Σε ανάλυση σχετικά με τα συμπεράσματα της έκτακτης συνεδρίασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 17ης-21ης Ιουλίου 2020, που εγκρίθηκαν με 465 ψήφους έναντι 150 και 67 αποχές, οι ευρωβουλευτές αποτίουν φόρο τιμής στα θύματα του κορωνοϊού και σε όλους τους εργαζόμενους που μάχονται κατά της πανδημίας. Υπογραμμίζουν ότι «οι άνθρωποι στην ΕΕ έχουν συλλογικό καθήκον αλληλεγγύης».
Θετικό βήμα για ανάκαμψη, ανεπαρκές μακροπρόθεσμα
Στο κείμενο, το οποίο χρησιμεύει ως εντολή για τις επικείμενες διαπραγματεύσεις για τη μελλοντική χρηματοδότηση και ανάκαμψη της ΕΕ, το Κοινοβούλιο χαιρετίζει την αποδοχή του ταμείου ανάκαμψης από τους ηγέτες της ΕΕ όπως προτάθηκε από το Κοινοβούλιο τον Μάιο, αποκαλώντας το «ιστορική κίνηση για την ΕΕ». Ωστόσο, οι ευρωβουλευτές εκφράζουν τη λύπη τους για τις «μαζικές περικοπές στις συνιστώσες των επιχορηγήσεων» και ζητούν την πλήρη δημοκρατική συμμετοχή του Κοινοβουλίου στο μέσο ανάκαμψης που «δεν δίνει επίσημο ρόλο στα εκλεγμένα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου».
Όσο για το μακροπρόθεσμο EU προϋπολογισμού, αποδοκιμάζουν τις περικοπές που έγιναν σε προγράμματα προσανατολισμένα στο μέλλον και θεωρούν ότι «θα υπονομεύσουν τα θεμέλια μιας βιώσιμης και ανθεκτικής ανάκαμψης». Εμβληματικά προγράμματα της ΕΕ για την προστασία του κλίματος, την ψηφιακή μετάβαση, την υγεία, τη νεολαία, τον πολιτισμό, την έρευνα ή τη διαχείριση των συνόρων «διατρέχουν τον κίνδυνο άμεσης μείωσης της χρηματοδότησης από το 2020 έως το 2021» και ότι από το 2024, ο «προϋπολογισμός της ΕΕ στο σύνολό του θα είναι κάτω από τα επίπεδα του 2020, θέτοντας σε κίνδυνο τις δεσμεύσεις και τις προτεραιότητες της ΕΕ».
Το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να αποδεχτεί μια κακή συμφωνία
Το Κοινοβούλιο επομένως δεν αποδέχεται την πολιτική συμφωνία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για το ΠΔΠ 2021-2027 ως έχει και «δεν θα σφραγίσει ένα τετελεσμένο γεγονός". Οι ευρωβουλευτές «είναι διατεθειμένοι να αρνηθούν τη συγκατάθεσή τους» για τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ, το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) έως ότου επιτευχθεί ικανοποιητική συμφωνία στις προσεχείς διαπραγματεύσεις μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, κατά προτίμηση έως το τέλος Οκτωβρίου το αργότερο για μια ομαλή έναρξη των προγραμμάτων της ΕΕ από το 2021.
Στην περίπτωση όμως που ένα νέο ΠΔΠ δεν θα εγκριθεί εγκαίρως, οι ευρωβουλευτές το υπενθυμίζουν αυτό Άρθρο 312 παράγραφος 4 της ΣΛΕΕ προβλέπει την προσωρινή παράταση του ανώτατου ορίου του τελευταίου έτους του παρόντος ΠΔΠ (2020), και ότι αυτό θα ήταν πλήρως συμβατό με το σχέδιο ανάκαμψης και την έγκριση των νέων προγραμμάτων ΠΔΠ.
Κανόνας δικαίου
Το Κοινοβούλιο εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αποδυνάμωσε σημαντικά τις προσπάθειες της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου να διατηρήσουν το κράτος δικαίου, τα θεμελιώδη δικαιώματα και τη δημοκρατία στο πλαίσιο του ΠΔΠ και του σχεδίου ανάκαμψης, υπενθυμίζοντας ότι ο κανονισμός για το κράτος δικαίου θα - αποφασίστηκε από το Κοινοβούλιο.
Νέες πηγές εσόδων της ΕΕ και αποπληρωμή του χρέους της ΕΕ
Οι ευρωβουλευτές επαναλαμβάνουν ότι το Κοινοβούλιο δεν θα δώσει τη συγκατάθεσή του για το ΠΔΠ χωρίς συμφωνία σχετικά με τη μεταρρύθμιση του συστήματος ιδίων πόρων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της εισαγωγής ενός καλαθιού νέων ιδίων πόρων έως το τέλος του ΠΔΠ 2021-2027, το οποίο είναι απαραίτητο να καλυφθεί στις τουλάχιστον το κόστος που σχετίζεται με το σχέδιο αποκατάστασης.
Πιστεύουν ότι οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ δεν κατάφεραν να αντιμετωπίσουν το ζήτημα του σχεδίου αποπληρωμής του μέσου ανάκτησης και υπενθυμίζουν ότι χωρίς περαιτέρω περικοπές σε βασικά προγράμματα ή αύξηση των συνεισφορών των κρατών μελών στον προϋπολογισμό της ΕΕ, οι μόνοι πόροι είναι οι μόνοι αποδεκτοί επιλογή στο Κοινοβούλιο.
Η μεσοπρόθεσμη αναθεώρηση είναι απαραίτητη
Το Κοινοβούλιο ζητεί να τεθεί σε ισχύ μια νομικά δεσμευτική μεσοπρόθεσμη αναθεώρηση του ΠΔΠ έως το τέλος του 2024 και τονίζει ότι αυτή η αναθεώρηση πρέπει να περιλαμβάνει τα ανώτατα όρια για την περίοδο 2025-2027, την εισαγωγή πρόσθετων ιδίων πόρων και την εφαρμογή του κλίματος και τους στόχους της βιοποικιλότητας.
