চেক উপ-স্থায়ী প্রতিনিধি
তৃতীয় দেশের ড্রাইভিং লাইসেন্সের স্বীকৃতি এবং বিনিময় EU নিয়ম দ্বারা পরিচালিত হয় না। কমিশন এই প্রস্তাব উত্থাপন করেছে যে সমস্যাটি, এর মাত্রা এবং যুদ্ধের ফলে প্রভাবের কারণে, একটি প্রয়োজন সামঞ্জস্যপূর্ণ নিয়ন্ত্রক কাঠামো। এটি 4 মার্চ কাউন্সিলের সিদ্ধান্তের মাধ্যমে প্রাথমিকভাবে ইউক্রেন থেকে আসা শরণার্থীদের অস্থায়ী সুরক্ষার সাথে কঠোরভাবে যুক্ত করা হবে। উদ্দেশ্য দ্বিগুণ: একদিকে, অবদান রাখা ইউক্রেনীয় উদ্বাস্তুদের সামাজিক ও অর্থনৈতিক একীকরণ অভ্যর্থনা সদস্য রাষ্ট্রে; অন্যদিকে, একটি বজায় রাখা সড়ক নিরাপত্তার উচ্চ স্তর ইউনিয়নে
প্রবিধান স্বীকৃতি জন্য শর্ত প্রদান করে ড্রাইভিং লাইসেন্স এবং ড্রাইভার যোগ্যতা কার্ড ইউক্রেন দ্বারা জারি, বৈধতা সম্প্রসারণ ইউক্রেন দ্বারা জারি করা মেয়াদোত্তীর্ণ ড্রাইভার নথি, ক্ষেত্রে যাচাই পদ্ধতি হারিয়ে যাওয়া বা চুরি যাওয়া ড্রাইভিং লাইসেন্স ইউক্রেন দ্বারা জারি, প্রতিরোধ জালিয়াতি বা জালিয়াতি, পাশাপাশি পর্যবেক্ষণ কমিশন কর্তৃক এর বাস্তবায়ন।
পরবর্তী পদক্ষেপ
কাউন্সিলও সমর্থন করতে পারে এমন সংশোধনীগুলির ইউরোপীয় পার্লামেন্টের আজকের ভোটের পরে, কাউন্সিল যত তাড়াতাড়ি সম্ভব আইনী পদ্ধতিতে তার অবস্থান গ্রহণের দিকে এগিয়ে যাবে। বিষয়টির জরুরীতার কারণে, প্রবিধানটি কার্যকর হবে পঞ্চম দিন এর প্রকাশনার পর ইউরোপীয় ইউনিয়নের অফিসিয়াল জার্নালে।
পটভূমি
24 ফেব্রুয়ারী 2022 এ শুরু হওয়া ইউক্রেনে রাশিয়ার আক্রমণের প্রথম দশ সপ্তাহে, পাঁচ মিলিয়নেরও বেশি মানুষ ইউক্রেন ছেড়েছে, সশস্ত্র সংঘাত থেকে পলায়ন করে এবং প্রতিবেশী দেশগুলিতে আশ্রয় খোঁজে, বেশিরভাগ ইউরোপীয় ইউনিয়নে। 4 মার্চ 2022-এর প্রথম দিকে, ইইউ ইউক্রেন থেকে বাস্তুচ্যুত ব্যক্তিদের ব্যাপক প্রবাহের অস্তিত্ব প্রতিষ্ঠা করে এবং প্রস্তাব দেয় অস্থায়ী সুরক্ষা বাস্তুচ্যুত মানুষের কাছে। 2022 মার্চ 382-এর কাউন্সিল বাস্তবায়নের সিদ্ধান্ত (EU) 4/2022 জাতীয় আইনের অধীনে অস্থায়ী সুরক্ষা বা পর্যাপ্ত সুরক্ষা পাওয়ার অধিকারী ব্যক্তিদের বিভাগ নির্ধারণ করে। অস্থায়ী সুরক্ষার মধ্যে সুরক্ষার পুরো সময়কালের জন্য একটি আবাসিক পারমিট ইস্যু করার অধিকার এবং অন্যদের মধ্যে বাসস্থান, স্কুল, স্বাস্থ্যসেবা এবং চাকরিতে অ্যাক্সেস পাওয়ার অধিকার অন্তর্ভুক্ত। একটি সদস্য রাষ্ট্র দ্বারা জারি করা একটি আবাসিক পারমিট 90 দিনের সময়ের মধ্যে 180 দিনের জন্য ইউনিয়নের মধ্যে ভ্রমণ করার অধিকার নিয়ে আসে।
একটি ড্রাইভিং লাইসেন্স তার ধারকের গতিশীলতা বাড়ায় এবং দৈনন্দিন জীবনকে সহজতর করে যেহেতু এটি পাবলিক রাস্তায় পাওয়ার-চালিত যানবাহন চালানোর অনুমতি দেয়। প্রদত্ত প্রেক্ষাপটে, এটি তাদের নতুন পরিবেশে অর্থনৈতিক ও সামাজিক কর্মকাণ্ডে জাতীয় আইনের অধীনে সাময়িক সুরক্ষা বা পর্যাপ্ত সুরক্ষা উপভোগ করা ব্যক্তিদের অংশগ্রহণের প্রচার করে।
এর সাথে সম্পর্কিত নিয়ম ও পদ্ধতি তৃতীয় দেশের ড্রাইভিং লাইসেন্সের স্বীকৃতি এবং বিনিময় তাদের জাতীয় আইনের নির্দিষ্ট বিধানের উপর বা সদস্য রাষ্ট্র এবং প্রশ্নে তৃতীয় দেশের মধ্যে বিদ্যমান দ্বিপাক্ষিক চুক্তিতে অন্যদের মধ্যে নির্ভর করে একটি সদস্য রাষ্ট্র থেকে অন্য সদস্যের মধ্যে পার্থক্য রয়েছে। ইউক্রেন দ্বারা জারি করা বৈধ ড্রাইভিং লাইসেন্স সহ জাতীয় আইনের অধীনে অস্থায়ী সুরক্ষা বা পর্যাপ্ত সুরক্ষা উপভোগ করা ব্যক্তিদের ক্ষেত্রে, এটি প্রদান করা উপযুক্ত ড্রাইভিং লাইসেন্সের স্বীকৃতির জন্য সামঞ্জস্যপূর্ণ কাঠামো ইউনিয়নের অঞ্চলের মধ্যে, যতদিন অস্থায়ী সুরক্ষার সময়কাল স্থায়ী হয়।
একটি সাধারণ নিয়ম হিসাবে, জাতীয় আইনের অধীনে অস্থায়ী সুরক্ষা বা পর্যাপ্ত সুরক্ষা ভোগ করা ব্যক্তিদের যারা ইউক্রেন দ্বারা জারি করা বৈধ ড্রাইভিং লাইসেন্স ধারণ করা উচিত যতদিন অস্থায়ী সুরক্ষা স্থায়ী হয় ততক্ষণ পর্যন্ত EU অঞ্চলে তাদের ড্রাইভিং লাইসেন্স ব্যবহার করতে সক্ষম। সুরক্ষার অস্থায়ী প্রকৃতির পরিপ্রেক্ষিতে, সদস্য রাষ্ট্র দ্বারা জারি করা একটি ইউক্রেনীয় ড্রাইভিং লাইসেন্স বিনিময় করার প্রয়োজন নেই। এই সদস্য রাষ্ট্রগুলির সক্ষম কর্তৃপক্ষের উপর বোঝা যথেষ্ট পরিমাণে কমিয়ে দেয়, কারণ তাদের অন্যথায় লক্ষ লক্ষ ইউক্রেনীয় ড্রাইভিং লাইসেন্স বিনিময় করতে হবে। একই সময়ে, জাতীয় আইনের অধীনে অস্থায়ী সুরক্ষা বা পর্যাপ্ত সুরক্ষা উপভোগ করা ব্যক্তিদের অবিলম্বে অন্য তাত্ত্বিক এবং/অথবা ব্যবহারিক ড্রাইভিং লাইসেন্স পরীক্ষা পাস করতে হবে না - প্রায়শই তাদের কাছে একটি বিদেশী ভাষায় - এবং/অথবা সদস্য রাষ্ট্রে মেডিকেল পরীক্ষা করানো হবে। তাদের অস্থায়ী বাসস্থান।
ইইউ-ইউক্রেন সলিডারিটি লেন অ্যাকশন প্ল্যানে বর্ণিত হিসাবে, ইউক্রেন থেকে ইউরোপীয় ইউনিয়নে কর্মসংস্থানের জন্য পেশাদার চালকদের অ্যাক্সেস সহজতর করা উচিত, ইউক্রেনীয় পেশাদার ড্রাইভারদের পেশাদার দক্ষতার শংসাপত্র প্রদান সংক্রান্ত নির্দিষ্ট নিয়ম সংজ্ঞায়িত করে। ট্রাক চালকের সামগ্রিক ক্রমবর্ধমান ঘাটতির প্রেক্ষাপটে, ইইউ-ইউক্রেন বিকল্প লজিস্টিক লিঙ্ক এবং ইউক্রেনের রপ্তানি বাজারে অব্যাহত অ্যাক্সেসকে তার কৃষ্ণ সাগর বন্দরগুলির বর্তমান অবরোধের পরে শক্তিশালী করা উচিত। ড্রাইভিং লাইসেন্স এবং পেশাদার দক্ষতার সার্টিফিকেট সাধারণত সীমিত সময়ের বৈধতার বিষয়। যতক্ষণ না ইউক্রেনে যুদ্ধ চলছে, ইউক্রেন সম্ভবত এই নথিগুলি পৃথকভাবে পুনর্নবীকরণের জন্য প্রয়োজনীয় প্রশাসনিক সহায়তা নিশ্চিত করতে সক্ষম হবে না. এই অসাধারণ পরিস্থিতিতে, ইউক্রেন সরকার এই নথিগুলির বৈধতা বাড়ানোর সিদ্ধান্ত নিতে পারে। সেক্ষেত্রে, ইউনিয়ন এবং সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে এই ধরনের এক্সটেনশন সম্পর্কে ইউক্রেন দ্বারা পর্যাপ্তভাবে অবহিত করা উচিত। সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে ইউক্রেনীয় ড্রাইভিং লাইসেন্সগুলির একটি বর্ধিত বৈধতা স্বীকার করা উচিত তাদের বৈধতার প্রশাসনিক সময়কাল অতিক্রম করে, অন্তত অস্থায়ী সুরক্ষার মেয়াদ শেষ না হওয়া পর্যন্ত।
যুদ্ধ থেকে পালানোর পরিস্থিতি প্রায়শই প্রবেশ করে গুরুত্বপূর্ণ নথি হারানো বা চুরি, যেমন ড্রাইভিং লাইসেন্স বা পেশাদার দক্ষতার শংসাপত্র, বা তাদের উদ্ধার করার তাৎক্ষণিক সম্ভাবনা ছাড়াই যুদ্ধক্ষেত্রে তাদের ছেড়ে যাওয়া। এই ধরনের ক্ষেত্রে, যাচাইকরণ সাপেক্ষে, উদাহরণস্বরূপ, ইউক্রেনের জাতীয় ইলেকট্রনিক ড্রাইভিং লাইসেন্স রেজিস্টারে, সদস্য রাষ্ট্রগুলি অস্থায়ী সুরক্ষার সময়কালের জন্য আসলগুলিকে প্রতিস্থাপন করে অস্থায়ী লাইসেন্স ইস্যু করার অবস্থানে থাকা উচিত। সদস্য রাষ্ট্রগুলির উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের দ্বারা ইউক্রেনীয় ড্রাইভিং লাইসেন্স রেজিস্টারে অ্যাক্সেস এই ধরনের পদক্ষেপকে সহজতর করবে। বাস্তুচ্যুত ব্যক্তিদের দ্বারা প্রদত্ত তথ্যের সত্যতা যাচাই করার সম্ভাবনা ব্যতীত, সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে এই ধরনের অস্থায়ী ড্রাইভার নথি ইস্যু করতে অস্বীকার করা উচিত।
অবশেষে, এই প্রবিধানের বিধান ঠিকানা ব্যতিক্রমী পরিস্থিতি এবং শুয়ে পড়ুন ছাড় যা স্বাভাবিক পরিস্থিতিতে প্রতিলিপি করা উচিত নয়। তাই এটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ যে এই প্রবিধানের প্রয়োগ রাস্তা ব্যবহারকারী এবং পথচারীদের ঝুঁকির মধ্যে ফেলতে সহায়ক নয়, ইইউ রাস্তায় গাড়ি চালানোর জন্য অযোগ্য ব্যক্তিদের অনুমতি দিয়ে। সেই প্রেক্ষাপটে, জালিয়াতি এবং জালিয়াতি প্রতিরোধের উদ্দেশ্যে সদস্য রাষ্ট্রগুলির উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের দ্বারা পর্যাপ্ত ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করা উচিত।
