La Oficina de Derechos Humanos de la ONU pide reformas significativas para garantizar el derecho a la protesta pacífica y garantizar un diálogo inclusivo en Perú
GINEBRA (19 de octubre de 2023) – Las autoridades peruanas deben emprender reformas significativas para garantizar el ejercicio de los derechos humanos en el contexto de las manifestaciones, continuar los esfuerzos de rendición de cuentas y permitir un diálogo nacional descentralizado e inclusivo, afirma un informe de la Oficina de Derechos Humanos de la ONU publicado el jueves.
El informe analiza la conducta de las fuerzas de seguridad durante las protestas a nivel nacional, centrándose en las que tuvieron lugar entre diciembre de 2022 y marzo de 2023. Concluye que las autoridades peruanas restringieron indebidamente los derechos humanos de los manifestantes.
Las fuerzas de seguridad utilizaron fuerza innecesaria y desproporcionada, incluida fuerza letal, fuera de las circunstancias permitidas por las normas internacionales de derechos humanos, afirma el informe. También documenta el uso de armas menos letales, incompatibles con internacional normas, lo que provocó que los manifestantes resultaran gravemente heridos y, en algunos casos, mortales.
La Oficina de Derechos Humanos de la ONU registró que 50 personas murieron y 821 resultaron heridas en el contexto de las protestas del 7 de diciembre de 2022 al 31 de marzo de 2023, presuntamente a manos de las fuerzas de seguridad. La Oficina también documentó que 208 miembros de las fuerzas de seguridad resultaron heridos.
Se abrieron investigaciones penales contra 241 personas que participaron en las manifestaciones. De ellos, al menos 221 han sido cerrados desde entonces por falta de pruebas. Esto incluye a 192 personas que habían sido arrestadas en la Universidad de San Marcos en Lima el 21 de enero.
“El presidente Boluarte no ha pedido de manera inequívoca a las fuerzas de seguridad que respeten los derechos de los manifestantes, incluso frente a informes de uso excesivo de la fuerza y detenciones masivas. La generalizada falta de rendición de cuentas por la violencia policial y el fracaso de los sucesivos gobiernos a la hora de reformar la policía para garantizar el respeto de los derechos humanos equivalen a un cheque en blanco para los abusos.
Human Rights Watch
En abril de 2023, las autoridades crearon un equipo específico dentro de la Fiscalía para investigar presuntos delitos cometidos en el contexto de las protestas. La Oficina está proporcionando asistencia técnica al equipo. El equipo ha abierto 45 expedientes que cubren a todas las personas asesinadas y heridas en las protestas.
“Los responsables de violaciones de derechos humanos deben rendir cuentas mediante procedimientos judiciales justos”, afirmó el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Volker Türk. “La rendición de cuentas es primordial si queremos empezar a sanar heridas y generar confianza en las instituciones del Estado. Las víctimas deben recibir reparación integral”.
El Gobierno ha proporcionado apoyo económico a las víctimas y sus familias –unas 266 personas hasta la fecha– identificadas con el apoyo de la Oficina de Derechos Humanos de la ONU.
Del 19 al 31 de julio de 2023 se produjo otra ola de manifestaciones en todo Perú, durante las cuales 64 manifestantes y 12 agentes resultaron heridos. Las comunidades indígenas también fueron sometidas a múltiples actos de discriminación y restricciones al derecho de reunión pacífica, señala el informe.
El reporte proporciona recomendaciones para promover cambios y reformas estructurales para garantizar el derecho de reunión pacífica y asegurar que cualquier uso de la fuerza debe ser compatible con el derecho internacional de los derechos humanos. El informe también recomienda fortalecer los mecanismos internos de rendición de cuentas, garantizar investigaciones imparciales y efectivas centradas en las víctimas, y abordar los problemas sistémicos y profundamente arraigados del racismo y la discriminación contra los pueblos indígenas y campesinos, que constituían la mayoría de los manifestantes.
“Es primordial que se aborden los agravios y preocupaciones de todo el espectro de la sociedad peruana. Es necesario un diálogo nacional inclusivo. Éste es el único camino a seguir. Todo el mundo necesita sentirse escuchado y representado en la sociedad para detener las interminables crisis políticas y sociales”, afirmó Türk. “Espero continuar la cooperación con las autoridades peruanas y la sociedad en general para estos propósitos.
