আজ, ইইউতে সদস্য দেশগুলির রাষ্ট্রদূতরা 2023 ইইউ খসড়া বাজেটের বিষয়ে কাউন্সিলের অবস্থানে একমত হয়েছেন। মোট, আগামী বছরের বাজেটের জন্য কাউন্সিলের অবস্থান €183.95 বিলিয়ন প্রতিশ্রুতি এবং €165.74 বিলিয়ন পেমেন্ট. 2022 সালের জন্য কাউন্সিল এবং ইউরোপীয় সংসদ দ্বারা সম্মত বাজেটের তুলনায়, এটি প্রতিশ্রুতিতে +8.29% বৃদ্ধি এবং অর্থপ্রদানে -3.02% হ্রাস।
কাউন্সিল বার্ষিক বাজেট প্রক্রিয়ার জন্য একটি বিচক্ষণ পদ্ধতি অনুসরণ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। আমরা নিশ্চিত করব যে ইউরোপীয় ইউনিয়নের আর্থিক সংস্থানগুলি আমাদের বর্তমান অগ্রাধিকারগুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। এর মানে হল যে আমরা কমিশনের প্রস্তাবিত পরিসংখ্যানগুলির বেশ কয়েকটি সমন্বয় করেছি। আমি সন্তুষ্ট যে আমাদের কাছে এখন ইউরোপীয় পার্লামেন্টের সাথে আমাদের আলোচনার একটি শক্ত ভিত্তি রয়েছে।
Zbyněk Stanjura, চেকিয়ার অর্থমন্ত্রী
সামগ্রিকভাবে, কাউন্সিল একটি লাগে অস্থির প্রেক্ষাপটে বিচক্ষণ পদ্ধতি যেখানে ইইউ কাজ করছে। কৌশলের জন্য রুম হিসাবে বাজেটে মার্জিন রাখা অতীতে খুব দরকারী প্রমাণিত হয়েছে. ইউক্রেনীয় সংকট এবং মুদ্রাস্ফীতির সাথে সম্পর্কিত অনিশ্চয়তার মুখোমুখি হওয়ার জন্য বাজেটে পর্যাপ্ত মার্জিন থাকবে তা নিশ্চিত করার গুরুত্ব সদস্য দেশগুলিকে জোর দেয়।
কাউন্সিলের অবস্থানের একটি সংক্ষিপ্তসার নীচের টেবিলে সেট করা হয়েছে*:
*এ €; c/a: অঙ্গীকার, p/a: অর্থপ্রদান
| বিবরণ | 2023 - খসড়া বাজেট | 2023 - কাউন্সিলের অবস্থান | 2023 - কাউন্সিলের অবস্থান | |||
| c/a | p/a | c/a | p/a | c/a | p/a | |
| একক বাজার, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল | 21 451 979 500,00 | 20 793 258 735,00 | - 1 437 400 000,00 | – 522 950 000,00 | 20 014 579 500,00 | 20 270 308 735,00 |
| সংহতি, স্থিতিস্থাপকতা এবং মূল্যবোধ | 70 083 017 022,00 | 55 836 822 774,00 | – 237 600 000,00 | – 31 800 000,00 | 69 845 417 022,00 | 55 805 022 774,00 |
| প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ | 57 172 506 225,00 | 57 415 817 586,00 | – 45 000 000,00 | – 6 000 000,00 | 57 127 506 225,00 | 57 409 817 586,00 |
| মাইগ্রেশন এবং বর্ডার ম্যানেজমেন্ট | 3 725 881 518,00 | 3 065 950 252,00 | – 50 000 000,00 | – 50 000 000,00 | 3 675 881 518,00 | 3 015 950 252,00 |
| নিরাপত্তা এবং প্রতিরক্ষা | 1 871 109 130,00 | 1 081 374 612,00 | – 11 700 000,00 | – 1 500 000,00 | 1 859 409 130,00 | 1 079 874 612,00 |
| প্রতিবেশী এবং বিশ্ব | 16 781 879 478,00 | 13 773 937 845,00 | 0 | 0 | 16 781 879 478,00 | 13 773 937 845,00 |
| ইউরোপীয় পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন | 11 448 802 167,00 | 11 448 802 167,00 | – 62 500 000,00 | – 62 500 000,00 | 11 386 302 167,00 | 11 386 302 167,00 |
| বিষয়ভিত্তিক বিশেষ যন্ত্র | 2 855 153 029,00 | 2 679 794 000,00 | 0 | 0 | 2 855 153 029,00 | 2 679 794 000,00 |
| MFF শিরোনাম | 185 390 328 069,00 | 166 095 757 971,00 | - 1 844 200 000,00 | – 674 750 000,00 | 183 546 128 069,00 | 165 421 007 971,00 |
| নমনীয়তা যন্ত্র | 515 352 065,00 | 527 128 781,00 | 452 879 478,00 | 527 128 781,00 | ||
| ছাদ | 182 667 000 000,00 | 168 575 000 000,00 | 182 667 000 000,00 | 168 575 000 000,00 | ||
| মার্জিন | 961 793 731,00 | 6 040 808 232,00 | 2 478 248 557,00 | 6 570 758 232,00 | ||
| GNI-এর % হিসাবে বিয়োজন | 1,13% | 1,02% | 1,12% | 1,01% | ||
অঙ্গীকার হল আইনী প্রতিশ্রুতি যেগুলি এমন ক্রিয়াকলাপে অর্থ ব্যয় করার জন্য যার বাস্তবায়ন বেশ কয়েকটি আর্থিক বছর ধরে প্রসারিত।
পেমেন্টস্ বর্তমান এবং পূর্ববর্তী আর্থিক বছরে EU বাজেটে প্রবেশ করা প্রতিশ্রুতি থেকে উদ্ভূত ব্যয় কভার করে।
এ ছাড়া কাউন্সিলও ইস্যু করে চারটি বিবৃতি: একটি অর্থপ্রদানের বরাদ্দের বিষয়ে, একটি কাউন্সিলের অবস্থান প্রতিষ্ঠার সময় অনিশ্চয়তার বিষয়ে, একটি TFEU এর 241 অনুচ্ছেদে এবং একটি ইউরোপীয় সংসদের EU বাজেটের নিজস্ব বিভাগে।
ইইউ বাজেটের ইউরোপীয় সংসদের নিজস্ব বিভাগের বিবৃতি
এই বিবৃতিতে, কাউন্সিল আন্ডারলাইন করে যে বহুবার্ষিক আর্থিক ফ্রেমওয়ার্ক 7-2021-এর শিরোনাম 2027-এর সিলিং এই ভিত্তির উপর প্রতিষ্ঠিত যে সমস্ত ইইউ প্রতিষ্ঠান কর্মীদের সংখ্যা স্থিতিশীল করার জন্য একটি ব্যাপক এবং লক্ষ্যযুক্ত পদ্ধতি গ্রহণ করে এবং প্রশাসনিক ব্যয় হ্রাস.
কাউন্সিল স্মরণ করে যে ইউরোপীয় পার্লামেন্ট ইতিমধ্যেই 2022-এর বার্ষিক বাজেটে তার প্রতিষ্ঠার পরিকল্পনায় অতিরিক্ত 142 টি পদের পাশাপাশি 180 জন বহিরাগত কর্মীকে অনুরোধ করেছিল এবং প্রাপ্ত করেছে এবং এই বিষয়ে 7 ডিসেম্বর 2021-এর কাউন্সিলের বিবৃতি স্মরণ করে। এই বছর, সংসদের বিবৃতি 2023-এর ব্যয় এবং প্রতিষ্ঠা পরিকল্পনায় 52টি অতিরিক্ত স্থাপনা পরিকল্পনা পোস্ট এবং 116টি অতিরিক্ত স্বীকৃত সংসদীয় সহকারীর জন্য একটি অনুরোধ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
এই অনুরোধটি উচ্চ মুদ্রাস্ফীতির হারের প্রেক্ষাপটের মধ্যে এসেছে, যেখানে 7 সালের শিরোনাম 2023-এর সিলিং-এর সম্মান বিপদের মধ্যে রয়েছে, এইভাবে এটি প্রয়োজনীয় সমস্ত প্রতিষ্ঠান আত্মসংযম অনুশীলন করে, বার্ষিক ব্যয়ের সিলিং মেনে চলার বাধ্যবাধকতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। এই প্রেক্ষাপটে, সংসদের অনুরোধ 7 শিরোনামের উপর চাপ আরও বাড়ায়, অন্য প্রতিষ্ঠানগুলিকে তাদের প্রশাসনিক ব্যয়ের বোঝা বহন করার প্রচেষ্টা ছেড়ে দেয়। তাই এটি MFF রেগুলেশনের অনুচ্ছেদ 2 এর অধীনে সংসদের বাধ্যবাধকতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এবং এটি প্রতিষ্ঠানগুলিতে স্থিতিশীল স্তরের স্টাফিং সম্পর্কে 129 থেকে 130 জুলাই 17 এর ইউরোপীয় কাউন্সিলের সিদ্ধান্তের পয়েন্ট 21 এবং 2020 এর বিপরীতে চলে।
সংসদ এবং কাউন্সিলের মধ্যে প্রাতিষ্ঠানিক ভারসাম্য এবং এমএফএফ সিলিং এর সম্মান সহ ভদ্রলোকদের চুক্তির যুক্তিকে সম্মান করে, কাউন্সিল পরিষদের গৃহীত পদ্ধতি অনুসরণ করার জন্য সংসদকে আহ্বান জানায় এবং শিরোনাম 7 সিলিং জন্য সম্মান নিশ্চিত করুন. এটি স্মরণ করে যে কাউন্সিল একটি স্থিতিশীল স্তরের স্টাফিংকে সম্মান করতে চায় এবং তার নিজস্ব প্রশাসনিক ব্যয়ের উপর একটি উচ্চতর হ্রাস (শূন্যপদ) হার প্রয়োগ করে।
উপরোক্ত আলোকে, কাউন্সিল EP-এর ব্যয়ের বিবরণী এবং 2023-এর জন্য প্রতিষ্ঠা পরিকল্পনার উপর তার দৃঢ় মজুদ প্রকাশ করে। 2023-এর জন্য ইউনিয়নের বার্ষিক বাজেটের উপর আলোচনার সময় কাউন্সিল এই উপাদানগুলির উপর আরও ফোকাস করবে।
পরবর্তী পদক্ষেপ
কাউন্সিলের লক্ষ্য 2023 সেপ্টেম্বর 6 তারিখে শেষ হওয়া একটি লিখিত পদ্ধতির মাধ্যমে 2022-এর সাধারণ বাজেটের খসড়ায় আনুষ্ঠানিকভাবে তার অবস্থান গ্রহণ করা। এটি তখন ইউরোপীয় পার্লামেন্টের সাথে 2023 সালের EU বাজেট নিয়ে আলোচনা করার জন্য চেক প্রেসিডেন্সির জন্য একটি আদেশ হিসাবে কাজ করবে।
পটভূমি
এটি 2021-2027-এর দীর্ঘমেয়াদী EU বাজেটের অধীনে তৃতীয় বার্ষিক বাজেট, বহুবার্ষিক আর্থিক কাঠামো (MFF)৷ 2023 সালের বাজেট নেক্সট জেনারেশন ইইউ, ইইউ-এর মহামারী পুনরুদ্ধার পরিকল্পনার অধীনে COVID-19 পুনরুদ্ধারকে সমর্থন করার জন্য ক্রিয়া দ্বারা পরিপূরক।
