Σε μια κίνηση για τον εξορθολογισμό και την επιτάχυνση των διαδικασιών φορολογικής ελάφρυνσης για τους επενδυτές στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε την πρόταση ΠΙΟ ΓΡΗΓΟΡΗ. Η πρωτοβουλία στοχεύει στην αντιμετώπιση των επαχθών και μη εναρμονισμένων διαδικασιών που ισχύουν επί του παρόντος, οι οποίες συχνά αποτρέπουν τις διασυνοριακές επενδύσεις και αφήνουν περιθώρια για δόλιες δραστηριότητες.
Επί του παρόντος, όταν ένας κάτοικος της ΕΕ επενδύει σε τίτλους σε άλλο κράτος μέλος, υπόκειται σε παρακράτηση φόρου στη χώρα προέλευσης. Για να αποφύγουν τη διπλή φορολογία, οι επενδυτές πρέπει να υποβάλουν αίτηση για επιστροφή του υπερβάλλοντος φόρου που παρακρατήθηκε. Ωστόσο, οι υφιστάμενες διαδικασίες αρωγής είναι περίπλοκες, βασισμένες σε έντυπη μορφή και ποικίλλουν μεταξύ των κρατών μελών, αποθαρρύνοντας τους επενδυτές και δημιουργώντας ευκαιρίες στους απατεώνες να εκμεταλλευτούν το σύστημα.
Σύμφωνα με την πρόταση FASTER, τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν μεταξύ της εφαρμογής ενός συστήματος «ανακούφισης στην πηγή» ή ενός συστήματος «ταχείας επιστροφής χρημάτων». Αυτές οι επιλογές στοχεύουν στην επιτάχυνση και την απλούστευση της ελάφρυνσης του φόρου στην πηγή για τους επενδυτές, προωθώντας τις διασυνοριακές επενδύσεις εντός της ΕΕ. Επιπλέον, η πρόταση εισάγει διασφαλίσεις για την πρόληψη της φορολογικής κατάχρησης, ιδίως σε περιπτώσεις όπως η απάτη cum-ex.
Βασικά στοιχεία της πρότασης
- Ψηφιακό Πιστοποιητικό Κατοικίας (eTRC): Η πρόταση εισάγει ένα εναρμονισμένο ψηφιακό πιστοποιητικό κατοικίας για τον εξορθολογισμό της διαδικασίας επαλήθευσης της κατοικίας για φορολογικούς σκοπούς. Αυτό το ψηφιακό πιστοποιητικό θα αντικαταστήσει το τρέχον σύστημα που βασίζεται σε χαρτί, μειώνοντας τον διοικητικό φόρτο και βελτιώνοντας την αποτελεσματικότητα.
- Υποχρεώσεις αναφοράς για ενδιάμεσους χρηματοοικονομικούς φορείς: Οι ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί θα πρέπει να εγγραφούν σε ένα εθνικό μητρώο χρηματοπιστωτικών διαμεσολαβητών και να αναφέρουν σχετικές πληροφορίες σχετικά με τις πληρωμές μερισμάτων και τόκων. Το μέτρο αυτό αποσκοπεί στην ενίσχυση της διαφάνειας και στην πρόληψη της φορολογικής κατάχρησης.
- Ανακούφιση στην πηγή και Γρήγορες διαδικασίες επιστροφής χρημάτων: Τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν να εφαρμόσουν είτε ένα σύστημα ελάφρυνσης στην πηγή είτε ένα σύστημα γρήγορης επιστροφής χρημάτων για να επιταχύνουν τη διαδικασία παρακράτησης φόρου στην πηγή για τους επενδυτές. Αυτές οι διαδικασίες στοχεύουν στη μείωση των καθυστερήσεων και του διοικητικού φόρτου για τους επενδυτές.
Αναμενόμενος αντίκτυπος και επόμενα βήματα
Η Επιτροπή εκτιμά ότι η πρωτοβουλία FASTER θα μπορούσε να οδηγήσει σε εξοικονόμηση κόστους περίπου 5.2 δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως για επενδυτές από την ΕΕ και τις τρίτες χώρες. Η πρόταση βρίσκεται επί του παρόντος υπό εξέταση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, με τα κράτη μέλη να αναμένεται να μεταφέρουν τους νέους κανόνες στην εθνική τους νομοθεσία έως το 2027.
Η πρωτοβουλία FASTER αντιπροσωπεύει ένα σημαντικό βήμα προς την εναρμόνιση και την απλούστευση των διαδικασιών ελάφρυνσης της παρακράτησης φόρου στην ΕΕ. Με την προώθηση των διασυνοριακών επενδύσεων και την ενίσχυση της διαφάνειας, η πρόταση στοχεύει στη δημιουργία ενός πιο ευνοϊκού περιβάλλοντος για τους επενδυτές, καταπολεμώντας παράλληλα τη φορολογική κατάχρηση και την απάτη στον χρηματοπιστωτικό τομέα.
