Το δωδέκατο πακέτο νέων κυρώσεων κατά της Ρωσίας περιλαμβάνει απαγόρευση εισαγωγής, αγοράς ή μεταφοράς διαμαντιών από τη Ρωσία. Ενισχύει επίσης την επιβολή και τα μέτρα κατά της καταστρατήγησης των κυρώσεων.
Το Συμβούλιο ενέκρινε σήμερα μια δωδέκατη δέσμη οικονομικών και ατομικών περιοριστικών μέτρων ενόψει του συνεχιζόμενου ρωσικού επιθετικού πολέμου κατά της Ουκρανίας. Αυτά τα μέτρα προσφέρουν ένα περαιτέρω πλήγμα στην ικανότητα του Πούτιν να διεξάγει πόλεμο στοχεύοντας τομείς υψηλής αξίας της ρωσικής οικονομίας και καθιστώντας πιο δύσκολη την παράκαμψη EU κυρώσεις.
Το συμφωνηθέν πακέτο περιλαμβάνει τα ακόλουθα μέτρα:
διαμάντια
Η ΕΕ επιβάλλει απαγόρευση στο άμεσο ή έμμεσο εισαγωγή, αγορά or μεταφορά of διαμάντια από τη Ρωσία. Αυτή η απαγόρευση ισχύει για τα διαμάντια καταγωγής Ρωσίας, τα διαμάντια που εξάγονται από τη Ρωσία, τα διαμάντια που διέρχονται από τη Ρωσία και τα ρωσικά διαμάντια όταν υποβάλλονται σε επεξεργασία σε τρίτες χώρες.
Ισχύει άμεση απαγόρευση μη βιομηχανικά φυσικά και συνθετικά διαμάντια καθώς διαμαντένια κοσμήματα, από τις 1 Ιανουαρίου 2024. Επιπλέον, η έμμεση απαγόρευση εισαγωγής ρωσικών διαμαντιών όταν υποβάλλονται σε επεξεργασία (δηλαδή κομμένα ή/και γυαλισμένα) σε τρίτες χώρες, συμπεριλαμβανομένων κοσμημάτων που περιέχουν διαμάντια καταγωγής Ρωσίας, θα εφαρμοστεί σταδιακά από την 1η Μαρτίου 2024 και έχει ολοκληρωθεί έως την 1η Σεπτεμβρίου 2024. Αυτή η σταδιακή εφαρμογή των έμμεσων απαγορεύσεων εισαγωγών δικαιολογείται από την ανάγκη ανάπτυξης ενός μηχανισμού ιχνηλασιμότητας που επιτρέπει αποτελεσματικά μέτρα επιβολής και ελαχιστοποιεί τις διαταραχές στην αγορά της ΕΕ.
Η απαγόρευση των ρωσικών διαμαντιών είναι μέρος του α G7 προσπάθεια ανάπτυξης ενός διεθνώς συντονισμένη απαγόρευση διαμαντιών που στοχεύει να στερήσει τη Ρωσία από αυτή τη σημαντική πηγή εσόδων.
Καμία ρήτρα Ρωσίας
Η σημερινή απόφαση απαιτεί από τους εξαγωγείς της ΕΕ συμβατικά απαγόρευση επανεξαγωγής στη Ρωσία και επανεξαγωγή για χρήση στη Ρωσία ιδιαίτερα ευαίσθητων αγαθών και τεχνολογίας, κατά την πώληση, την προμήθεια, τη μεταφορά ή την εξαγωγή σε τρίτη χώρα, με εξαίρεση τις χώρες εταίρους. Η ρήτρα καλύπτει απαγορευμένα αντικείμενα που χρησιμοποιούνται σε ρωσικά στρατιωτικά συστήματα που βρίσκονται στο πεδίο της μάχης στην Ουκρανία ή είναι κρίσιμα για την ανάπτυξη, παραγωγή ή χρήση αυτών των ρωσικών στρατιωτικών συστημάτων, καθώς και αεροπορικά αγαθά και όπλα.
Έλεγχοι και περιορισμοί εισαγωγών-εξαγωγών
Πρόσθεσε το Συμβούλιο 29 νέες οντότητες στον κατάλογο αυτών απευθείας υποστήριξη του στρατιωτικού και βιομηχανικού συγκροτήματος της Ρωσίας στον επιθετικό της πόλεμο κατά της Ουκρανίας. Θα υπόκεινται σε αυστηρότερους περιορισμούς εξαγωγών όσον αφορά αγαθά και τεχνολογίες διπλής χρήσης, καθώς και αγαθά και τεχνολογία που θα μπορούσαν να συμβάλουν στην τεχνολογική βελτίωση του τομέα άμυνας και ασφάλειας της Ρωσίας. Μερικές από αυτές τις 29 οντότητες ανήκουν τρίτες χώρες εμπλέκονται στην παράκαμψη των εμπορικών περιορισμών ή είναι ρωσικές οντότητες που εμπλέκονται στην ανάπτυξη, παραγωγή και προμήθεια ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΑ ΕΞΑΡΤΗΜΑΤΑ για το στρατιωτικό και βιομηχανικό συγκρότημα της Ρωσίας.
Επιπλέον, η σημερινή απόφαση διευρύνει τον κατάλογο των απαγορευμένων ειδών που θα μπορούσαν να συμβάλουν στην τεχνολογική βελτίωση του τομέα άμυνας και ασφάλειας της Ρωσίας, ώστε να περιλαμβάνει: χημικά, μπαταρίες λιθίου, θερμοστάτες, Κινητήρες συνεχούς ρεύματος και σερβοκινητήρες για μη επανδρωμένα εναέρια οχήματα (UAV), εργαλεία μηχανής και μηχανήματα εξαρτήματα.
Τέλος, η ΕΕ εισήγαγε περαιτέρω περιορισμούς εισαγωγές προϊόντων που παράγουν σημαντικά έσοδα για τη Ρωσία και ως εκ τούτου θα επιτρέψει τη συνέχιση του επιθετικού της πολέμου κατά της Ουκρανίας, όπως χυτοσίδηρος και spiegeleisen, σύρματα χαλκού, σύρματα αλουμινίου, φύλλο αλουμινίου, σωλήνες και σωλήνες συνολικής αξίας 2.2 δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως. Ενα νέο επιβάλλεται απαγόρευση εισαγωγών υγροποιημένο προπάνιο (LPG) με μεταβατική περίοδο 12 μηνών.
Τέλος, το Συμβούλιο αποφάσισε να εισαγάγει ορισμένες εξαιρέσεις στους περιορισμούς των εισαγωγών είδη προσωπικής χρήσης, όπως είδη προσωπικής υγιεινής ή ρούχα που φορούν οι ταξιδιώτες ή περιέχονται στις αποσκευές τους και για αυτοκίνητα που έχουν διπλωματική πινακίδα κυκλοφορίας οχήματος για την είσοδο στην Ε.Ε. Επιπλέον, προκειμένου να διευκολυνθεί η είσοδος στην Ένωση πολιτών της ΕΕ που ζουν στη Ρωσία, τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέψουν την είσοδο των αυτοκινήτων τους υπό τον όρο ότι τα αυτοκίνητα δεν είναι προς πώληση και οδηγούνται για αυστηρά προσωπική χρήση.
Μέτρα επιβολής και κατά της καταστρατήγησης
Η απαγόρευση διέλευσης που ισχύει επί του παρόντος για αγαθά και τεχνολογίες διπλής χρήσης που εξάγονται από την ΕΕ σε τρίτες χώρες μέσω της επικράτειας της Ρωσίας θα επεκταθεί σε όλα τα αγαθά πεδίου μάχης.
Προκειμένου να περιοριστεί περαιτέρω η καταστρατήγηση, η σημερινή απόφαση περιλαμβάνει απαγόρευση Ρώσοι υπήκοοι από την κατοχή, τον έλεγχο ή την κατοχή οποιωνδήποτε θέσεων on ο διοικητικά όργανα των νομικών προσώπων, οντοτήτων ή φορέων που παρέχουν υπηρεσίες πορτοφολιού, λογαριασμού ή φύλαξης κρυπτογραφικών στοιχείων σε πρόσωπα και κατοίκους της Ρωσίας.
Επιπλέον, η υφιστάμενη απαγόρευση παροχής υπηρεσιών θα επεκταθεί ώστε να συμπεριλάβει και την παροχή λογισμικό για τη διαχείριση επιχειρήσεων και λογισμικό για βιομηχανικός σχεδιασμός και κατασκευή.
Τέλος, η ΕΕ επιβάλλει απαιτήσεις κοινοποίησης για το μεταφορά κεφαλαίων εκτός ΕΕ από οποιαδήποτε οντότητα εγκατεστημένη στην ΕΕ που ανήκει ή ελέγχεται από οντότητα εγκατεστημένη στη Ρωσία ή από Ρώσο υπήκοο ή φυσικό πρόσωπο που κατοικεί στη Ρωσία.
Επιβολή ανώτατου ορίου τιμής πετρελαίου
Το Συμβούλιο εισάγει αυστηρότερους κανόνες συμμόρφωσης για να υποστηρίξει την εφαρμογή του ανώτατου ορίου της τιμής του πετρελαίου και να περιορίσει την καταστρατήγηση. Επιπλέον α ενισχυμένο μηχανισμό ανταλλαγής πληροφοριών θα επιτρέψει την καλύτερη αναγνώριση πλοίων και οντοτήτων που πραγματοποιούν παραπλανητικές πρακτικές, όπως μεταφορές από πλοίο σε πλοίο που χρησιμοποιούνται για την απόκρυψη της προέλευσης ή του προορισμού του φορτίου και χειρισμούς AIS, κατά τη μεταφορά ρωσικού αργού πετρελαίου και προϊόντων πετρελαίου.
Το Συμβούλιο αποφάσισε επίσης να θεσπίσει κανόνες κοινοποίησης για την πώληση δεξαμενόπλοιων σε οποιαδήποτε τρίτη χώρα προκειμένου να καταστούν πιο διαφανείς οι πωλήσεις και οι εξαγωγές τους, ιδίως στην περίπτωση μεταχειρισμένων αερομεταφορέων που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για να αποφύγουν την απαγόρευση εισαγωγής ρωσικού αργού ή πετρελαϊκών προϊόντων και το ανώτατο όριο τιμών της G7.
Σίδερο και ατσάλι
Η σημερινή απόφαση προσθέτει Switzerland σε έναν κατάλογο χωρών εταίρων που εφαρμόζουν μια σειρά περιοριστικών μέτρων στις εισαγωγές σιδήρου και χάλυβα από τη Ρωσία και μια σειρά μέτρων ελέγχου των εισαγωγών που είναι ουσιαστικά ισοδύναμα με εκείνα της ΕΕ.
Παρατείνει επίσης τις περιόδους εκκαθάρισης για την εισαγωγή συγκεκριμένων προϊόντων χάλυβα.
Μεμονωμένες καταχωρίσεις
Εκτός από τις οικονομικές κυρώσεις, το Συμβούλιο αποφάσισε να απαριθμήσει σημαντικό αριθμό επιπλέον ατόμων και οντοτήτων.
Ιστορικό
Στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 26-27ης Οκτωβρίου 2023, η ΕΕ επανέλαβε την αποφασιστική της καταδίκη του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, ο οποίος συνιστά έκδηλη παραβίαση του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και επιβεβαίωσε την ακλόνητη υποστήριξη της ΕΕ για την ανεξαρτησία, την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας. τα διεθνώς αναγνωρισμένα σύνορά του και το εγγενές του δικαίωμα αυτοάμυνας ενάντια στη ρωσική επιθετικότητα.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει να παρέχει ισχυρή οικονομική, οικονομική, ανθρωπιστική, στρατιωτική και διπλωματική υποστήριξη στην Ουκρανία και τον λαό της για όσο διάστημα χρειαστεί.
