Ο τελωνειακός κώδικας της ΕΕ χρειάζεται ριζική ανανέωση λόγω της εκθετικής ανάπτυξης του ηλεκτρονικού εμπορίου και πολλών νέων προτύπων προϊόντων, απαγορεύσεων, υποχρεώσεων και κυρώσεων που έχει θέσει η ΕΕ τα τελευταία χρόνια. Η μεταρρύθμιση εισάγει νέα εργαλεία και θέτει σε εφαρμογή απλούστερες διαδικασίες για να βοηθήσει τις τελωνειακές αρχές να εργάζονται πιο αποτελεσματικά και να επικεντρώνονται στον έλεγχο των πιο επικίνδυνων εμπορευμάτων, αποστολών και εμπόρων.
Νέα προσέγγιση στο ηλεκτρονικό εμπόριο
Οι καταναλωτές παραγγέλνουν όλο και περισσότερα αγαθά από τρίτες χώρες διαδικτυακά. Αυτά τα αγαθά δεν πληρούν απαραίτητα τα πρότυπα ασφάλειας ή τα περιβαλλοντικά πρότυπα και τους νομικούς κανόνες της ΕΕ. Επιπλέον, περίπου Το 65% των δεμάτων που εισέρχονται στην ΕΕ είναι σκόπιμα υποτιμημένα, γεγονός που οδηγεί σε σημαντική απώλεια εσόδων.
Ο νέος κανονισμός θέτει μεγαλύτερη ευθύνη στις πλατφόρμες Ιστού, οι οποίες θα είναι υποχρεωμένες να υποβάλλουν πληροφορίες στις τελωνειακές αρχές της ΕΕ εντός μίας ημέρας σχετικά με τα αγορασμένα αγαθά που θα αποσταλούν στην ΕΕ. Αυτό οδηγεί σε καλύτερη επισκόπηση των εισερχόμενων αποστολών και δίνει τη δυνατότητα στις τελωνειακές αρχές να στοχεύουν τους ελέγχους τους, εστιάζοντας σε εμπορεύματα και εμπόρους που ενδέχεται να μην συμμορφώνονται με τους κανόνες της ΕΕ.
Απλότερες διαδικασίες για έμπιστους συνεργάτες
Οι εταιρείες και οι έμποροι που συμφωνούν να περάσουν από αυστηρούς προκαταρκτικούς ελέγχους και ελέγχους θα αποκτήσουν αργότερα περισσότερες ελευθερίες στις συναλλαγές τους με τις τελωνειακές αρχές. Οι πιο αξιόπιστες εταιρείες θα αποκτούσαν καθεστώς έμπιστου εμπόρου και θα μπορούσαν στη συνέχεια να λειτουργούν με ελάχιστους ελέγχους και έγγραφα. Αυτό με τη σειρά του θα επέτρεπε στους τελωνειακούς πράκτορες να επικεντρωθούν σε πιο επικίνδυνες επιχειρήσεις και αποστολές.
Νέες ψηφιακές λύσεις
Η μεταρρύθμιση δημιουργεί μια νέα πλατφόρμα πληροφορικής που ονομάζεται EU DataHub ως το κύριο εργαλείο εργασίας για όλες τις ευρωπαϊκές τελωνειακές αρχές. Οι επιχειρήσεις θα ήταν ευκολότερο να επικοινωνούν και να υποβάλλουν πληροφορίες στις αρχές. Οι τελωνειακές αρχές θα μπορούν να αναλύουν τα δεδομένα με μεγαλύτερη ακρίβεια, μεταξύ άλλων με τη βοήθεια της τεχνητής νοημοσύνης, για να τις βοηθήσουν να ελέγξουν ύποπτες ασυνέπειες, πιθανή φορολογική απάτη και κινδύνους που σχετίζονται με ορισμένες εταιρείες ή αγαθά, για παράδειγμα.
Παραθέτω
Εισηγήτρια, Deirdre Clune (EPP, IE), δήλωσε: «Υπάρχει κρίσιμη ανάγκη για ένα αναθεωρημένο τελωνειακό σύστημα της ΕΕ. Όχι μόνο πρέπει να εγγυάται την ασφάλεια και τη συμμόρφωση των αγαθών που εισέρχονται στην ΕΕ, αλλά πρέπει επίσης να λειτουργεί με μέγιστη αποτελεσματικότητα για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην ενιαία αγορά. Το προτεινόμενο Customs Data Hub είναι ένα ζωτικό βήμα προς τα εμπρός, αλλά η ταχεία εφαρμογή του, μαζί με άλλες βασικές μεταρρυθμίσεις, είναι απαραίτητη για την αντιμετώπιση των αυξανόμενων προκλήσεων».
Τα επόμενα βήματα
Η θέση του Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση εγκρίθηκε με 486 ψήφους υπέρ, 19 κατά και 97 αποχές. Ο φάκελος θα ακολουθήσει τη νέα Βουλή μετά τις ευρωεκλογές στις 6-9 Ιουνίου.
Ιστορικό
Η Επιτροπή παρουσίασε την πρόταση για τη μεταρρύθμιση του Τελωνειακού Κώδικα της ΕΕ τον Μάιο του 2023. Η δέσμη περιλαμβάνει τρεις χωριστές νομικές πράξεις: τον κύριο κανονισμό που θεσπίζει τον Τελωνειακό Κώδικα της ΕΕ και την Τελωνειακή Αρχή της ΕΕ, κανονισμός του Συμβουλίου για απλοποιημένη δασμολογική μεταχείριση για τις εξ αποστάσεως πωλήσεις και κατάργηση του ορίου απαλλαγής από τελωνειακούς δασμούς και οδηγία του Συμβουλίου για ειδικό καθεστώς εξ αποστάσεως πωλήσεων αγαθών που εισάγονται από τρίτες χώρες και ΦΠΑ εισαγωγής. Το Κοινοβούλιο είναι συννομοθέτης στο πρώτο.
Εγκρίνοντας τη θέση του, το Κοινοβούλιο ανταποκρίνεται στις προσδοκίες των πολιτών για τη μείωση της γραφειοκρατίας, την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης και του αθέμιτου ανταγωνισμού και την εδραίωση της ενιαίας αγοράς, όπως εκφράζεται στις προτάσεις 12(17), 12(18) και 12(20) του συμπεράσματα της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης.
