Una entrevista amb el Prof. Dr. Archil Metreveli, Cap de la Institut per a la Llibertat Religiosa de la Universitat de Geòrgia
Jan-Leonid Bornstein: Hem sentit de vostè parlar d'una nova iniciativa legislativa de el Govern de Geòrgia pel que fa a la presentació d'un esborrany del nou Codi de Defensa el desembre de 2022. En cas d'adopció de la versió presentada de l'esborrany, la llei vigent, que eximeix (ajorna) els ministres de qualsevol religió del servei militar obligatori, es retirarà . Quins riscos veus en aquesta nova iniciativa?
Archil Metreveli: Més exactament, ni tan sols es tracta d'un “risc” sinó d'un “fet evident” que es constituirà si s'adopta aquesta modificació legislativa. És a dir, la regulació iniciada anul·larà la possibilitat que els ministres de les religions minoritàries, és a dir, totes les religions, excepte l'Església ortodoxa georgiana, es beneficiïn de l'exempció del servei militar obligatori.
Jan-Leonid Bornstein: Podries aprofundir perquè els nostres lectors puguin entendre millor els reptes?
Archil Metreveli: Dues normes de la legislació georgiana en vigor garanteixen l'exempció dels ministres del servei militar obligatori. En primer lloc, l'article 4 de l'Acord Constitucional entre l'Estat de Geòrgia i l'Església Ortodoxa Autocèfala Apòstol de Geòrgia (exclusivament els ministres de l'Església Ortodoxa de Geòrgia) i, en segon lloc, l'article 30 de la Llei de Geòrgia sobre el servei militar i el servei militar (el Ministres de qualsevol religió, inclosa l'Església Ortodoxa de Geòrgia).
L'article 71 de l'avantprojecte de Codi de Defensa presentat, que és una alternativa a l'article 30 de l'esmentada llei vigent, que regula l'ajornament del reclutament al servei militar, deixa d'incloure l'anomenada Excepció Ministerial. Per tant, segons el nou projecte de llei, cap ministre de cap religió anteriorment exempt del servei militar ja no podrà tenir el privilegi d'excepció ministerial. D'altra banda, continua vigent l'article 4 de l'Acord Constitucional de Geòrgia, que eximeix del servei militar exclusivament els ministres de l'Església Ortodoxa de Geòrgia.
És significatiu que, d'acord amb la Constitució de Geòrgia (article 4) i la Llei de Geòrgia sobre Actes Normatius (article 7), l'Acord Constitucional de Geòrgia tingui prioritat jeràrquica sobre les lleis de Geòrgia i, en cas d'adopció, també sobre la Defensa. Codi. Per tant, l'excepció ministerial (que serà retirada per als ministres de totes les religions) no anul·larà per si sola aquest privilegi per als ministres de l'Església ortodoxa de Geòrgia, ja que encara s'ha de concedir per un acte normatiu jeràrquicament superior: l'acord constitucional. de Geòrgia.
JLB: Entenc. Per què creus que es proposa aquesta llei? Com es justifica?
AM: La Nota explicativa de l'esborrany presentat estableix que aquesta modificació pretén eliminar el buit legislatiu que permet que les organitzacions religioses "inescrupules" i "falses" ajudin les persones a evitar el servei militar obligatori. El propòsit especificat correspon a la pràctica establerta per l'Església de la Llibertat Bíblica, una associació religiosa establerta pel partit polític Girchi. L'Església de la Llibertat Bíblica, com a instrument de la protesta política de Girchi contra el servei militar obligatori, atorga la condició de "ministre" a aquells ciutadans que no volen exercir el servei militar. La pràctica de l'Església de la Llibertat Bíblica es basa precisament en la llei vigent sobre el deure i el servei militar.
JLB: Creus que tindrà més repercussions en la legislació o la pràctica legislativa de Geòrgia?
AM: Sí, i ja ho ha fet. Les esmenes també s'han presentat a la Llei de Geòrgia sobre el servei de treball alternatiu no militar. En particular, segons l'esborrany de l'esmena, el motiu per alliberar un ciutadà del servei militar obligatori i la realització d'un servei laboral alternatiu no militar, juntament amb l'objecció de consciència, també serà l'estatus de "ministre". Segons les autoritats georgianes, aquest nou "privilegi" substituirà l'excepció ministerial retirada, ja que aquesta nova regulació legal s'aplicarà per igual als ministres de totes les religions, inclosa l'Església ortodoxa de Geòrgia. Tanmateix, aquesta interpretació no és honesta, ja que l'Acord Constitucional de Geòrgia prohibeix que l'Estat recluti ministres ortodoxos al servei militar obligatori, per tant, no serà necessari estendre'ls el "privilegi" del servei laboral alternatiu no militar. Com a resultat, si s'aprova l'esborrany presentat, els ministres ortodoxos quedaran exempts incondicionalment del servei militar obligatori, mentre que els ministres de totes les altres religions estaran subjectes al servei laboral alternatiu no militar.
JLB: Però aquest privilegi, és a dir, l'exempció total del servei militar obligatori, és un dret fonamental?
AM: La nostra preocupació es refereix al Dret fonamental a la igualtat i a la no discriminació per raó de religió. Evidentment, l'exempció d'un ministre del servei militar (a diferència d'una exempció basada en l'objecció de consciència) no és un dret protegit per la llibertat de religió o creença. Aquest privilegi se'ls ha concedit tenint en compte la importància pública del seu estatus i per la voluntat política de l'Estat.
No obstant això, el Dret fonamental a la igualtat i a la no discriminació per raó de religió implica que, quan no hi ha cap motiu objectiu per a un tracte diferent, els privilegis atorgats per l'Estat s'han d'estendre per igual a qualsevol grup o individu independentment de la seva identitat o pràctica religiosa. La normativa presentada és una discriminació evident i contundent per raó de religió, ja que no inclou cap justificació objectiva i sensata del tracte diferent establert.
JLB: Segons la teva opinió, quin seria l'enfocament adequat de l'estat respecte a aquesta qüestió?
AM: Trobar respostes a aquestes preguntes no és difícil. L'experiència moderna de la Llibertat de Religió i la Democràcia determina clarament que l'Estat no ha d'alleujar la seva càrrega a costa dels Drets i Llibertats Fonamentals de les persones o dels grups. Així, si el Tribunal constata que l'Església de la Llibertat Bíblica està abusant realment de la Llibertat de Religió o Creence, l'Estat hauria d'eliminar exclusivament la pràctica de la destrucció i no el Dret a la Igualtat i la No Discriminació basats en la religió i les creences, completament.
JLB: Gràcies
