Les noves normes de la UE tenen com a objectiu aportar més transparència als lloguers a curt termini a la UE i promoure un turisme més sostenible.
Lloguers a curt termini: estadístiques i problemes clau
El mercat de lloguer a curt termini s'ha expandit ràpidament en els últims anys. Tot i que la varietat de solucions d'allotjament, com ara propietats privades llogades com a allotjaments d'hostes, poden tenir un efecte positiu en el turisme, el seu creixement exponencial ha generat problemes.
Les comunitats locals s'han vist afectades negativament per la manca d'habitatge disponible a les destinacions turístiques populars, l'augment dels preus del lloguer i l'impacte global en la habitabilitat d'algunes zones.
Un total de 547 milions de nits es van reservar a la UE el 2022 a través de quatre grans plataformes en línia (Airbnb, Booking, Expedia Group i Tripadvisor), el que significa més que 1.5 milions de convidats per nit estada en allotjament de curta durada.
El nombre més alt de convidats el 2022 es van registrar a París (13.5 milions de convidats) seguits de Barcelona i Lisboa amb més de 8.5 milions de convidats cadascun i Roma amb més de vuit milions de convidats.
En resposta a l'augment del nombre de lloguers a curt termini, diverses ciutats i regions han introduït normes per limitar l'accés als serveis de lloguer a curt termini.
547 milions de nits
reservat a la UE el 2022 a través de quatre plataformes en línia
Reptes relacionats amb el lloguer a curt termini
L'augment del lloguer d'allotjaments a curt termini ha generat una sèrie de reptes:
- Necessitat de més transparència: la manca de transparència en les operacions de lloguer a curt termini dificulta que les autoritats controlin i regulin aquests serveis de manera eficaç
- Reptes normatius: les autoritats públiques s'enfronten a reptes per garantir que els lloguers a curt termini compleixin les normatives locals, els impostos i els estàndards de seguretat a causa de la informació insuficient
- Preocupacions urbanístiques: algunes autoritats locals tenen dificultats per fer front al ràpid creixement dels lloguers a curt termini que poden transformar les zones residencials i suposar una càrrega addicional per als serveis públics com la recollida de residus
La resposta de la UE a l'augment dels lloguers a curt termini
Al novembre, 2022 la Comissió Europea va presentar una proposta per oferir més transparència en l'àmbit del lloguer a curt termini i donar suport a les administracions públiques per promoure el turisme sostenible.
El Parlament i el Consell van arribar a un acord a la proposta del novembre de 2023. Les mesures inclouen:
- Registre d'amfitrions: l'acord estableix un procés de registre senzill en línia per a propietats de lloguer a curt termini als països de la UE on és necessari. Després de completar aquest procés, els amfitrions rebran un número de registre que els permetrà llogar la seva propietat. Això facilitarà la identificació dels amfitrions i la verificació de les seves dades per part de les autoritats.
- Més seguretat per als usuaris: les plataformes en línia hauran de verificar l'exactitud dels detalls de la propietat i també s'espera que realitzin comprovacions aleatòries. Les autoritats podran aturar els registres, eliminar les llistes que no compleixen o imposar multes a les plataformes si cal.
- Intercanvi de dades: per rebre dades de les plataformes sobre l'activitat d'acollida, els països de la UE establiran un punt d'entrada digital únic per ajudar les autoritats locals a entendre les activitats de lloguer i millorar el turisme. Tanmateix, per a plataformes micro i petites amb una mitjana de fins a 4,250 llistats es posarà en marxa un sistema més senzill per compartir dades.
Kim van Sparrentak (Verds/ALE, Països Baixos), l'eurodiputat encarregat de dirigir l'expedient legislatiu a través del Parlament, va dir: “Prèviament, les plataformes de lloguer no compartien dades, cosa que dificultava l'aplicació de les normes de la ciutat. Aquesta nova llei canvia això, donant més control a les ciutats".
Propers passos
Abans de la seva entrada en vigor, l'acord provisional ha de ser adoptat pel Consell i el Parlament. Després d'això, els països de la UE tindran 24 mesos per implementar-lo.
La comissió del mercat interior del Parlament votarà l'acord provisional el gener de 2024.
