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Miércoles 28 de septiembre de 2022

Fiscalidad justa y eficaz: el Consejo adopta unas Conclusiones

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Los estados miembros de la UE quieren asegurarse de que la política fiscal de la UE siga siendo adecuada y dé como resultado una fiscalidad justa y eficaz en la economía cada vez más globalizada y digitalizada del siglo XXI.

El Consejo ha aprobado hoy unas conclusiones en las que establece su evaluación global de las principales cuestiones de política fiscal que se abordarán en los próximos años, para dar forma a la agenda política de la UE en el ámbito de la fiscalidad. Las conclusiones describen las prioridades del Consejo y brindan orientación a la Comisión en diferentes áreas de acción de la UE, incluido el abordaje de los desafíos de la digitalización de la economía, la mejora de la cooperación administrativa entre las autoridades fiscales de los estados miembros y la promoción de la buena gobernanza fiscal en la UE y más allá.

En las conclusiones, el Consejo subraya que sistemas tributarios justos y efectivos en los estados miembros son fundamental para la recuperación sostenible de la UE de la crisis de la COVID-19, lo que exige políticas fiscales que generen ingresos tanto para los presupuestos nacionales como para los de la UE. Dichos sistemas también pueden respaldar una transición fluida hacia los objetivos políticos de competitividad sostenible, el Pacto Verde Europeo y el pleno uso del potencial de la digitalización en una economía global.

El Consejo acoge con satisfacción los importantes progresos realizados a nivel de la Marco inclusivo de la OCDE sobre la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios (BEPS) sobre la actualización del marco internacional de tributación de las empresas y confirma su continuo apoyo a este trabajo, destinado a alcanzar una solución global basada en el consenso a más tardar a mediados de 2021. Expresa la voluntad de la UE y sus estados miembros de estudiar las posibilidades de implementar el acuerdo global lo antes posible y recuerda que el Consejo Europeo evaluará el tema en marzo de 2021. Pide a la Comisión que se comprometa sobre esa base en el trabajos preparatorios pertinentes en el Consejo sobre el camino a seguir de conformidad con la legislación de la UE, a fin de abordar los desafíos fiscales de la economía digital, incluso en ausencia de un consenso internacional para mediados de 2021.

Los estados miembros de la UE están enviando una poderosa señal en apoyo de una solución multilateral para gravar la economía digital y globalizada. El Consejo apoya plenamente el trabajo del Marco Inclusivo de la OCDE. Confío en que podamos llegar a un acuerdo global para el verano del próximo año. Todas las corporaciones deben pagar su parte justa de impuestos, incluidas las corporaciones en la economía digital. Esta es una cuestión de justicia y competencia leal. Esta es también una cuestión de soberanía y de capacidad estatal para actuar. Los estados miembros necesitan recursos financieros adecuados para contrarrestar la crisis del coronavirus de manera efectiva y facilitar las transiciones digital y ecológica.
Olaf Scholz, Ministro Federal de Finanzas y Vicecanciller de Alemania

El Consejo también subraya el importante progreso realizado en el marco del Código de Conducta para la Fiscalidad Empresarial del Consejo en la promoción normas de buena gobernanza fiscal en la UE y más allá, incluido el uso de la lista de la UE de jurisdicciones no cooperativas a efectos fiscales. Reitera su disposición a continuar discutiendo el alcance del mandato del Grupo del Código de Conducta (Fiscalidad Empresarial) tan pronto como haya desarrollos relevantes a nivel internacional, pero a más tardar a principios de 2022.

Otro flujo de trabajo importante se refiere cooperación administrativa en materia fiscal, donde las nuevas normas de la UE sobre el intercambio de información sobre los ingresos generados en las plataformas digitales servirán de ejemplo a nivel mundial. El Consejo acoge con satisfacción la intención de la Comisión de proponer nuevas modificaciones de la Directiva del Consejo sobre cooperación administrativa en el ámbito fiscal, en particular en lo que respecta al intercambio de datos de relevancia fiscal para nuevos medios alternativos de pago e inversión, como criptoactivos y dinero electrónico

Las conclusiones también exponen las opiniones del Consejo sobre otras cuestiones de política fiscal, como la modernización de las normas del impuesto sobre el valor añadido (IVA) de la UE y una mayor evaluación de la cooperación administrativa transfronteriza en el ámbito del IVA, los impuestos especiales y la administración fiscal y el cumplimiento fiscal.

Las conclusiones responden a las comunicaciones de la Comisión sobre un plan de acción para una fiscalidad justa y sencilla que apoye la estrategia de recuperación y sobre la buena gobernanza fiscal en la UE y más allá, presentado en julio de 2020.

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