برای افزایش امنیت اتحادیه اروپا در تامین انرژی، شورا امروز مقرراتی را در مورد الف کاهش داوطلبانه تقاضای گاز به میزان 15 درصد در زمستان امسال. این مقررات این امکان را برای شورا پیش بینی می کند که "هشدار اتحادیه" را در مورد امنیت عرضه ایجاد کند، در این صورت کاهش تقاضای گاز اجباری می شود.
هدف از کاهش تقاضای گاز این است که برای زمستان امسال صرفه جویی کنید تا برای اختلالات احتمالی در عرضه گاز از روسیه آماده شوید، که به طور مداوم از منابع انرژی به عنوان سلاح استفاده می کند.
کشورهای عضو موافقت کردند تقاضای گاز خود را در مقایسه با میانگین مصرف خود در پنج سال گذشته 15 درصد کاهش دهند. بین 1 اوت 2022 تا 31 مارس 2023، با معیارهای انتخابی خود.
در حالی که همه کشورهای عضو بهترین تلاش خود را برای برآورده کردن کاهش ها به کار خواهند گرفت، شورا برخی معافیت ها و امکان اعمال انحراف جزئی یا در برخی موارد کامل را مشخص کرد. از هدف کاهش اجباری، به منظور انعکاس شرایط خاص کشورهای عضو و اطمینان از اینکه کاهش گاز در افزایش امنیت عرضه در اتحادیه اروپا موثر است.
شورا موافقت کرد که کشورهای عضوی که به شبکه های گاز سایر کشورهای عضو متصل نیستند از کاهش اجباری گاز معاف هستند زیرا نمی توانند حجم قابل توجهی گاز را به نفع سایر کشورهای عضو آزاد کنند. کشورهای عضوی که شبکه های برق آنها با سیستم برق اروپا هماهنگ نیست و برای تولید برق بیشتر به گاز متکی هستند نیز در صورت عدم هماهنگ سازی از شبکه کشور ثالث معاف می شوند تا از خطر بحران تامین برق جلوگیری شود.
کشورهای عضو می توانند هدف کاهش خود را برای انطباق با تعهدات کاهش تقاضا محدود کنند، در صورتی که اتصالات محدودی به سایر کشورهای عضو داشته باشند و بتوانند نشان دهند که از ظرفیت های صادراتی و زیرساخت های LNG داخلی آنها برای هدایت مجدد گاز به سایر کشورهای عضو به حداکثر استفاده می شود.
کشورهای عضو همچنین می‌توانند هدف کاهش خود را محدود کنند، در صورتی که از اهداف پر کردن ذخیره‌سازی گاز خود بیش از حد استفاده کرده باشند، اگر به شدت به گاز به عنوان ماده اولیه برای صنایع حیاتی وابسته هستند یا می‌توانند از روش‌های محاسبه متفاوتی استفاده کنند اگر مصرف گاز آنها حداقل 8 درصد افزایش یافته است. سال گذشته نسبت به میانگین پنج سال گذشته.
کشورهای عضو موافقت کردند که نقش شورا را در ایجاد "هشدار اتحادیه" تقویت کنند. این هشدار با تصمیم اجرایی شورا، بر اساس پیشنهاد کمیسیون فعال می شود. کمیسیون باید پیشنهادی را برای ایجاد «هشدار اتحادیه» در صورت خطر جدی کمبود شدید گاز یا تقاضای گاز فوق‌العاده بالا، یا اگر پنج یا چند کشور عضوی که در سطح ملی هشدار اعلام کرده‌اند، از کمیسیون بخواهند ارائه کند. انجام دهید.
هنگام انتخاب اقدامات کاهش تقاضا، کشورهای عضو توافق کردند که اولویت بندی اقداماتی را که بر مشتریان محافظت شده تأثیر نمی گذارد مانند خانواده ها و خدمات ضروری برای عملکرد جامعه مانند نهادهای حیاتی، مراقبت های بهداشتی و دفاعی در نظر بگیرند. اقدامات ممکن شامل کاهش گاز مصرفی در بخش برق، اقداماتی برای تشویق تعویض سوخت در صنعت، کمپین های افزایش آگاهی ملی، تعهدات هدفمند برای کاهش گرمایش و سرمایش و اقدامات مبتنی بر بازار مانند حراج بین شرکت ها است.
کشورهای عضو برنامه های اضطراری ملی خود را که اقدامات کاهش تقاضا را در نظر گرفته اند را به روز می کنند و به طور منظم در مورد پیشرفت برنامه های خود به کمیسیون گزارش می دهند.
این آیین نامه به طور رسمی از طریق یک رویه کتبی به تصویب رسید. این تصویب پس از توافق سیاسی انجام شده توسط وزیران در شورای فوق العاده انرژی در 26 ژوئیه صورت می گیرد. این مقررات اکنون در روزنامه رسمی منتشر و از روز بعد لازم الاجرا خواهد شد.
این مقررات یک اقدام استثنایی و فوق العاده است که برای مدت محدودی پیش بینی شده است. این به مدت یک سال اعمال خواهد شد و کمیسیون بررسی تمدید آن را با توجه به وضعیت کلی عرضه گاز اتحادیه اروپا تا ماه می 2023 انجام خواهد داد.
زمینه
اتحادیه اروپا با یک بحران امنیتی احتمالی عرضه با کاهش قابل توجه تحویل گاز از روسیه و خطر جدی توقف کامل مواجه است، که کشورهای عضو باید فوراً با هماهنگی و روحیه همبستگی برای آن آماده شوند. اگرچه همه کشورهای عضو در حال حاضر با خطر قابل توجهی از امنیت عرضه مواجه نیستند، اختلالات شدید در برخی از کشورهای عضو به طور قطع بر اقتصاد اتحادیه اروپا به عنوان یک کل تأثیر خواهد گذاشت.
این مکمل ابتکارات و قوانین موجود اتحادیه اروپا است که تضمین می کند شهروندان می توانند از تامین گاز مطمئن بهره مند شوند و مشتریان در برابر اختلالات عمده تامین، به ویژه مقررات (EU) 2017/1938 در مورد امنیت عرضه گاز محافظت می شوند.
این مقررات به دنبال ابتکارات دیگری است که در حال حاضر برای بهبود انعطاف پذیری و امنیت عرضه گاز اتحادیه اروپا در حال انجام است، از جمله مقررات ذخیره سازی گاز، ایجاد پلت فرم انرژی اتحادیه اروپا برای خریدهای مشترک و ابتکارات ذکر شده در طرح REPowerEU.
