El 15 de marzo de 2022 la UE adoptó nuevas medidas, ¿cuáles son?
La UE ha adoptado hoy un cuarto paquete de medidas restrictivas contra Rusia en respuesta a su brutal agresión contra Ucrania y su pueblo. Estas sanciones aumentarán aún más la presión económica sobre el Kremlin, socavarán su base tecnológica y reducirán su capacidad para financiar su invasión de Ucrania.
Las medidas acordadas son las siguientes:
- Una prohibición total de cualquier transacción con empresas estatales rusas clave en diferentes sectores: el complejo militar-industrial del Kremlin.
- Una prohibición de importación de la UE sobre los productos de acero actualmente bajo las medidas de salvaguardia de la UE, que asciende a aproximadamente € 3.3 millones en ingresos de exportación perdidos para Rusia. Se distribuirán mayores cuotas de importación a otros terceros países para compensar.
- Una prohibición de gran alcance de nuevas inversiones en el sector energético ruso, con excepciones limitadas para la energía nuclear civil y el transporte de ciertos productos energéticos de regreso a la UE.
- Una prohibición de exportación de bienes de lujo de la UE (por ejemplo, automóviles de lujo, joyas, etc.) para afectar directamente a las élites rusas.
- Prohibición de la calificación de Rusia y empresas rusas por parte de las agencias de calificación crediticia de la UE y la prestación de servicios de calificación a clientes rusos, lo que les haría perder aún más acceso a los mercados financieros de la UE.
- La lista de personas y entidades sancionadas se ha ampliado aún más para cubrir 15 personas más y 9 entidades más. En total, la lista se aplica ahora a un total de 877 personas y 62 entidades.
- La UE, junto con otros miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC), acordaron hoy negar a los productos y servicios rusos el trato de nación más favorecida en los mercados de la UE.
¿Por qué los bancos estatales, los ferrocarriles y el registro marítimo marítimo están parcialmente excluidos de la prohibición de transacciones?
Al imponer sanciones específicas, la UE selecciona las medidas más apropiadas y específicas para lograr los objetivos perseguidos por el régimen de sanciones. También tiene en cuenta los posibles efectos indirectos sobre los operadores de la UE que cumplen las medidas. En este caso, la UE consideró que la medida era más efectiva seleccionando transacciones específicas con ciertas empresas estatales. En cualquier caso, las sanciones de la UE son escalables y, como muestra la intensa actividad de las últimas semanas, se amplían en función de la situación sobre el terreno.
¿Estados Unidos también prohibirá a las empresas rusas en sus agencias de calificación crediticia?
Esta medida de la UE se ha coordinado estrechamente con socios internacionales. Corresponde a los Estados Unidos anunciar la medida exacta que van a adoptar.
¿Qué productos de acero están cubiertos? ¿Están cubiertos los productos de hierro?
La lista de productos siderúrgicos cubiertos se menciona en el anexo 2 del Reglamento de modificación, publicado en el Diario Oficial de la UE. Los productos de hierro no están cubiertos.
¿Por qué no prohibió por completo la inversión en el sector energético ruso?
La prohibición de inversión en el sector energético ruso es amplia y de gran alcance. Sin embargo, se necesitan algunas transacciones para garantizar el suministro de ciertos productos energéticos a la UE. Para garantizar un control minucioso, dichas inversiones están sujetas a la aprobación previa de las autoridades nacionales competentes de la UE.
¿Qué artículos de lujo están cubiertos por la prohibición? ¿Hay umbrales? ¿Cómo se implementarán?
La prohibición cubre una amplia gama de artículos de lujo, desde automóviles de lujo hasta productos para uso doméstico y relojes, por dar algunos ejemplos.
Existen diferentes umbrales según la categoría de artículos de lujo, de modo que la prohibición no afecta las necesidades más regulares de la población en Rusia. El umbral mínimo es de 300 €.
La prohibición será implementada por las autoridades aduaneras de la UE: los productos prohibidos no pueden exportarse a Rusia.
¿La prohibición de artículos de lujo también cubre las importaciones de Rusia (como el caviar o el vodka)?
No, el enfoque de este paquete de sanciones es privar a Rusia de los bienes de lujo de la UE.
¿Cómo evitará la UE el riesgo de elusión de productos prohibidos a través de terceros países? ¿Introducirá la UE más restricciones comerciales en el futuro?
Según el Reglamento actual, ya existe una prohibición clara de eludir las medidas restrictivas, incluso a través de terceros países. Constituye una violación de las sanciones.
¿Qué está haciendo para evitar que los oligarcas utilicen criptoactivos para eludir las sanciones?
El paquete de sanciones adoptado el 9 de marzo de 2022 aclara completamente que los criptoactivos entran en el ámbito de los "valores transferibles". También confirma el entendimiento común de que los préstamos y el crédito también incluyen criptoactivos. Estas aclaraciones ayudarán a garantizar la implementación adecuada de las restricciones vigentes.
La elusión de la restricción de algunos bancos para usar SWIFT es teóricamente posible a través de criptoactivos o por otros medios. Sin embargo, no es inmediatamente posible hacerlo de manera oportuna y eficiente. Los mercados son ampliamente conscientes de esto. A primera vista, podría ser que el uso de criptomonedas para evitar sanciones sea más relevante para nuestras restricciones sobre las salidas de capital de Rusia.
Si bien la evasión de sanciones a través de las criptomonedas es más difícil de detectar en primer lugar, una vez detectada, es fácil de investigar porque las transacciones con criptomonedas son completamente rastreables y es prácticamente imposible alterarlas.
Siempre y cuando grandes cantidades de criptoactivos se conviertan en monedas fiduciarias (y viceversa), estas transacciones se regirán por las reglas de diligencia debida contra el lavado de dinero.
Continuamos monitoreando constantemente la situación del mercado. Las autoridades competentes de los Estados miembros examinarán cualquier indicio de incumplimiento de las sanciones.
¿Cuáles son las consecuencias de negar a Rusia el estatus de nación más favorecida (NMF)?
La eliminación del estatus NMF significa suspender los beneficios que se derivan de ser Miembro de la OMC, más específicamente el beneficio de no ser discriminado por otros Miembros. Por ejemplo, el trato NMF garantiza que un Miembro no estará sujeto a aranceles más altos que otros Miembros, oa prohibiciones de importación que no se aplican a otros Miembros. La suspensión del trato NMF significa que el Miembro en cuestión, en este caso Rusia, puede estar sujeto a aranceles más altos y prohibiciones de importación.
La UE ha decidido actuar no a través de un aumento de los aranceles de importación, sino a través de un conjunto de sanciones que comprenden prohibiciones a la importación o exportación de bienes, ya que esto es mucho más rápido y efectivo que preparar un arancel completamente nuevo desde cero.
En la práctica, la UE ya eliminó una serie de beneficios comerciales que antes disfrutaba Rusia a través de la imposición de sanciones. Además, la UE ha restringido la prestación de servicios financieros SWIFT a ciertos bancos rusos, lo que constituye una inaplicación de NMF frente a Rusia en virtud del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS). Las sanciones de hoy eliminan más beneficios comerciales de Rusia.
Presidenta von der Leyen dijo que se suspendería la financiación de Rusia por parte de las principales instituciones financieras multilaterales e internacionales. ¿Qué instituciones son?
Las instituciones son el Fondo Monetario Internacional, el Grupo del Banco Mundial, el Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Aunque la pertenencia de Rusia a estas instituciones a menudo no se puede suspender como tal, la UE está trabajando con sus socios internacionales para evitar que Rusia obtenga financiación de estas instituciones. Por ejemplo, la UE está trabajando con sus socios para asegurarse de que el BERD suspenda el acceso de Rusia y Bielorrusia a la financiación y la experiencia del BERD.
¿Puede contarnos más sobre el Grupo de trabajo internacional que se ha creado para coordinar la acción sobre las sanciones?
Como anunció el G7, un grupo de trabajo internacional ha comenzado su trabajo sobre la implementación de sanciones, por ejemplo, la aplicación de congelamientos de activos contra personas incluidas en la lista. Dentro de la Comisión, el Comisionado Reynders dirige el Grupo de Trabajo “Congelación y Confiscación”, que coordina el trabajo realizado a nivel nacional por las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley, los servicios de fiscalía y las autoridades judiciales, para identificar, congelar y, cuando sea posible, confiscar activos de personas rusas y bielorrusas. sujeto a sanciones de la UE. El grupo de trabajo de la Comisión busca acciones coordinadas entre los Estados miembros, Eurojust y otras agencias, como Europol y eu-LISA. Trabaja en estrecha colaboración con socios internacionales, incluido el International Task Force.
