En unas pocas horas, se limpiaron las estructuras temporales, las tiendas de campaña, los colchones y las estufas de campamento, y se ordenó a las personas que abandonaran el páramo ruidoso y sucio, al que llamaron brevemente hogar.
Los desalojos fueron uno de los cinco que se llevaron a cabo en toda Italia esa semana, como parte de la limpieza regular de las autoridades de los asentamientos improvisados habitados por familias romaníes deshabitadas.
Estos campos son lo que el gobierno italiano ha llamado durante mucho tiempo "campos nómadas informales": informal significa que no son uno de los campos de aislamiento oficiales establecidos por el gobierno, y nómadas significa que solo son propiedad de los romanos que aún viven en la sociedad italiana. El domicilio se refiere a los nómadas (basado en el supuesto de que todos los romaníes son esencialmente nómadas).
Desde la década de 1960, las autoridades italianas han estado colocando a los romaníes en campos de aislamiento en la periferia de la ciudad, lejos de los servicios públicos o sin ninguna posibilidad de encontrar trabajo.
Sin embargo, en 2008, el entonces primer ministro Silvio Berlusconi declaró la llamada “emergencia nómada”, lo que intensificó el abuso de los romaníes en el estado. La emergencia nómada definió la presencia de gitanos en Italia como una amenaza para la seguridad pública. Creó la facultad de realizar un censo de los asentamientos romaníes y cerró los campamentos informales para romaníes con el fin de restarle valor a las leyes que protegen a los romaníes. derechos humanos.
Como resultado, el campo de refugiados solo para romaníes construido por el gobierno se convirtió en la principal solución de Italia a su imaginario "problema nómada". La emergencia convirtió a los romaníes en un problema de seguridad, y luego se formularon políticas relacionadas, estableciendo un modelo de cómo las autoridades han tratado a los romaníes desde entonces.
El gobierno italiano prometió oficialmente detener la construcción de nuevos campamentos solo para romaníes en 2017, pero según las últimas estimaciones de la ONG italiana Associazione 21 Luglio, las autoridades italianas siguen operando al menos 119 campamentos y refugios de aislamiento.
A lo largo de los años, las condiciones de vida en estos campamentos se han deteriorado significativamente. El número de personas que viven en la mayoría de los campos de refugiados se ha disparado a un nivel insoportable. En respuesta, el gobierno italiano no proporcionó suficientes viviendas permanentes a los residentes del campamento, pero comenzó a emitir órdenes de desalojo y a expulsar a los residentes sin ningún lugar adonde ir.
La mayoría de las personas expulsadas de estos campos de refugiados construidos por el gobierno terminan en campos de refugiados informales en otros lugares, a veces a tiro de piedra de donde alguna vez estuvieron los campos de refugiados oficiales. Las autoridades han trasladado a otros a otros campamentos oficiales, refugios o soluciones de vivienda temporal. En todo caso, cada uno sólo puede vivir de un tiempo prestado hasta que se reinicie el ciclo de desalojo y re-desalojo.
En los últimos cuatro años, ha habido 187 desalojos de familias romanas, dejando a 3156 personas sin hogar. Estas cifras provienen de un censo de desalojos forzosos publicado por el Centro Europeo de Derechos de los Romaníes (ERRC), compilado por informes de noticias y activistas de la sociedad civil.
El censo muestra que los desalojos forzosos se han llevado a cabo continuamente en toda Italia durante muchos años (casi una vez por semana). En general, estos desalojos constituyeron una crisis de derechos humanos a gran escala, lo que indica que para los romaníes, la “emergencia nómada” nunca terminó realmente, sino que simplemente se volvió invisible.
Técnicamente, muchas de estas deportaciones son ilegales según las leyes nacionales e internacionales. Por lo general, lo hacen sin una negociación adecuada, no tienen un período de aviso razonable y, a menudo, no brindan alojamiento alternativo adecuado (generalmente solo alojamiento temporal).
Sin embargo, las autoridades italianas no parecían perder el sueño por la ilegalidad de las acciones emprendidas contra los gitanos.
En 2018, las autoridades romanas ignoraron la orden del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y exigieron evacuar el campamento oficial de Camping River y expulsaron a más de 300 gitanos que vivían allí.
En los meses posteriores al desalojo, solo el 9% de los antiguos residentes encontraron una solución habitacional. Más de la mitad de los romaníes que fueron expulsados terminaron en las calles: debajo de puentes, en automóviles o en campamentos informales improvisados. Otras 99 personas fueron trasladadas a centros de acogida o instalaciones temporales en lugar de viviendas sociales integrales.
En los últimos cuatro años, la mayoría de los desalojos registrados por el ERRC involucraron solo a un número relativamente pequeño de personas, varias familias a la vez, que fueron desalojadas de pequeños campamentos informales. Pero la frecuencia de los desalojos es preocupante. En los últimos meses, varias veces a la semana, e incluso durante el estricto confinamiento por la COVID-19, se produjeron desalojos el año pasado.
Si la evidencia en el censo del ERRC tiene algún malentendido sobre la realidad de los romaníes en Italia, debería usarse como una llamada de atención a la Comisión Europea. La magnitud de la crisis de reubicación y la existencia continua de los campamentos oficiales separados enfrentan la decisión de la Comisión Europea en 2017 de bloquear los informes de abuso de romaníes en Italia y poner fin a la investigación del tema durante dos años. después.
Los activistas de derechos humanos han argumentado durante mucho tiempo que el establecimiento de campamentos oficiales para romaníes en Italia violaba la "Directiva de igualdad racial" de la Unión Europea sobre la provisión de viviendas. Además, la crisis de desalojos en curso constituye claramente el "acoso considerado discriminatorio" como también se estipula en la directiva.
Este es el legado perdurable de la “emergencia nómada” de Berlusconi. Debería indicar a la Comisión Europea que Italia todavía necesita responder a su trato a los romaníes. En cambio, el comité pareció estar convencido del compromiso del gobierno italiano de “superar el sistema de campos de refugiados” y decidió que la situación de los romaníes en Italia no requiere más acción. A pesar de la existencia continua de campamentos del gobierno del apartheid y del acoso discriminatorio de las familias romaníes a través de repetidos desalojos forzosos, la Comisión siguió posponiendo cualquier acción contra Italia.
Con respecto a los procesos judiciales contra los gitanos, parece que cada vez más países del Este tienen una regla, mientras que los países occidentales tienen otra regla.
La Comisión Europea ha abierto procedimientos de infracción contra los romaníes en la República Checa, Eslovaquia, Hungría y, más recientemente, Bulgaria, pero aún no ha tomado ninguna medida contra estados miembros más fuertes como Italia.
La subestimación de la UE demuestra lo que su Oficina de Derechos Fundamentales ha dicho desde 2018: la Directiva sobre igualdad racial simplemente no es adecuada para proteger los derechos de los gitanos de la UE. Muchos activistas creen que esto no es solo un problema de falla del mecanismo, sino también una trascendencia fundamental de la voluntad política fundamental de Bruselas de tomar una línea dura contra el racismo, que va más allá de las conferencias y los "planes de acción" no implementados.
La Comisión Europea tiene la responsabilidad moral de garantizar que Italia brinde igualdad de acceso a la vivienda social para implementar su "Directiva de igualdad racial", no solo arrojar a los romaníes a campos de refugiados aislados o expulsarlos. Fuera de casa. Cuanto más espere la UE para tomar medidas, más fuerte será el mensaje que enviará a Italia y al resto de Europa para discriminar a los romaníes, y no será cuestionado.
Las opiniones expresadas en este artículo son las del autor y no reflejan necesariamente la postura editorial de Al Jazeera.
