Η επίθεση στην Ουκρανία αντιπροσωπεύει ένα μεγάλο παράδοξο: υπάρχει δημόσιο διεθνές δίκαιο που προβλέπει ξεκάθαρα τη δυνατότητα διεθνών επεμβάσεων για την προστασία των αμάχων ή τη συλλογική μείωση χωρών που χρησιμοποιούν τον πόλεμο για μη αμυντικούς σκοπούς (όπως η Ρωσία). αλλά δεν έχουμε αποτελεσματικές παγκόσμιες πολιτικές ρυθμίσεις για να το κάνουμε.
Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, επιφορτισμένο με τη διασφάλιση της παγκόσμιας ειρήνης και ασφάλειας, περιλαμβάνει τη Ρωσία και την Κίνα ως μόνιμα μέλη με δικαίωμα αρνησικυρίας. Ενώ η δράση της Ρωσίας είναι αδικαιολόγητη, η υπόθεσή μου είναι ότι έχουν δραστηριοποιηθεί ορισμένες μακροκοινωνικές διαδικασίες που ευνόησαν έμμεσα την επιθετικότητα. Στη συνέχεια, θα προσπαθήσω να επισημάνω τόσο ορισμένες από αυτές τις εξελίξεις όσο και ορισμένες εναλλακτικές που θα μπορούσε να λάβει η ΕΕ.
Οι χώρες της ΕΕ έθεσαν μεγάλο μέρος της ευθύνης για την ασφάλειά τους στον Οργανισμό Βορειοατλαντικής Συνθήκης (ΝΑΤΟ), ένα όργανο συλλογικής άμυνας υπό την ηγεσία των ΗΠΑ που δημιουργήθηκε ταυτόχρονα με τον ΟΗΕ για την υπεράσπιση των δυτικών συμφερόντων ενάντια στον σοβιετικό κομμουνισμό. Ο ΟΗΕ (που περιλάμβανε την ΕΣΣΔ) είχε σκοπό να διατηρήσει την παγκόσμια ειρήνη, αλλά η Δύση δημιούργησε επίσης τη δική της οργάνωση επειδή έβλεπε την ΕΣΣΔ ως απειλή. Το ΝΑΤΟ συμβολίζει αυτόν τον Ψυχρό Πόλεμο, επομένως η διεύρυνσή του προς τα ανατολικά σε πρώην σοβιετικές δημοκρατίες ερμηνεύεται στη Ρωσία ως απειλητική περικύκλωση. Η προσπάθεια της Ουκρανίας να ενταχθεί στο ΝΑΤΟ ήταν ένα έναυσμα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση υπήρξε πιθανώς η πιο επιτυχημένη περιοχή στον κόσμο όσον αφορά την ειρήνη μέσω της πολιτικής ολοκλήρωσης και της εμβάθυνσης της αλληλεξάρτησης και του εμπορίου. Οι Ηνωμένες Πολιτείες της ΕυρώπηΩστόσο, δεν δημιουργήθηκε, εν μέρει, επειδή η ευρωπαϊκή άμυνα ανατέθηκε στο ΝΑΤΟ. Όταν ο Τραμπ ανακοίνωσε τη διακοπή της υποστήριξής του στο ΝΑΤΟ, η Ευρωπαϊκή Ένωση συνειδητοποίησε το πρόβλημα της αμυντικής εξάρτησης. Τώρα, δεν είναι δυνατόν η Ευρωπαϊκή Ένωση να συνεχίσει να ενσωματώνεται και, επιπλέον, να επεκταθεί προς τα ανατολικά, χωρίς να αποκλείει τη Ρωσία; Η ανατολική επέκταση του ΝΑΤΟ μεταφέρει την ιδέα της απειλής, ενώ η επέκταση της ΕΕ δημιουργεί προσδοκίες για κοινά οφέλη και ταυτότητα, για αλληλεξάρτηση. Αυτό μπορεί να ακούγεται ιδεαλιστικό, επομένως μια λιγότερο φιλόδοξη προοπτική θα ήταν να αναλάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση τη δική της άμυνα και να ολοκληρώσει την πολιτική της ολοκλήρωση.
Η ανθρωπιστική κατάσταση στις επαρχίες της Ουκρανίας που τάσσονται υπέρ της ανεξαρτησίας αξίζει ιδιαίτερης προσοχής: είναι ένα από τα επιχειρήματα της Ρωσίας για τη νομιμοποίηση της εισβολής. Ο ΟΗΕ θα πρέπει να στείλει διεθνείς παρατηρητές στο Ντόνετσκ και το Λουχάνσκ, για να διαλύσει κάθε σκιά αμφιβολίας σχετικά με τη συμπεριφορά της Ουκρανίας από την υπογραφή των ειρηνευτικών συμφωνιών του Μινσκ το 2014. Ο Πούτιν θεωρεί ότι τα αθετήθηκαν μονομερώς από την Ουκρανία. Τον Φεβρουάριο, ο ΟΗΕ δημοσίευσε μια ανακοίνωση που ανήγγειλε ότι ο εισαγγελέας του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου άνοιξε έρευνα για πιθανά εγκλήματα πολέμου και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας στην Ουκρανία. Αυτό είναι ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση που θα μπορούσε να συμπληρωθεί με το μέτρο που προτείνεται εδώ.
Αυτό σε καμία περίπτωση δεν νομιμοποιεί την επίθεση της Ρωσίας, ούτε την επιθυμία της να αποστρατικοποιήσει την Ουκρανία, ούτε την έκκλησή της για πραξικόπημα από τον ουκρανικό στρατό για την απλοποίηση των διαπραγματεύσεων με τη Μόσχα. Η υπέρβαση μιας τόσο επικίνδυνης κόκκινης γραμμής για την παγκόσμια ειρήνη δεν μπορεί να αγνοηθεί: θα άνοιγε το δρόμο για παρόμοιες ενέργειες από τη Ρωσία ή άλλες χώρες.
Ωστόσο, οποιαδήποτε στρατιωτική ενέργεια κατά της Ρωσίας, εντός ή εκτός Ουκρανίας, θα είχε καταστροφικές παγκόσμιες συνέπειες, τόσο για την Ουκρανία, τη Ρωσία και την Ευρώπη. Ομοίως, ο οπλισμός της Ουκρανίας είναι μια επικίνδυνη στρατηγική. Άλλες ιστορικές εμπειρίες, όπως το Αφγανιστάν (1978-1992) και η Συρία, δείχνουν ότι ο οπλισμός ενός πληθυσμού είναι μια ωρολογιακή βόμβα της οποίας ο τόπος και το εύρος έκρηξης είναι απρόβλεπτα.
Οι σαφείς καταγγελίες από όσο το δυνατόν περισσότερα κράτη, η διπλωματία και οι οικονομικές κυρώσεις φαίνονται ο μόνος άμεσος δρόμος προς τα εμπρός. Η Ρωσία ενδιαφέρεται για τις κυρώσεις: ο πληθωρισμός, το πάγωμα των κεφαλαίων και το κλείσιμο των πιθανών αγορών για πωλήσεις φυσικού αερίου την βλάπτουν. Αν και μοιάζει με υπερδύναμη, είναι οικονομία δεν είναι ισχυρή, οι εσωτερικές ανισότητες είναι ανεξέλεγκτες, απειλείται από τρομοκρατικές ομάδες και υπάρχει διαφωνία. Μεσοπρόθεσμα, η μείωση της επιρροής του ΝΑΤΟ (μέχρι την τελική διάλυσή του), η ενίσχυση της ευρωπαϊκής εξωτερικής και αμυντικής πολιτικής και η επέκταση της Ένωσης προς τα ανατολικά θα πρέπει να είναι ο δρόμος προς τα εμπρός.
Τέλος, ο μετασχηματισμός και η οικουμενοποίηση του συστήματος συλλογικής ασφάλειας των Ηνωμένων Εθνών, ως το μόνο πλαίσιο για τη διευθέτηση διεθνών συγκρούσεων, αλλά εκδημοκρατισμένο και προικισμένο με αδιαμφισβήτητη ικανότητα καταναγκασμού, φαίνεται να είναι το ουσιαστικό συλλογικό έργο εάν η ανθρωπότητα δεν πρόκειται να σβήσει οριστικά από τις απειλές που παράγει η ίδια.
Εάν η ομοσπονδία των Ηνωμένων Πολιτειών του κόσμου αργεί πολύ, αυτό που μερικές φορές θεωρείται ουτοπικό μπορεί να θυμόμαστε ως την πρακτική λύση που δεν θα μπορούσε να δοκιμαστεί λόγω στενόμυαλης συμπεριφοράς, αλλά που θα εμπόδιζε τον πολιτισμό να υποκύψει στη βαρβαρότητα.
Αρχικά δημοσιεύτηκε στα ισπανικά στο Εφημερίδα Navarra και SerGarcia.ES
