Ang Parliamentary Assembly sa Konseho sa Europe nagsagop sa Rekomendasyon ug Resolusyon sa deinstitutionalization sa mga tawo nga adunay mga kakulangan. Kining duha naghatag ug importanteng mga giya sa proseso sa pagpatuman sa tawhanong katungod niini nga natad sa umaabot nga katuigan.
Ang duha rekomendasyon ug ang Resolution giaprobahan uban ang dako kaayong mayoriya nga boto atol sa Sesyon sa Spring sa Assembly sa katapusan sa Abril. Ang matag grupo sa politika sama sa gibuhat sa tanan nga mga mamumulong sa panahon sa debate nagsuporta sa taho ug sa mga rekomendasyon niini sa ingon lig-on nga nagpamatuod sa mga katungod sa mga tawo nga adunay kakulangan ingon bahin sa agenda sa Europa.
Si Ms Reina de Bruijn-Wezeman, gikan sa Assembly's Social Affairs, Health and Sustainable Development Committee ang nanguna sa imbestigasyon sa Assembly sa isyu nga milungtad og hapit duha ka tuig. Gipresentar niya karon ang iyang mga nahibal-an ug rekomendasyon sa plenaryo nga Asembliya, pagkahuman sa usa ka nagkahiusa pagtugot sa komite.
Gisultihan niya ang Assembly, nga "Ang mga tawo nga adunay mga kakulangan adunay parehas nga tawhanong katungod sama kanimo ug kanako. Sila adunay katungod sa pagpuyo nga independente ug makadawat sa angay nga serbisyo sa komunidad. Kini magamit bisan unsa pa ka kusog nga suporta ang gikinahanglan. ”
Siya midugang nga "Ang deinstitutionalization, sa akong opinyon, usa ka yawe nga lakang sa pagtapos sa pagpamugos sa kahimsog sa pangisip. Ang katungod sa mga tawo nga adunay mga kakulangan sa pagkaparehas ug paglakip karon giila sa internasyonal nga lebel labi na salamat sa UN Convention of the Rights of Persons with Disabilities, ang CRPD, gisagop niadtong 2006.”
Si Ms Reina de Bruijn-Wezeman, isip usa ka katapusang punto sa iyang presentasyon nag-ingon nga "Nanawagan ako sa Parliament nga mohimo sa mga gikinahanglan nga mga lakang aron anam-anam nga bawion ang lehislasyon nga nagtugot sa institusyonalisasyon sa mga tawo nga adunay mga kakulangan, ingon man ang balaod sa kahimsog sa pangisip nga nagtugot sa pagtambal nga wala’y pagtugot ug dili pagsuporta. o pag-endorso sa draft nga legal nga mga teksto nga maghimo sa malampuson ug makahuluganon nga deinstitutionalization nga mas lisud ug nga supak sa diwa sa sulat sa CRPD.
Opinyon sa Komite
Isip kabahin sa regular nga mga pamaagi sa Parliamentary Assembly usa ka gitawag nga Opinyon sa report gikan sa laing Parliamentary Committee ang gipresentar. Si Ms Liliana Tanguy gikan sa Committee on Equality and Non-Discrimination mipresentar sa Opinyon sa Committee. Namatikdan niya, nga "ang asembliya balik-balik nga nagpamatuod sa suporta niini alang sa hingpit nga pagtahod sa mga katungod sa mga tawo nga adunay mga kakulangan." Gipahalipayan niya si Ms. Bruijn-Wezeman sa iyang taho, nga iyang gipahayag nga tin-aw nga nagpasiugda kung ngano nga ang deinstitutionalization sa mga tawo nga adunay mga kakulangan kinahanglan nga usa ka hinungdanon nga bahin sa kini nga pamaagi.
Siya midugang nga siya usab "gusto nga pahalipayan ang rapporteur tungod kay ang iyang taho labaw pa sa mga posisyon sa palisiya. Gipunting niini ang atensyon sa mga konkretong lakang nga mahimo ug kinahanglan buhaton sa mga Estado aron masiguro ang usa ka may kalabutan, epektibo ug malungtaron nga proseso sa deinstitutionalization, hingpit nga pagtahod sa mga katungod sa mga tawo nga adunay mga kakulangan ingon man ang mga gigikanan sa pondo aron makab-ot kini.
Gibutang sa usa ka institusyon gibutang sa peligro
Gipunting ni Ms Reina de Bruijn-Wezeman sa presentasyon sa iyang taho nga "ang pagbutang sa mga institusyon nakaapekto sa kinabuhi sa kapin sa usa ka milyon nga mga lungsuranon sa Europa ug usa ka kaylap nga paglapas sa mga katungod nga gilatid sa Artikulo 19 sa CRPD, nga nagtawag sa usa ka lig-on nga pasalig sa deinstitutionalization.”
Kini kinahanglan nga makita sa panglantaw nga ang mga tawo nga adunay mga kakulangan mao ang pipila sa labing huyang nga mga indibidwal sa atong katilingban. Ug ang pagbutang sa mga institusyon "nagbutang kanila sa peligro sa sistematiko ug indibidwal nga paglapas sa tawhanong katungod, ug daghan ang nakasinati sa pisikal, mental ug sekswal nga kapintasan," ingon niya sa Assembly.
Nga dili kini walay sulod nga mga pulong lig-ong gipamatud-an sa dihang si Mr Thomas Pringle gikan sa Ireland, kinsa namulong alang sa Unified European Left Group, mipili sa paghatag og pipila ka mga pananglitan gikan sa Ireland ug bisan sa iyang kaugalingong konstituwente, ang mga sekswal nga pag-abuso sa mga residente sa usa ka sentro. moabut sa kahayag. Gisultihan niya ang mga parliamentarians gikan sa tibuuk nga Europa nga adunay taas nga kasaysayan sa mga pag-abuso sa Ireland nga gibutyag sa miaging napulo ka tuig o labaw pa, nga ang gobyerno kinahanglan nga mangayo og pasaylo sa mga lungsuranon sa kanunay.
"Kini usa lamang ka oras sa wala pa ang pagpangayo og pasaylo kinahanglan nga himuon sa mga tawo nga adunay mga kakulangan alang sa pagpasagad ug pag-abuso nga ilang nadawat samtang gi-accommodate sa estado," dugang ni Mr Thomas Pringle.
Si Ms Beatrice Fresko-Rolfo, nga namulong alang sa Alliance of Liberals and Democrats for Europe (ALDE) nga grupo nakamatikod nga ang mga tawo nga adunay mga kakulangan ug ilang mga pamilya kanunay nga makasinati og kalibog sa sistema sa institusyon sa gasto sa ilang labing sukaranan nga mga katungod. "Kadaghanan sa mga oras, gibutang sila sa mga institusyon kung kanus-a sila molambo pag-ayo sa gawas nila," gipunting niya.
Gisultihan niya ang Asembliya nga siya personal nga "nagpaambit sa tanan nga mga argumento bahin sa mga benepisyo nga moresulta sa deinstitutionalization, alang sa estado, alang sa mga tawo nga hingtungdan ug alang sa atong mga modelo sa katilingban." Siya midugang nga "Sa laktud, usa ka bag-ong palisiya sa kahimsog nga magsalig sa pagdugang sa mga kapanguhaan sa tawo ug pinansyal alang sa pag-atiman sa lungsod."
Ang labing huyang ug gihagit nga mga lungsuranon
Si Mr Joseph O'Reilly nga namulong alang sa Grupo sa European People's Party ug Christian Democrats nagpasiugda, nga "Ang tinuud nga sukod sa usa ka sibilisadong katilingban mao kung giunsa kini pagtubag sa labing huyang ug gihagit nga mga lungsuranon." Ug iyang gispell kini, sa dihang siya miingon, “Sa dugay na kaayong panahon, ang atong tubag sa mga tawo nga adunay kakulian mao ang pagka-institutionalization, usa ka paglabay sa mga yawe ug hilabihan ka dili igo nga pag-atiman, kon dili pag-abuso. Kinahanglan natong i-deinstitutionalize ang mga tawo nga adunay psychiatric disorder. Ang psychiatric nga pagtambal mao ang Cinderella sa medisina.
Si Mr Constantinos Efstathiou nga taga-Cyprus dugang nga mikomento sa panginahanglan sa pag-atiman sa mga huyang, "Sa daghang mga tuig ang Institutionalization napamatud-an nga pasangil sa dili pag-angkon sa among responsibilidad, usa ka espesyal nga responsibilidad ug katungdanan sa pag-atiman sa mga huyang." Siya midugang, nga “Ang praktis sa pagkulong ug pagkalimot dili na madawat. Ang atong mga kaubang lungsoranon nga mahuyang kinahanglang suportahan ug gawasnon sa paggamit sa ilang tawhanong katungod isip usa ka prinsipyo, bisan unsa pa ang gasto o paningkamot.”
Si Ms Heike Engelhardt gikan sa Germany miingon, nga "Ang atong katilingban sa kinatibuk-an gitawag sa paghatag ug inklusibo nga mga porma sa pabalay diin ang mga tigulang ug mga batan-on nagpuyo nga magkauban, diin ang mga tawo nga walay mga kakulian ug mga tawo nga adunay panginahanglan sa tabang nagpuyo nga magkauban isip mga silingan. Ang ingon nga mga porma sa pagkinabuhi nagdala kanato nga mas duol niini nga katuyoan. ”
"Importante ug husto nga ang kahimsog sa pangisip adunay lugar dinhi sa Konseho sa Europe," dugang niya. “Kinahanglan natong siguroon nga ang atong mga rekomendasyon nagtahod sa UN Disability Rights Convention sa 2006. Ang Kombensiyon nakasabut nga ang tawhanong katungod magamit sa tanan. Dili sila mabahin. Ang mga tawo nga adunay mga kakulangan kinahanglan nga makahimo sa ilang kaugalingon nga mga desisyon isip aktibong mga miyembro sa katilingban. Ania kami karon aron mopaduol og gamay sa kini nga katuyoan. ”
Kinahanglan ang deinstitutionalization
Si Ms Margreet de Boer, gikan sa Netherlands miingon, "Ang lakang padulong sa deinstitutionalization sa mga tawo nga adunay mga kakulangan pareho nga gikinahanglan ug gikinahanglan sa estado sa mga obligasyon sa tawhanong katungod diin ang pagbutang sa mga institusyon kinahanglan nga biyaan. Gigamit gihapon kini kanunay sa tanan nga matang sa pag-atiman, alang sa mga tawo nga adunay mga kakulangan sa lawas ug mga tawo nga adunay mga problema sa psychiatric.
"Ang katapusang tumong sa deinstitutionalization mao ang paghimo sa mga tawo nga adunay mga kakulangan sa pagpuyo sa ordinaryo nga mga kinabuhi sa ordinaryo nga mga dapit, sa pagpuyo nga independente sa ilang komunidad sa usa ka patas nga basehan sa uban," Ms Fiona O'Loughlin gikan sa Ireland miingon.
Dayon iyang gipatungha ang retorika nga pangutana "Unsa ang kinahanglan natong buhaton aron makab-ot kana?" Nga iyang gitubag uban ang pahayag: "Kinahanglan namon ang usa ka komprehensibo nga paglansad sa pagbansay sa pagkahibalo sa pagkabaldado subay sa modelo sa tawhanong katungod sa pagkabaldado. Niana lamang kita makasugod sa pag-atubang sa walay panimuot nga pagpihig ug pagtan-aw ug paghatag og bili sa mga tawo nga adunay mga kakulangan kon kinsa sila isip mga lungsuranon sa katilingban, nga makahimo sa pagtampo sa katilingban ug magkinabuhi nga independente.
Ug gikinahanglan ang pagpataas sa kahibalo. Mr Antón Gómez-Reino gikan sa Spain mipahayag sa pagtuo, nga "kita nagpuyo sa usa ka lisud nga panahon alang sa pagkaparehas, adunay daghang mga mangitngit nga pwersa usab sa atong mga demokrasya, sila gibutang pagpihig diskurso sa ibabaw sa lamesa. Ug mao gyud kana ang hinungdan nga kinahanglan usab naton palig-onon ang atong pasalig sa mga tawo nga adunay mga kakulangan.
Sa pakig-alayon sa ubang mga mamumulong, siya mipahayag, "Dili madawat nga ang tubag sa atong mga lungsuranon nga adunay mga kakulangan mao ang pagkakulong nga walay alternatibo, ang pagkalimot niini, ug kini ang paglapas ug pagkawala sa mga katungod." Gipunting niya nga, "Kinahanglan naton nga lapas pa sa yano, pag-pathologize ug paglainlain nga mga panan-awon nga gidepensahan gihapon sa uban, ug kadtong mga modelo nga nagsulbad lamang ug eksklusibo sa paghikaw sa kagawasan. Kini nga mga kahimtang nanginahanglan labi ka sensitibo ug, labaw sa tanan, labi nga pasalig gikan sa mga magbabalaod ug publiko.
Dugay nga estratehiya
Giklaro ni Ms Reina de Bruijn-Wezeman sa iyang presentasyon nga ang importanteng hagit mao ang pagsiguro nga ang proseso sa institusyonalisasyon mismo gihimo sa paagi nga nagsunod sa tawhanong katungod.
Ang proseso sa deinstitutionalization, siya mipasabut, "nagkinahanglan og usa ka long-term nga estratehiya nga nagsiguro nga ang maayo nga kalidad nga pag-atiman anaa sa mga setting sa komunidad. Samtang ang mga na-institutionalize nga mga tawo gihiusa pag-usab sa katilingban, adunay panginahanglan alang sa usa ka komprehensibo nga serbisyo sosyal ug indibidwal nga suporta sa proseso sa deinstitutionalization aron masuportahan kini nga mga tawo ug sa daghang mga kaso ang ilang mga pamilya o uban pang mga tig-atiman. Ang ingon nga suporta kinahanglan nga inubanan sa piho nga pag-access sa mga serbisyo sa gawas sa mga institusyon nga makapaarang sa mga tawo nga makakuha og pag-atiman, trabaho, tabang sa sosyal, balay, ug uban pa.
Gipasidan-an niya nga "kung ang proseso sa deinstitutionalization dili madumala sa husto ug walay angay nga konsiderasyon sa mga espesyal nga panginahanglan sa matag tawo nga hingtungdan, kini mahimong adunay dili maayo nga mga sangputanan."
Gikumpirma ni Mr Pavlo Sushko gikan sa Ukraine nga kinahanglan kini, base sa kasinatian gikan sa iyang nasud. Namatikdan niya, nga "Daghang mga nasud sa Europe adunay mga estratehiya sa deinstitutionalization o labing menos nagsagop sa mga lakang sa usa ka mas lapad nga estratehiya sa pagkabaldado." Apan usab, nga kini kinahanglan nga buhaton base sa naglungtad nga mga kondisyon sa kana nga partikular nga nasud.
Siya miingon nga "Ang matag nasud adunay kaugalingon nga tempo ug pag-uswag niini nga reporma." Usa ka panglantaw nga gipaambit sa ubang mga mamumulong.
Pagpaambit og mga kasinatian
Daghang mga mamumulong ang naghisgot sa talan-awon sa ilang mga nasod sa maayo ug daotan. Ang talagsaong mga ehemplo gikan sa Sweden nga gihisgotan ni Ms Ann-Britt Åsebol. Gipunting niya nga ang mga tawo nga adunay mga kakulangan adunay katungod sa ilang kaugalingon nga puy-anan sa Sweden ug sa suporta nga gikinahanglan aron mabuhi ang usa ka independente nga kinabuhi. Ang ubang mga pananglitan gihisgotan gikan sa Azerbaijan ug bisan sa Mexico.
Gisulti ni Ms Reina de Bruijn-Wezeman The European Times nga siya nalipay sa pagpaambit sa nasudnong mga kasinatian isip kabahin sa proseso sa deinstitutionalization sa lain-laing mga nasud nga gipakita sa mga mamumulong sa Assembly.
Sa pagtapos sa debate, si Ms Reina de Bruijn-Wezeman naghatag usa ka komento nga may kalabotan sa usa ka pinansyal nga kabalaka sa pipila nga mga magbubuhat sa palisiya bahin sa mga tawo nga adunay komplikado nga mga kakulangan. Siya miingon, nga "Ang institusyonal nga pag-atiman nagbayad og daghang salapi alang sa usa ka dili maayo nga sangputanan sa mga termino sa kalidad sa kinabuhi." Hinuon gikumpirma usab niya nga tinuod nga ang deinstitutionalization mahal sa panahon sa transisyon kung ang mga institusyon nagpadayon pa ug nagsugod ang pag-atiman sa komunidad. Apan kini lamang sa panahon sa transisyon nga iyang gibanabana nga 5 hangtod 10 ka tuig.
Ms Reina de Bruijn-Wezeman sa pagpamalandong sa debate gisultihan The European Times nga iyang gipasalamatan ang halapad nga suporta sa iyang report ug ang Resolusyon ug Rekomendasyon. Hinuon namatikdan usab niya nga adunay pipila ka mga "pero". Gihisgotan niya taliwala sa uban ang pahayag ni Mr Pierre-Alain Fridez gikan sa Switzerland, kinsa samtang hingpit nga nagsuporta sa mga katuyoan sa taho nagpahayag usa ka "apan". Nagtuo siya nga sa pipila ka mga kaso, ang pag-institutionalization sa kasubo mao ra ang solusyon sa daghang mga hinungdan. Gipunting niya ang ingon nga mga higayon ingon usa ka taas nga lebel sa pagsalig sa droga ug ang kakapoy sa mga tig-atiman sa pamilya.
Ang katungod sa pagpili ug sa dignidad
Sa usa ka panapos nga pakigpulong ang Chair sa Social Affairs, Health and Sustainable Development Committee, Ms Selin Sayek Böke, misubli nga "ang matag usa adunay katungod sa pagpili kung unsa ang gusto nila nga mabuhi, kung kinsa sila nagpuyo, kung diin sila nagpuyo, ug giunsa nila pagdumala ang ilang inadlaw-adlaw nga kasinatian. Ang matag usa adunay katungod sa dignidad. Ug sa ingon, ang tanan namong mga palisiya kinahanglan gyud nga magtinguha nga among panalipdan ug garantiya kana nga dignidad, ang katungod sa usa ka halangdon nga kinabuhi. Ug mao kini ang giya nga prinsipyo sa pagbag-o sa paradigm nga gibutang sa UN sa Convention on the Rights of Persons with Disabilities.
Gipunting niya ang kamatuoran nga ang Artikulo 19 sa kombensiyon tin-aw nga nagpahayag sa atong katungdanan sa pag-ila sa patas nga katungod sa mga tawo nga adunay mga kakulangan ug sa pagsiguro sa hingpit nga paglakip ug pag-apil sa komunidad pinaagi sa: Usa, pagsiguro sa gawasnong pagpili sa mga kahimtang sa pagpuyo; Ikaduha, pagsiguro sa pag-access sa kana nga pagpili, nga nagpasabut nga kinahanglan namon ang pinansyal ug ekonomikanhon nga mga kapanguhaan aron mahimo kini. Tulo, pinaagi sa pagsiguro sa usa ka komprehensibo ug holistic nga gambalay sa probisyon sa mga serbisyo publiko pinaagi sa mga pinansyal nga paagi, gikan sa access sa panglawas, edukasyon, trabaho sa laktod nga pagkasulti, access sa kinabuhi dili lamang alang sa mga baldado, apan alang sa ilang mga pamilya usab, aron kita tinuoray nga nagtukod og serbisyo nga nakabase sa komunidad.
Siya midugang "Kinahanglan natong siguroon nga atong tukuron kana nga sistema nga nakabase sa komunidad pinaagi sa usa ka sistematikong estratehiya, pinaagi sa maayong pagkabutang nga palisiya sa ekonomiya, pinaagi sa usa ka holistic nga gambalay, pinaagi sa pagmonitor diin atong masiguro nga kini tinuod nga mahitabo."
Si Mr Éctor Jaime Ramírez Barba, usa ka tigpaniid sa Council of Europe Parliamentary Assemble para sa Mexican Pan party nag-ingon nga "sa Mexico, nagtuo ako nga kinahanglan natong sundon ang rekomendasyon nga gihatag niini nga taho, nga akong gilauman nga kini nga Asembliya aprobahan."
