El Consejo de Seguridad de la ONU adoptó una resolución para extender las entregas de ayuda para salvar vidas al noroeste de Siria desde Türkiye por otros seis meses luego de una votación el martes.
Irlanda y Noruega presentaron la resolución, que renueva las entregas humanitarias a través del cruce fronterizo de Bab-al Hawa hasta enero y exige una extensión adicional de seis meses que requerirá otra resolución por separado.
Doce países votaron a favor, mientras que Francia, Reino Unido y Estados Unidos votaron en contra. No hubo abstenciones.
Necesidades de nivel récord
Las necesidades humanitarias en Siria se encuentran en sus niveles más altos desde el comienzo del conflicto hace más de una década.
El mecanismo transfronterizo está en vigor desde 2014, y la autorización más reciente, de julio de 2021, expiró el domingo.
El mes pasado, la ONU Secretario General António Guterres hizo un llamado al Consejo para que renueve las operaciones transfronterizas por 12 meses, enfatizando el “imperativo moral” de abordar el sufrimiento de más de cuatro millones de personas en la región.
'Una negociación difícil'
La extensión se produce después de que los embajadores rechazaran dos resoluciones en competencia el viernes.
El primer borrador, presentado por Irlanda y Noruega, fue vetado por Rusia. La segunda, presentada por Rusia, solo fue apoyada por el país y China.
“No es ningún secreto que esta ha sido una negociación difícil”, dijo la embajadora irlandesa Geraldine Byrne Nason, hablando antes de la votación del martes.
“Reconocemos que una renovación de seis meses es más corta de lo que apuntábamos como redactores cuando comenzamos esta negociación. Reconocemos también que la gran mayoría del Consejo compartió esa opinión, y la opinión de los actores humanitarios sobre el terreno, de que se necesitaba un mandato de 12 meses”.
La resolución 2642 mantiene abierto el mecanismo transfronterizo, dijo la embajadora de Noruega, Mona Juul, hablando después de su adopción.
“Para aquellos con necesidades humanitarias en el noroeste de Siria que han estado en una situación incierta con negociaciones que se están prolongando, podemos asegurarles, y eso es lo que importa. La operación transfronteriza es su salvavidas y hoy, la operación transfronteriza permanece”, dijo.
Una 'renovación precaria'
El Embajador Nicolas de Rivière de Francia elogió los esfuerzos de Irlanda y Noruega para llegar a un compromiso. Sin embargo, su país optó por no apoyar “esta precaria renovación” ya que los seis meses expirarán durante el invierno, cuando más se necesita la ayuda, y sin garantías firmes de continuidad.
“El llamado del Secretario General y de toda la comunidad humanitaria para renovar este mecanismo por 12 meses fue claro e ignorado”, dijo.
Barbara Woodward, embajadora del Reino Unido, recordó las inmensas necesidades humanitarias en Siria. De los 4.1 millones de personas en el noroeste que requieren ayuda, 2.4 millones dependen únicamente del mecanismo transfronterizo.
Advirtió que sin la confianza de al menos 12 meses, las agencias de la ONU y las organizaciones no gubernamentales corren el riesgo de quedar atrapadas en un ciclo perpetuo de posicionamiento previo y planificación de contingencia.
“El Reino Unido continuará apoyando los esfuerzos de la ONU para entregar su plan de respuesta humanitaria, pero no consideraremos brindar asistencia para la reconstrucción sin un proceso político creíble, sustantivo y genuino en marcha”, dijo al Consejo.
Acelere la entrega cruzada
El embajador Dai Bing de China dio la bienvenida a la resolución y señaló que es normal que los miembros del Consejo tengan puntos de vista diferentes y que, en ocasiones, estas divergencias “pueden ser agudas”.
Subrayó que la asistencia humanitaria a Siria debe respetar la soberanía de la nación y la propiedad del gobierno sirio del proceso.
“La entrega cruzada debe convertirse en el canal principal para la asistencia humanitaria a Siria”, dijo el Sr. Dai, Representante Permanente Adjunto de China en la ONU.
“La entrega transfronteriza es un arreglo temporal hecho bajo circunstancias específicas. Es necesario acelerar la transición al alivio transfronterizo y establecer un cronograma claro para la eventual determinación del alivio transfronterizo”.
Rusia continuará monitoreando el progreso en la implementación de la resolución en un esfuerzo por decidir el destino final del mecanismo transfronterizo, dijo al Consejo el embajador Dmitry Polyansky.
“Estamos convencidos de que solo a través de un diálogo sincero y sustantivo sobre los problemas en la vía humanitaria siria, mientras involucramos a todas las partes interesadas, podremos en seis meses llegar a una decisión bien meditada”. él dijo.
El Sr. Polyansky agregó que el Consejo ahora debe trabajar en muchas áreas importantes, incluido el aumento de la entrega de ayuda cruzada en todas las regiones de Siria y el levantamiento de las sanciones unilaterales contra el país en el contexto de la COVID-19 pandemia.
Para el Embajador Richard Mills de los Estados Unidos, la votación reveló lo que sucede “cuando un miembro del Consejo toma toda la Consejo de Seguridad rehén."
La resolución ha resultado en una reducción de la ayuda humanitaria, lo que solo perjudicará al pueblo sirio, dijo.
“Algunas de las necesidades extremas recientes en Siria son el resultado directo de la invasión rusa de Ucrania y las conmociones que la brutal invasión ha causado en los sistemas alimentarios en Siria y en todo el mundo. Y la simple verdad es que a Rusia no le importa”, dijo el Sr. Mills, Representante Permanente Adjunto de su país.
“Rusia es tan descarada en su desprecio por las vidas sirias que ni siquiera se ha molestado en tratar de justificar su postura sobre una base humanitaria. Este es un enfoque inmoral y cínico de las necesidades humanitarias”.
