El Gobierno de Kenia se ha ofrecido voluntario para liderar una fuerza internacional en Haití y desplegará 1,000 soldados en el país caribeño
El Naciones Unidas Charter ha autorizado el despliegue de la Misión Multinacional de Apoyo a la Seguridad (MSSM) en Haití. La resolución, que fue aprobada el lunes 2 de octubre de 2023, reconoce que la situación actual en Haití representa un riesgo para la paz, la seguridad y la estabilidad en la región circundante.
El gobierno haitiano lleva un año solicitando una misión para restablecer el orden. Kenia ha dicho que está dispuesta a enviar 1,000 agentes de policía, una oferta bien recibida por Estados Unidos y otros países reacios a enviar sus propias tropas a este peligroso terreno. Está previsto que unas 2,000 personas sean enviadas a Haití a finales de enero de 2024, incluidos 1,000 agentes de policía de Kenia. Su objetivo principal será ayudar a la Policía Nacional de Haití a desmantelar las pandillas y restablecer el orden en todo el país.
Además, se espera que mil policías y militares de naciones caribeñas como Jamaica, Bahamas, Surinam, Barbados y Antigua unan fuerzas con el contingente de Kenia. Aprobado por la ONU este internacional La misión es significativamente menor en comparación con esfuerzos anteriores de mantenimiento de la paz realizados en Haití.
Durante la intervención de la ONU en 1994 liderada por Estados Unidos hubo hasta 21,000 soldados involucrados. El objetivo principal en ese momento era reinstaurar a Jean Bertrand Aristide como presidente electo, después de su derrocamiento tres años antes.
En 2004, una misión multinacional, bajo el liderazgo de Brasil, estaba compuesta por 13,000 personas. Esta misión concluyó en 2017 tras una serie de escándalos que involucraron a las fuerzas de paz (como incidentes de violación, agresión sexual y relación con prostitutas). Acusaciones contra un campo asociado con el contingente nepalí, por introducir el cólera (que provocó casi 10,000 muertes) sin lograr los objetivos previstos. El objetivo principal era desmantelar las pandillas y promover la reforma del sistema judicial y policial manteniendo la paz y la estabilidad.
Temor a abusos por parte de la fuerza internacional
Muchos grupos de derechos humanos están preocupados por las violaciones, ya que la policía de Kenia ha sido acusada de cometer abusos dentro de su propia nación.
Las ONG sobre el terreno han estado denunciando casos de corrupción, uso de la fuerza, detenciones arbitrarias e incluso ejecuciones sumarias. Amnistía Internacional ha expresado preocupación por la percepción de que los métodos empleados por la policía haitiana tienen paralelismos con los de la policía de Kenia. Temen una violación de los derechos humanos.
Esta situación presenta un riesgo ya que esta misión, si bien cuenta con el apoyo de la ONU, no está controlada directamente por el organismo. Kenia tiene autoridad en este sentido.
Respecto a esta cuestión, los Estados Unidos tratan de dar tranquilidad. Como financiador de la misión, propone implementar un mecanismo de seguimiento para evitar cualquier abuso. Sin embargo, no se han revelado más detalles sobre este mecanismo. Washington también destaca la experiencia de Kenia en misiones de paz en Somalia y la República Democrática del Congo.
Miedo a las pandillas
El jefe de la banda del G9, Jimmy “Barbecue” Chérizier, que solía ser oficial de policía, emitió una declaración en la que afirmaba que la fuerza internacional sólo sería recibida calurosamente si venía “a arrestar al Primer Ministro y ayudarnos a restablecer el orden”. De lo contrario, el hombre considerado uno de los hombres más poderosos de Haití dice que está dispuesto a luchar “hasta el amargo final”.
Para abordar eficazmente la cuestión de los grupos armados, que supuestamente tienen el control de más del 80% de la capital, la misión tendrá que actuar en barrios de clase trabajadora y barrios marginales. Esto requerirá la cooperación con una fuerza policial que ha experimentado una disminución considerable en su plantilla en los últimos años.
Actualmente, el número de agentes de policía en servicio se ha reducido a menos de 9,000, lo que representa una disminución con respecto al recuento anterior de 16,000 agentes en 2021. En zonas pobladas como estas, cualquier forma de intervención conlleva riesgos debido al amplio conocimiento del terreno por parte de los delincuentes.
Considerando estas circunstancias y teniendo en cuenta el desafío que enfrenta la fuerza internacional en Haití al distinguir entre bandidos y residentes locales, parece que la misión internacional está lidiando con un equilibrio de poder.
Tanto más cuanto que la población se está armando. Según las Naciones Unidas, ha habido incidentes en los que milicias y grupos que afirman ser de "autodefensa" han causado la muerte de más de 350 personas desde abril debido a la sensación de inseguridad reinante. Ha habido actos de venganza extremadamente brutales, con pandilleros quemados vivos en la calle.
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