بیانیه مطبوعاتی مشترک پس از هشتمین نشست شورای انجمن بین اتحادیه اروپا و اوکراین

در 5 سپتامبر 2022، اتحادیه اروپا و اوکراین هشتمین دوره را برگزار کردند^th نشست شورای اتحادیه اروپا و اوکراین در بروکسل.

شورای انجمن با شدیدترین عبارات ممکن جنگ تجاوزکارانه و غیرقابل توجیه روسیه علیه اوکراین را محکوم کرد. اتحادیه اروپا از شجاعت و عزم مردم اوکراین و رهبری آن در مبارزه برای دفاع از حاکمیت، تمامیت ارضی و آزادی اوکراین قدردانی کرد و بر تعهد تزلزل ناپذیر خود برای کمک به اوکراین برای اعمال حق ذاتی خود برای دفاع از خود در برابر تجاوز روسیه تاکید کرد. ساختن آینده ای صلح آمیز، دموکراتیک و مرفه. این سازمان از جامعه مدنی اوکراین به خاطر نقش کلیدی مستمر آنها در ایجاد مقاومت اوکراین در برابر تجاوز روسیه تمجید کرد.

اوکراین از بسته های قبلی اقدامات محدودکننده اتحادیه اروپا قدردانی کرد و بر ضرورت تقویت روند تقویت اقدامات محدودکننده اتحادیه اروپا علیه روسیه تاکید کرد. اوکراین همچنین خواستار اقدام در حوزه سیاست ویزا شد.

شورای انجمن تاکید کرد که مسئولین نقض حقوق بشر، جنایات و جنایات جنگی مرتکب شده در چارچوب جنگ روسیه علیه اوکراین، عاملان و همدستان آنها باید پاسخگو باشند.

اتحادیه اروپا بر تعهد قوی خود برای حمایت از کار فشرده دادستان دادگاه کیفری بین‌المللی و دادستان کل اوکراین در این زمینه تأکید کرد و بر حمایت مالی و ظرفیت‌سازی مستمر خود از این تلاش‌ها تأکید کرد. اوکراین معتقد است که پیشنهاد این کشور در مورد ایجاد دادگاه کیفری بین المللی ویژه برای جنایت تجاوز به اوکراین باید بیشتر مورد بررسی قرار گیرد. اتحادیه اروپا تعهد اوکراین در توافقنامه انجمن برای تصویب اساسنامه رم دادگاه کیفری بین المللی را یادآوری کرد و اوکراین را تشویق کرد که این تعهد را فوری اجرا کند.

شورای انجمن بر اهمیت تاریخی تصمیم شورای اروپا در 23 ژوئن 2022 برای به رسمیت شناختن چشم انداز اروپایی و اعطای وضعیت کشور نامزد به اوکراین تاکید کرد. این سازمان تاکید کرد که آینده اوکراین و شهروندانش در اتحادیه اروپا نهفته است. اتحادیه اروپا یادآور شد که پس از برآورده شدن کامل شرایط مشخص شده در نظر کمیسیون در مورد درخواست عضویت اوکراین در اتحادیه اروپا، شورا در مورد گام های بعدی تصمیم گیری خواهد کرد و تاکید کرد که پیشرفت اوکراین به سمت اتحادیه اروپا با در نظر گرفتن شرایط اتحادیه اروپا به شایستگی خود بستگی دارد. ظرفیت جذب اعضای جدید اتحادیه اروپا به برنامه اقدام تهیه شده توسط طرف اوکراینی در مورد اجرای گام های توصیه شده مندرج در نظر کمیسیون اروپا اشاره کرد، از پیشرفت های قبلی استقبال کرد و بر اهمیت اجرای کامل و مؤثر آنها تأکید کرد.

اتحادیه اروپا بر تعهد خود به تقویت بیشتر روابط با اوکراین، از جمله از طریق حمایت خوب هدفمند از تلاش‌های یکپارچه‌سازی اروپایی اوکراین و بهره‌برداری کامل از پتانسیل توافقنامه انجمن، از جمله منطقه عمیق و جامع تجارت آزاد (DCFTA) تاکید کرد و بر تعهدات متقابل تاکید کرد. در این راستا. اتحادیه اروپا پیشرفت قابل توجهی را که اوکراین تا کنون در روند اصلاحات خود داشته است به رسمیت شناخته و بر نیاز به حفظ و توسعه نتایج به دست آمده تاکید کرد.

شورای انجمن از اقداماتی که اوکراین تاکنون در زمینه اصلاحات در حوزه مبارزه با فساد، مبارزه با تقلب، مبارزه با پولشویی و حاکمیت قانون انجام داده است استقبال کرد و از اوکراین خواست تلاش های بیشتری را در این زمینه ها دنبال کند. این بیانیه بر اهمیت اساسی تضمین استقلال، اثربخشی و پایداری چارچوب نهادی مبارزه با فساد و پرهیز از سیاسی شدن کار همه نهادهای مجری قانون تاکید کرد. شورای انجمن از گام‌های اساسی اوکراین در جهت اصلاح جامع قضایی در سال 2021 و انتصاب رئیس جدید دفتر دادستانی تخصصی مبارزه با فساد استقبال کرد و در عین حال بر نیاز فوری به تکمیل انتخاب مدیر جدید این سازمان تاکید کرد. دفتر ملی مبارزه با فساد اوکراین و اصلاح دادگاه قانون اساسی اوکراین (CCU)، از جمله فرآیند انتخاب رقابتی شفاف و شفاف برای قضات.

شورای انجمن از بسیج سریع کمک های بشردوستانه اتحادیه اروپا از آغاز تهاجم روسیه به اوکراین استقبال کرد. شورای انجمن همچنین از واکنش اضطراری قوی اتحادیه اروپا و کشورهای عضو آن از طریق مکانیسم حفاظت مدنی اتحادیه اروپا به ارزش تخمینی بیش از 430 میلیون یورو استقبال کرد. اتحادیه اروپا اولویت کلیدی را در تضمین تسهیلات و مسکن زمستانی قبل از زمستان آینده و نیاز به تقویت همکاری در جامعه بین المللی برجسته کرد.

شورای انجمن فعال کردن وضعیت حمایت موقت از سوی اتحادیه اروپا برای شهروندان اوکراینی را یادآور شد که به آنها حق اقامت موقت، دسترسی به بازار کار و مسکن، کمک های پزشکی و آموزش را می دهد.

شورای انجمن از حمایت مالی اتحادیه اروپا و تلاش‌های امدادی فوری با بیش از 9,5 میلیارد یورو، از جمله حمایت 2.6 میلیارد یورو تحت تسهیلات صلح اروپا، که از آغاز جنگ تجاوزکارانه روسیه ارائه شده است، استقبال کرد. اتحادیه اروپا بر تعهد قوی خود به بازسازی اوکراین با هدف پیشبرد سریع انتقال سبز، مقاوم در برابر آب و هوا و دیجیتال تاکید کرد و بر آمادگی خود برای ایفای نقش رهبری در این تلاش تاکید کرد و بر اهمیت مالکیت اوکراین تاکید کرد. هر دو طرف بر لزوم توسعه عملی ابتکار مشارکت بین مناطق و شهرداری های اروپایی و اوکراینی با هدف بازیابی شهرهای ویران شده و آسیب دیده اوکراین تاکید کردند. اتحادیه اروپا یادآور شد که حمایتش از بازسازی به اجرای اصلاحات برای تضمین حاکمیت قانون، نهادهای دموکراتیک انعطاف‌پذیر، کاهش نفوذ الیگارشی‌ها، تقویت اقدامات ضد فساد مطابق با مسیر اروپایی اوکراین و پیشبرد روند مرتبط خواهد بود. همراستایی قوانین با قوانین اتحادیه اروپا

اوکراین از کمک های نظامی ارائه شده توسط کشورهای عضو اتحادیه اروپا به نیروهای مسلح اوکراین، از جمله در چارچوب تسهیلات صلح اروپا ابراز قدردانی کرد و خواستار ادامه این تلاش ها تا زمانی که لازم باشد، شد.

شورای انجمن از تصمیم در مورد تخصیص وجوه وام بانک سرمایه گذاری اروپا (EIB) به مبلغ 1,059 میلیون یورو برای پوشش نیازهای اولویت دار استقبال کرد.

شورای انجمن به اولویت داده شده به هدف ادغام شرکت کنندگان در بازار پرداخت اوکراین در منطقه واحد پرداخت یورو (SEPA) و اقدامات لازم برای دستیابی به آن هدف اشاره کرد.

شورای انجمن ارزش های مشترک دموکراسی، حاکمیت قانون، برابری جنسیتی، احترام به قوانین بین المللی و حقوق بشر، از جمله حقوق افراد متعلق به اقلیت ها و افراد دگرباشان جنسی را یادآور شد.

شورای انجمن بر لزوم تضمین - مطابق با توصیه‌های کمیسیون ونیز - احترام به حقوق افراد متعلق به اقلیت‌های ملی تاکید کرد. به طور خاص، اوکراین باید اصلاحات خود را در چارچوب قانونی برای اقلیت های ملی همانطور که توسط کمیسیون ونیز توصیه شده است، نهایی کند و مکانیسم های اجرایی موثر را همانطور که در مراحل مشخص شده در نظر کمیسیون در مورد درخواست عضویت اوکراین در اتحادیه اروپا مشخص شده است، اتخاذ کند.

طرف اوکراینی چشم انداز خود را در مورد چارچوب الحاق ارائه کرد.

شورای انجمن از تصمیم اوکراین برای تصویب کنوانسیون استانبول به عنوان یک گام بزرگ رو به جلو در حمایت از همه زنان و دختران قدردانی کرد.

اتحادیه اروپا تعهد خود را در حمایت از تلاش های اوکراین برای حفظ ثبات اقتصاد کلان خود در طول جنگ تایید کرد. هر دو طرف از پرداخت 2.2 میلیارد یورو به اوکراین در برنامه های کمک های مالی کلان اضطراری و استثنایی اتحادیه اروپا در نیمه اول سال 2022 اذعان کردند و تعهد خود را برای اجرای بخش باقی مانده از بسته کمک های مالی کلان استثنایی تا سقف 9 یورو ابراز کردند. میلیارد دلار، همانطور که کمیسیون در بیانیه خود اوکراین: امداد و بازسازی 18 مه 2022 اعلام کرد.

شورای انجمن از موفقیت منطقه آزاد عمیق و جامع (DCFTA) که از دوبرابر شدن جریان های تجاری دوجانبه از زمان اجرایی شدن آن در سال 2016 حمایت کرده است، استقبال کرد. هر دو طرف از آزادسازی کامل تجاری موقت و تعلیق موقت اقدامات دفاعی تجاری استقبال کردند. از ژوئن 2022 توسط اتحادیه اروپا در مورد واردات اوکراین معرفی شد. اتحادیه اروپا بر اهمیت اجرای محکم DCFTA تاکید کرد و از پیشرفت در "برنامه اقدام اولویتی برای افزایش اجرای DCFTA" استقبال کرد. اتحادیه اروپا از پیشرفت اوکراین در اجرای تعهدات خود در بخش تدارکات عمومی، به ویژه در مورد مراحل اول و دوم نقشه راه، که گامی به سوی باز شدن تدریجی بیشتر بازارهای تدارکات عمومی است، استقبال کرد. اتحادیه اروپا و اوکراین بر تمایل خود برای ادامه مذاکرات در مورد بازنگری عوارض گمرکی بر اساس ماده 29 (4) موافقتنامه انجمن تأکید کردند. اتحادیه اروپا به ویژه به پیشرفت قاطع در مسیر اوکراین به سمت پیوستن به کنوانسیون ترانزیت مشترک و کنوانسیون ساده سازی تشریفات در تجارت کالا اشاره کرد. اتحادیه اروپا همچنین تعهد خود را برای ادامه حمایت از اوکراین در مسیر رسیدن به توافقنامه ارزیابی انطباق و پذیرش محصولات صنعتی تأیید کرد. شورای انجمن از پیوستن اوکراین به برنامه های گمرک و فیسکالیس اتحادیه اروپا استقبال کرد. شورای انجمن از آغاز مذاکرات بین طرف اوکراینی و کمیسیون اروپا درباره مشارکت اوکراین در برنامه بازار واحد اتحادیه اروپا (SMP) استقبال کرد.

شورای انجمن از الحاق اوکراین به سیستم ترانزیت مشترک (NCTC) از 1 اکتبر 2022 استقبال کرد. اوکراین بر اهمیت تبادل خودکار اطلاعات گمرکی پیشین بین اوکراین و کشورهای عضو اتحادیه اروپا به عنوان ابزاری کارآمد برای مبارزه با تقلب در گمرک تأکید کرد.

اتحادیه اروپا از مشارکت مداوم اوکراین در اجرای تعهداتش در بخش خدمات مخابراتی استقبال کرد که در صورت تحقق کامل، می‌تواند منجر به رفتار بازار داخلی با این بخش شود. شورای انجمن از امضای بیانیه مشترک اپراتورهای مخابراتی مستقر در اتحادیه اروپا و اوکراین در مورد تلاش های هماهنگ آنها برای ایمن سازی و تثبیت رومینگ مقرون به صرفه یا رایگان و تماس های بین المللی بین اتحادیه اروپا و اوکراین استقبال کرد. اتحادیه اروپا بر تعهد خود برای بررسی احتمالات برای یک ترتیب طولانی مدت برای حذف هزینه های رومینگ بین اتحادیه اروپا و اوکراین تاکید کرد. شورای انجمن همچنین از امضای توافقنامه همکاری اوکراین با برنامه اروپای دیجیتال اتحادیه اروپا که گام مهمی در ادغام بیشتر با بازار واحد دیجیتال اتحادیه اروپا است، استقبال کرد.

شورای انجمن از پیوستن رگولاتور اوکراین به کار بدن تنظیم کننده های اروپایی برای ارتباطات الکترونیکی (BEREC) و آژانس حمایت کننده آن دفتر BEREC استقبال کرد.

اتحادیه اروپا مجدداً همبستگی خود را با اوکراین در مقابله با تهدیدات ترکیبی و سایبری و همچنین تعامل مستمر در ارتباطات راهبردی و مقابله با دستکاری و مداخله اطلاعات خارجی، از جمله اطلاعات نادرست، به ویژه با توجه به افزایش حملات سایبری مرتبط با جنگ تجاوزکارانه روسیه، تأیید کرد. هر دو طرف بر اهمیت برگزاری دور دوم گفتگوی سایبری در سپتامبر 2022 تاکید کردند و از آمادگی خود برای گسترش بیشتر دامنه همکاری در زمینه سایبری استقبال کردند. اتحادیه اروپا و اوکراین توافق کردند که از نزدیک بر روی تقویت بیشتر انعطاف پذیری کلی اوکراین، از جمله در قالب ابزارهای واقعی مشارکت شرقی، کار کنند.

شورای انجمن از همگام سازی موفقیت آمیز شبکه برق اوکراین با شبکه اروپای قاره ای استقبال کرد. طرفین شروع تبادل تجاری برق بین اوکراین و اتحادیه اروپا را ستودند. آنها از شروع افزایش تدریجی تجارت برق در زمین بازی برابر از نظر قوانین اساسی معادل با توجه به دسترسی به بازار و همچنین استانداردهای زیست محیطی و ایمنی سازگار استقبال کردند. شورای انجمن پیشرفت قابل توجه اوکراین را در اجرای قوانین کلیدی انرژی اتحادیه اروپا، از جمله جداسازی اپراتورهای سیستم انتقال آن در گاز و برق، تصدیق کرد. اتحادیه اروپا آمادگی خود را برای حمایت از بخش انرژی اوکراین و همچنین تلاش‌های اصلاحی، از جمله از طریق گروه کاری سطح بالای اتحادیه اروپا و اوکراین در مورد بازارهای انرژی، تکرار کرد. اتحادیه اروپا در دسترس بودن ظرفیت های ذخیره سازی گاز گسترده در تاسیسات ذخیره سازی گاز زیرزمینی اوکراین را مورد توجه قرار داد. طرفین بر لزوم کاهش وابستگی به فسیل‌ها و سوخت‌های هسته‌ای و فناوری‌های روسیه تاکید کردند. اتحادیه اروپا و اوکراین توافق کردند که به همکاری نزدیک برای هماهنگی امنیت عرضه گاز و افزایش انعطاف پذیری با توجه به اختلالات احتمالی در عرضه گاز ادامه دهند.

شورای انجمن از تلاش های تنظیم کننده و اپراتور هسته ای اوکراین برای حفظ عملیات ایمن و تولید انرژی در نیروگاه های هسته ای اوکراین و همچنین ادامه تقریب قوانین مربوطه استقبال کرد. شورای انجمن کنترل نظامی روسیه بر نیروگاه هسته‌ای زاپوریژژیا را محکوم کرد و خواستار خروج فوری و غیرنظامی‌سازی این تاسیسات و بازگرداندن کنترل کامل نیروگاه به اپراتور قانونی و مقامات اوکراینی برای اطمینان از ایمنی و امنیت هسته‌ای شد. شورای انجمن بر حمایت خود از تلاش‌های آژانس بین‌المللی انرژی اتمی تاکید کرد و بر لزوم باقی ماندن نیروگاه هسته‌ای زاپوریژژیا بخشی جدایی‌ناپذیر از سیستم انرژی اوکراین تاکید کرد.

شورای انجمن بر ضرورت دستیابی به گذار سبز اوکراین به عنوان بخشی از تلاش های بازسازی تاکید کرد. هر دو طرف از نهایی شدن روند توسعه مشارکت استراتژیک اتحادیه اروپا و اوکراین در زمینه گازهای تجدید پذیر استقبال کردند.

شورای انجمن از امضای توافقنامه پیوستن اوکراین به برنامه LIFE با هدف رسیدگی به تغییرات آب و هوا و چالش های زیست محیطی، از جمله آلودگی هوا، خاک و آب، حفاظت از تنوع زیستی از طریق نمایش راه حل ها و تکنیک های نوآورانه و ظرفیت سازی استقبال کرد. از بازیگران درگیر

هر دو طرف از قصد طرفین برای تکمیل مذاکرات در سال 2022 در مورد توافقنامه الحاق اوکراین به سیستم ناوبری ماهواره ای منطقه ای سرویس همپوشانی ناوبری زمین ثابت اروپا (EGNOS) استقبال کردند.

شورای انجمن از ترانزیت موفقیت آمیز اولین کشتی ها از بنادر اوکراین پس از میانجیگری موفق سازمان ملل و ترکیه استقبال کرد. همچنین از اجرای مداوم طرح اقدام خطوط همبستگی اتحادیه اروپا و دستاوردهای آن تا کنون استقبال کرد. اوکراین خطوط همبستگی را به عنوان کمکی کلیدی از سوی اتحادیه اروپا برای رسیدگی به چالش‌های مربوط به صادرات محصولات کشاورزی و واردات ضروری آن به دلیل محدودیت‌های مستمر روسیه بر بنادر دریای سیاه و آزوف اوکراین برجسته کرد. شورا از ابتکار اوکراین برای مشارکت با برنامه تسهیلات اتصال اروپا (CEF) استقبال کرد. شورا از اجرای موقت توافقنامه حمل و نقل جاده ای بین اتحادیه اروپا و اوکراین و اصلاح نقشه های شاخص TEN-T برای اوکراین استقبال کرد. اوکراین بر نیاز به به روز رسانی بیشتر نقشه های TEN-T برای اوکراین، به ویژه در مورد گنجاندن رودخانه دانوب تاکید کرد.

شورای انجمن از پتانسیل برنامه های همکاری فرامرزی با کشورهای عضو اتحادیه اروپا برای تقویت ظرفیت های مقامات منطقه ای و محلی و تقویت بیشتر پیوندهای اتحادیه اروپا و UA استقبال کرد. شورای انجمن همچنین از حمایت مالی اضافی 26.2 میلیونی برای اوکراین در برنامه های جدید Interreg 2021-2027 و همچنین مقررات قانونی انعطاف پذیرتر نسبت به برنامه های همکاری در حال انجام با اتحادیه اروپا استقبال کرد. اتحادیه اروپا ریاست مجدد اوکراین بر استراتژی اروپا برای منطقه دانوب را نشان داد.

اتحادیه اروپا اوکراین را تشویق کرد تا در بعد بین المللی برنامه Erasmus+ شرکت کند و از آن بهره کامل ببرد. شورای انجمن از اجرایی شدن توافقنامه همکاری اوکراین با برنامه اروپای خلاق و برنامه های تحقیقاتی و آموزشی Horizon Europe و EURATOM استقبال کرد. شورای انجمن از امضای توافقنامه برای پیوستن اوکراین به برنامه EU4Health استقبال کرد.

شورای انجمن از حمایت اتحادیه اروپا از بخش‌های فرهنگی و خلاق اوکراین قدردانی کرد.

این نشست با ریاست مشترک دنیس شمیحال، نخست وزیر اوکراین و جوزپ بورل، نماینده عالی اتحادیه اروپا در امور خارجی و سیاست امنیتی برگزار شد.