El Consell d'Europa Congrés de poders locals i regionals ha trucat França perseguir la descentralització, aclarir la divisió de poders entre l'estat i les autoritats subnacionals i oferir una millor protecció als alcaldes.
Adopció de la seva recomanació basada en a reportar de Bryony Rudkin (Regne Unit, L, SOC/G/PD) i Matija Kovac (Sèrbia, R, PPE/CCE), després de les seves visites el 2023 per supervisar la implementació de la Carta Europea de l'Autonomia Local, el Congrés va acollir amb satisfacció les reformes de descentralització previstes a França, la clàusula general de competència de què gaudeixen els municipis, la ratificació per part de França del protocol addicional de la Carta sobre el dret a participar en els afers d'una autoritat local, la concessió d'un estatus especial a París el 2019 i la freqüent referències a la Carta en els procediments judicials relacionats amb la governança local o regional.
L'informe va subratllar alguns punts que mereixen una atenció especial, especialment la descentralització incompleta esmentada a l'informe públic anual 2023 del Tribunal de Comptes; distribució poc clara de poders; sobreregulació de les competències delegades a les entitats locals i una reducció gradual de la fiscalitat local que condueixi a una centralització excessiva del finançament de les entitats locals.
Les autoritats locals no tenien finançament proporcional del govern central, depenien cada cop més de les subvencions i el finançament contractual i els mecanismes de consulta s'utilitzaven principalment com a canals per informar les autoritats locals i regionals de les iniciatives, plans i regulacions del govern central, segons l'informe. També va expressar preocupació per les creixents amenaces i atacs contra alcaldes i representants electes locals de la societat en general, sovint a través de les xarxes socials, posant en perill la governança local democràtica. Les autoritats nacionals havien de reforçar la protecció legal dels alcaldes i ampliar els terminis de prescripció en matèria penal.
El Congrés va demanar que es continuïn amb les reformes de descentralització anunciades recentment i que s'aclareixi la divisió de poders, evitant l'excés de regulació. S'ha de reforçar l'autonomia fiscal i s'han de revisar periòdicament els costos de l'exercici de les competències delegades per garantir que es financen proporcionalment. També va subratllar la importància de reduir la dependència de les autoritats locals del finançament contractual i de les transferències centrals, tot implementant mecanismes de consulta genuïns.
El debat va anar seguit d'un intercanvi d'opinions amb Dominique Faure, ministre francès responsable de Govern Local i Afers Rurals, que després va participar en una taula rodona amb motiu del 30è aniversari del Congrés.
