En 2022, las Naciones Unidas verificaron que un total de 2,496 niños, algunos de tan solo 8 años, estaban detenidos por su asociación real o supuesta con grupos armados, incluidos grupos designados como terroristas por la ONU. Se registraron las cifras más altas en Irak, en la Ribera Occidental ocupada, incluida Jerusalén Oriental, y en la República Árabe Siria.
Estas cifras fueron destacadas por Anne Schintgen en el Parlamento Europeo durante una conferencia titulada “Niños privados de libertad en el mundo” organizada el 28 de noviembre por La eurodiputada Soraya Rodríguez Ramos (Grupo Político Renovar europa). Se invitó a varios expertos de alto nivel como panelistas a hablar sobre sus respectivas áreas de especialización:
manfred nowak, ex Relator Especial de la ONU sobre la Tortura y experto independiente que dirigió la elaboración de un Estudio Global de la ONU sobre los Niños Privados de Libertad;
Benoit van Keirsbilck, miembro del Comité de los Derechos del Niño de la ONU;
Manu Krishan, Campus Global de Derechos Humanos, investigadora con experiencia en derechos de la niñez y mejores prácticas;
Anne Schintgen, Jefe de la Oficina de Enlace Europea del Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para la cuestión de los niños y los conflictos armados;
Rasha Muhrez, Director de Respuesta a Siria de Save the Children (en línea);
Marta Lorenzo, Director de la Oficina de Representación de la UNRWA para Europa (Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente).
Informe de la ONU sobre los niños en los conflictos armados
manfred nowak, ex Relator Especial de la ONU sobre la Tortura y experto independiente que dirigió la elaboración de un Estudio Global de la ONU sobre los Niños Privados de Libertad, fue invitado a la conferencia en el Parlamento Europeo y destacó que 7.2 millones de niños están privados de libertad de diversas formas en el mundo.
Se refirió en particular al informe del Secretario General de las Naciones Unidas sobre los niños en los conflictos armados dirigido a los 77th Sesión del Consejo de Seguridad de la Asamblea General de la ONU (A/77/895-S/2023/363) el 5 de junio de 2023, que decía:
“En 2022, los niños siguieron viéndose afectados de manera desproporcionada por los conflictos armados, y el número de niños verificados como afectados por violaciones graves aumentó en comparación con 2021. Las Naciones Unidas verificaron 27,180 violaciones graves, de las cuales 24,300 se cometieron en 2022 y 2,880 se cometieron antes. pero no se verificaron hasta 2022. Las violaciones afectaron a 18,890 niños (13,469 niños, 4,638 niñas, 783 de sexo desconocido) en 24 situaciones y un acuerdo de seguimiento regional. El mayor número de violaciones fueron el asesinato (2,985) y la mutilación (5,655) de 8,631 niños, seguido del reclutamiento y utilización de 7,622 niños y el secuestro de 3,985 niños. Los niños fueron detenidos por asociación real o presunta con grupos armados (2,496), incluidos aquellos designados como grupos terroristas por las Naciones Unidas, o por razones de seguridad nacional”.
El mandato del Representante Especial de la ONU para los niños en los conflictos armados
El Representante Especial que actualmente se encuentra Virginia Gamba actúa como el principal defensor de la ONU para la protección y el bienestar de los niños afectados por conflictos armados.
El mandato fue creado por la Asamblea General (Resolución A / RES / 51/77) tras la publicación, en 1996, de un informe de Graça Machel titulado “Impacto de los conflictos armados en los niños”. Su informe destacó el impacto desproporcionado de la guerra en los niños y los identificó como las principales víctimas de los conflictos armados.
El papel del Representante Especial para los niños y los conflictos armados es fortalecer la protección de los niños afectados por los conflictos armados, crear conciencia, promover la recopilación de información sobre la difícil situación de los niños afectados por la guerra y fomentar la cooperación internacional para mejorar su protección.
Detención de niños en Irak, República Democrática del Congo, Libia, Myanmar Somalia
Anne Schintgen, miembro del panel de la conferencia, destacó seis violaciones graves que afectan a los niños en tiempos de conflicto: reclutamiento y utilización de niños para combatir, asesinato y mutilación de niños, violencia sexual, ataques a escuelas y hospitales, secuestro y denegación de acceso humanitario. .
Además, la ONU está monitoreando la detención de niños por su asociación real o supuesta con grupos armados.
A este respecto, mencionó una serie de países que suscitan especial preocupación:
En Irak, en diciembre de 2022, 936 niños permanecían detenidos por cargos relacionados con la seguridad nacional, incluso por su asociación real o presunta con grupos armados, principalmente Daesh.
En la República Democrática del Congo, la ONU verificó en 2022 la detención de 97 niños y 20 niñas, de entre 9 y 17 años, por su presunta asociación con grupos armados. Todos los niños han sido liberados.
En Libia, la ONU recibió informes sobre la detención de unos 64 niños, con sus madres, de varias nacionalidades, por la supuesta asociación de sus madres con Daesh.
En Myanmar, las fuerzas armadas nacionales detuvieron a 129 niños y niñas.
En Somalia, un total de 176 niños, de los cuales 104 fueron liberados y 1 asesinado, fueron detenidos en 2022 por su presunta asociación con grupos armados.
Los niños deben ser considerados principalmente como víctimas de violaciones o abusos de sus derechos, más que como perpetradores y una amenaza para la seguridad, dijo Anne Schintgen, destacando que la detención de niños por su supuesta asociación con grupos armados es un problema en el 80% de los países cubiertos. por el mecanismo de las Naciones Unidas sobre los niños y los conflictos armados.
Deportación de niños ucranianos por Rusia
Durante el debate que siguió a las presentaciones de los panelistas, se planteó la cuestión de la deportación de niños ucranianos por parte de Rusia de los Territorios Ocupados. Tanto Manfred Nowak como Benoit Van Keirsblick, miembro del Comité de los Derechos del Niño de la ONU invitado como panelista, expresaron su profunda preocupación por esta situación.
En un informe titulado "Niños ucranianos en busca del camino a casa desde Rusia”publicado en tres idiomas (inglés, ruso y ucraniano) el 25 de agosto de 2023, Human Rights Without Frontiers Destacó que las autoridades ucranianas tenían una lista nominativa de unos 20,000 niños deportados desde y hacia Rusia que ahora están siendo rusificados y educados en una mentalidad antiucraniana. Sin embargo, muchos más han sido arrebatados de los territorios ocupados por Rusia.
Como recordatorio, el 17 de marzo de 2023, la Sala de Cuestiones Preliminares de la Corte Penal Internacional en La Haya emitió órdenes de aprehensión para El presidente ruso Vladimir Putin y la comisionada rusa para los derechos del niño, Maria Lvova-Belova, sobre su responsabilidad en la deportación de niños ucranianos.
Un llamado a la UE
Los expertos invitados a la conferencia alentaron a la Unión Europea a garantizar que el tema de los niños afectados por los conflictos se integre y avance sistemáticamente en su amplia gama de acciones exteriores. También instaron a la UE a incluir la cuestión de la detención de niños por su supuesta asociación con grupos armados en sus Directrices sobre niños y conflictos armados que actualmente están en revisión.
La eurodiputada Soraya Rodríguez Ramos concluyó diciendo:
“El informe parlamentario de propia iniciativa que presido y que se votará en el pleno de diciembre es una oportunidad para dar visibilidad al sufrimiento de millones de niños privados de libertad en el mundo y para pedir a la comunidad internacional que actúe y adopte medidas efectivas compromiso de ponerle fin”.
