Un proyecto de programa de trabajo de Horizon Europe arroja más luz sobre Widening 2.0, la estrategia de la Comisión Europea para ayudar a los países a reformar sus sistemas de I+D, atraer talento y utilizar fondos estructurales para proyectos de investigación específicos.
La Comisión lanzó oficialmente Horizon Europe el martes, pero no publicará los programas de trabajo finales y las primeras convocatorias de financiación hasta abril. A proyecto de programa de trabajo que circula en línea, con fecha de octubre de 2020, podría ver algún cambio mientras tanto, pero es probable que las principales direcciones de financiación sigan siendo las mismas.
Los borradores publicados en los sitios web de asociaciones de investigación, universidades y consultorías brindan a los estados miembros suficientes detalles para prepararse para aprovechar el nuevo programa de ampliación, diseñado para ayudarlos a cerrar la brecha de desempeño en investigación e innovación entre el oeste y el este.
En 2019, los ministros de investigación de la UE acordaron reservar el 3.3 % del presupuesto de 95.5 XNUMX millones de euros de Horizon Europe para Ampliación, una medida que se considera una gran victoria para los eurodiputados y los países que están detrás de un impulso de larga data para crear unas condiciones de competencia más equitativas en el programa de investigación de la UE.
Con la notable excepción de Estonia, los datos de la UE indican que el rendimiento de I+D está por debajo del promedio de la UE en todos los estados miembros que se unieron al bloque después de 2004. La Comisión espera que reforzar la Ampliación les ayude a ponerse al día. Lograr esto requiere que la Comisión coordine con los gobiernos nacionales los presupuestos nacionales de I+D y las medidas para retener el talento local aumentando los salarios y mejorando las condiciones de trabajo.
En una ruptura con el pasado, los estados miembros ahora pueden gastar hasta el cinco por ciento del dinero del fondo estructural en proyectos de investigación e innovación que cumplan con Horizon Europa estándares, pero que no consiguen subvenciones debido al alto nivel de competencia. Al mismo tiempo, se flexibilizarán las normas sobre ayudas estatales, lo que permitirá a los Estados miembros utilizar fondos estructurales para financiar empresas emergentes basadas en la ciencia.
Reformar la investigación y la innovación de la UE
La Comisión ha asignado una parte significativa del proyecto de programa de trabajo a proyectos que promueven la reforma de los sistemas nacionales de I+D, alineándolos con los objetivos políticos de la UE. Quiere que los estados miembros utilicen el dinero de Widening para establecer convocatorias conjuntas plurianuales que financien proyectos colaborativos de I+i.
Además, Widening apoyará proyectos conjuntos para traducir la investigación al mercado y fomentar la adopción.
Las organizaciones de investigación en los países en expansión pueden obtener financiación para iniciativas que ayuden al personal de gestión de la investigación a obtener una mayor comprensión de los esquemas de redes y movilidad de la UE para investigadores.
Un esquema de "autobús" respaldará los esfuerzos para ayudar a las instituciones en países con sistemas de investigación débiles a participar en proyectos de investigación colaborativos de Horizon Europe. El esquema se presentará en las primeras convocatorias en abril, pero no se implementará por completo hasta 2023, una vez que la Comisión recopile pruebas de los primeros proyectos de que las instituciones de investigación pueden albergar socios adicionales.
Espacio Europeo de Investigación
La comisaria de investigación de la UE, Mariya Gabriel, lleva mucho tiempo abogando por una renovación del Espacio Europeo de Investigación (ERA), una estrategia para crear un mercado único para la investigación y la innovación, que nunca se implementó por completo y ha tenido un impacto limitado en el rendimiento de I+D de la UE.
El borrador de octubre del programa de trabajo dice que Horizon Europe financiará proyectos que ayuden a las universidades a atraer y retener talento, reduciendo la fuga de cerebros de los estados miembros con sistemas de investigación débiles.
La Comisión también quiere establecer un marco para las carreras de investigación y una estructura de carrera académica común, que promueva el reconocimiento generalizado de las competencias que han obtenido los doctorandos y postdoctorantes en las distintas etapas de sus carreras, tanto dentro como fuera de la academia, y con independencia del sector. disciplina o ubicación.
Generando confianza en la ciencia
El borrador del programa de trabajo Ampliación también detalla las convocatorias de investigación destinadas a reducir la desconfianza en la ciencia y los expertos. La pandemia de coronavirus y la crisis climática han resurgido actitudes arraigadas hacia los avances científicos en vacunación y mitigación del cambio climático. El objetivo es presentar recomendaciones para que los gobiernos abran el camino a las agencias de financiación, institutos de investigación y universidades para abordar esta desconfianza en la ciencia, la investigación y la innovación.
“La confianza de la sociedad en el sistema de investigación y en sus resultados es vital para garantizar la contribución de la UE a los Objetivos de Desarrollo Sostenible y alcanzar los objetivos del Pacto Verde Europeo, para la adopción de la innovación en la sociedad y para la inversión pública continua en I+D”, el borrador programa de trabajo dice.
