Οι κοινοβουλευτικές εκλογές του Κιργιστάν ήταν ανταγωνιστικές, αλλά δεν είχαν ουσιαστική συμμετοχή των ψηφοφόρων, λένε διεθνείς παρατηρητές
ΜΠΙΣΚΕΚ, 29 Νοεμβρίου 2021 – Οι κοινοβουλευτικές εκλογές στο Κιργιστάν ήταν ανταγωνιστικές, αλλά δεν είχαν ουσιαστική συμμετοχή των ψηφοφόρων λόγω πνιγμένης εκστρατείας, συνταγματικών αλλαγών που αποδυνάμωσαν το κοινοβούλιο και εκτεταμένων νομοθετικών αλλαγών σε βασικές πτυχές των εκλογών, ανέφερε δελτίο τύπου του ΟΑΣΕ.
Γενικά, η επαρκής εκλογική νομοθεσία υπονομεύτηκε από τους περιορισμούς στα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα, καθώς και από τη μειωμένη διάκριση των εξουσιών και την ανεξαρτησία του δικαστικού σώματος. Οι ψηφοφόροι είχαν ένα ευρύ φάσμα πολιτικών επιλογών για να διαλέξουν. Οι εκλογικές προετοιμασίες αντιμετωπίστηκαν αποτελεσματικά από την εκλογική διοίκηση και η ημέρα των εκλογών ήταν ειρηνική, ανέφεραν διεθνείς παρατηρητές στο α δήλωση σήμερα.
Η κοινή αποστολή παρατηρητών από το Γραφείο του ΟΑΣΕ για τους Δημοκρατικούς Θεσμούς και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (ODIHR), την Κοινοβουλευτική Συνέλευση του ΟΑΣΕ (ΟΑΣΕ PA) και την Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Συμβουλίου Ευρώπη (PACE), σημείωσε ότι οι εκλογές διεξήχθησαν στο πλαίσιο μιας εκτεταμένης νομοθετικής αναθεώρησης από ένα κοινοβούλιο του οποίου η θητεία είχε λήξει. Οι αρχές επέδειξαν την πολιτική βούληση να εξασφαλίσουν καθαρές εκλογές, αλλά η αυστηρή επιβολή των μετέπειτα μέτρων οδήγησε σε μια προσεκτική εκστρατεία.
"Η χρονιά που πέρασε ήταν ιλιγγιώδης για το Κιργιστάν, με τεράστιες πολιτικές αλλαγές και βιασύνη για συγκέντρωση της εξουσίας», δήλωσε ο Peter Juel-Jensen, Ειδικός Συντονιστής και επικεφαλής της βραχυπρόθεσμης αποστολής παρατηρητών του ΟΑΣΕ. "Αν και συνολικά καλά διεξήχθησαν και ήταν ανταγωνιστικές, οι χθεσινές εκλογές αντανακλούσαν αυτήν την βιαστική προσέγγιση. Για την πλήρη εκπλήρωση των διεθνών δεσμεύσεων, θα χρειαστεί να δοθεί πολύ μεγαλύτερη προσοχή στο μέλλον στις τυπικές δημοκρατικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων των κατάλληλων ελέγχων και ισορροπιών ισχύος."
Οι εκτενείς τροποποιήσεις στο νομικό πλαίσιο λίγο πριν από την προκήρυξη των εκλογών δεν έδωσαν στους ψηφοφόρους ή στους εκλογικούς υπαλλήλους την ευκαιρία να εξοικειωθούν με το νέο σύστημα. Παράλληλα, ο τρόπος με τον οποίο εισήχθησαν οι νομοθετικές αλλαγές δεν πληρούσε τα πρότυπα της δημοκρατικής νομοθεσίας. Περίπου 3.6 εκατομμύρια ψηφοφόροι εγγράφηκαν για να ψηφίσουν και η συμμετοχή την ημέρα των εκλογών ήταν 35 τοις εκατό.
"Αυτές οι εκλογές πρέπει να εξεταστούν στο πλαίσιο των αποτυχημένων εκλογών του περασμένου έτους που οδήγησαν σε ένα πολιτικό σύστημα με σαρωτικές εξουσίες για τον πρόεδρο και την υιοθέτηση ενός εντελώς νέου συνόλου κανόνων. Το νέο σύνταγμα άλλαξε την ισορροπία δυνάμεων και μείωσε δραστικά τον ρόλο του κοινοβουλίου, ενώ η χαμηλή συμμετοχή χθες φαίνεται να υποδηλώνει μια παραπαίουσα εμπιστοσύνη του κοινού στους θεσμούς της χώρας», δήλωσε η Marina Berlinghieri, επικεφαλής της αντιπροσωπείας της PACE. "Ο λαός αυτής της χώρας αξίζει τον σεβασμό των ελευθεριών του και καλούμε τους νεοεκλεγείς βουλευτές να υπερασπιστούν τα δημοκρατικά πρότυπα, το κράτος δικαίου και την προστασία του τα ανθρώπινα δικαιώματα. "
Η ημέρα των εκλογών ήταν ειρηνική και ακολουθήθηκαν ως επί το πλείστον διαδικασίες. Ωστόσο, υπήρξαν περιπτώσεις μη σωστής σφράγισης κάλπες και συνωστισμού σε ορισμένα σημεία. Υπήρχαν επίσης μη εξουσιοδοτημένα άτομα σε μεγάλο αριθμό εκλογικών τμημάτων, καθώς και εξωτερικές παρεμβάσεις σε μικρό αριθμό περιπτώσεων. Η παρουσία υποψηφίων παρατηρητών στη συντριπτική πλειονότητα των εκλογικών τμημάτων βοήθησε στη διαφάνεια της διαδικασίας. Ενώ η μετάβαση σε ένα μικτό εκλογικό σύστημα μπορεί να είχε στόχο την προώθηση του πλουραλισμού, είχε αρνητικό αντίκτυπο στη συμμετοχή και την εκπροσώπηση των γυναικών σε ολόκληρη τη χώρα. Επιπλέον, δεν υπάρχουν εγγυήσεις για τη διατήρηση των ποσοστώσεων που στοχεύουν στη διασφάλιση μεγαλύτερης συμμετοχής των γυναικών, των εθνικών μειονοτήτων και των ατόμων με αναπηρίες.
Οι θεμελιώδεις ελευθερίες έγιναν γενικά σεβαστές στην εκστρατεία, η οποία παρέμεινε υποτονική. Οι νέες εκπαιδευτικές απαιτήσεις ότι οι υποψήφιοι έχουν ανώτερη εκπαίδευση έρχονται σε αντίθεση με τα διεθνή πρότυπα και περιορίζουν σημαντικά τον αριθμό των πολιτών που μπορούν να υποβάλουν υποψηφιότητα. Ενώ το σύνταγμα εγγυάται την ελευθερία της έκφρασης και την πρόσβαση σε πληροφορίες, περιέχει επίσης αδικαιολόγητα ευρείς και ασαφείς λόγους που δυνητικά περιορίζουν την ελευθερία της έκφρασης. Ταυτόχρονα, ο στενός ορισμός της εκστρατείας στα μέσα ενημέρωσης και η απόφαση πολλών ΜΜΕ να μην καλύψουν την εκστρατεία, μείωσε την κάλυψη και άφησε τους ψηφοφόρους να μην ενημερώνονται. Το κριτικό και αναλυτικό ρεπορτάζ απουσίαζε σε μεγάλο βαθμό, με εξαίρεση μερικά διαδικτυακά μέσα ενημέρωσης.
"Η πρόσφατη μείωση της εξουσίας του κοινοβουλίου έκανε τους πολίτες να χάσουν την εμπιστοσύνη τους στον αντίκτυπο της ψήφου τους, ενώ οι αδικαιολόγητοι περιορισμοί που τέθηκαν στην επιλεξιμότητα των υποψηφίων και η μετάβαση σε ένα μικτό εκλογικό σύστημα έχουν εμποδίσει ένα πιο ποικίλο φάσμα επιλογών.», δήλωσε ο Farah Karimi, επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Παλαιστινιακής Αρχής του ΟΑΣΕ. "Η δημοκρατία έχει να κάνει με την εκπροσώπηση και αν οι γυναίκες, οι νέοι και όσοι δεν έχουν πανεπιστημιακά διπλώματα περιορίζονται τόσο σοβαρά στο δικαίωμα συμμετοχής, δεν πρέπει να μας εκπλήσσει η έλλειψη ενθουσιασμού των ψηφοφόρων. "
Η αλλαγή σε ένα πλήρως προεδρικό σύστημα ξεκίνησε από τον πρόεδρο, ο οποίος από την ανάληψη των καθηκόντων του στις αρχές του έτους έχει διαμορφώσει σημαντικά το τρέχον πολιτικό περιβάλλον. Εκτός από τους αδικαιολόγητους περιορισμούς σε ορισμένα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα, το σύνταγμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο δίνει στον πρόεδρο μεγαλύτερο ρόλο στο διορισμό δικαστών και εκλογικών υπαλλήλων, θέτοντας σε κίνδυνο την ανεξαρτησία του δικαστικού σώματος και τη διάκριση των εξουσιών.
"Ενώ οι ψηφοφόροι είχαν μια σειρά από πολιτικές επιλογές, ανησυχούμε σοβαρά για την έλλειψη δέσμευσης με τους ψηφοφόρους και τις προσπάθειες να τους ενημερώσουμε», δήλωσε η Audrey Glover, η οποία ηγείται της αποστολής εκλογικής παρατήρησης του ODIHR. "Ελπίζουμε ότι το νέο κοινοβούλιο θα έχει τώρα την ευκαιρία να αξιολογήσει σωστά όλες τις νομοθετικές αλλαγές που έχουν γίνει και να εργαστεί για τη βελτίωσή τους για το καλό όλων των πολιτών. "
Η διεθνής εκλογική παρατήρηση περιελάμβανε συνολικά 351 παρατηρητές από 41 χώρες, αποτελούμενους από 283 εμπειρογνώμονες του ODIHR και μακροπρόθεσμους και βραχυπρόθεσμους παρατηρητές, 55 βουλευτές και προσωπικό της ΠΑ του ΟΑΣΕ και 13 από την PACE.
