گزارشگر مجمع پارلمانی شورای اروپا (PACE) بررسی در مورد غیر نهادینه سازی افراد دارای معلولیت در اظهار نظری کتبی به کمیته تصمیم گیری شورا، کمیته وزیران (CM) برای پاسخ به توصیه مجمع در ماه آوریل اذعان کرد. 2022. در همان زمان، خانم Reina de Bruijn-Wezeman همچنین به این مشکل اشاره کرد که CM همچنان دیدگاه های منسوخ را حفظ می کند و شکاف حقوق بشر را با سازمان ملل متحد و جامعه مدنی در کل در رابطه با افراد دارای مشکلات سلامت روان تقویت می کند.
مجمع پارلمانی با توصیه 2227 (2022)، سازمانزدایی از افراد دارای معلولیت بار دیگر بر نیاز فوری شورای اروپا تاکید کرده بود که "به طور کامل تغییر پارادایم آغاز شده توسط کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق افراد دارای معلولیت (CRPD) را در کار خود ادغام کند. و ثانیاً به کمیته وزیران توصیه کرد که "حمایت از کشورهای عضو را در اولویت قرار دهد تا فوراً انتقال به لغو اقدامات اجباری در محیط های بهداشت روان را آغاز کنند."
مجمع به عنوان آخرین نکته توصیه کرده بود که در راستای توصیه مجمع به اتفاق آرا 2158 (2019)، پایان دادن به اجبار در سلامت روان: نیاز به رویکردی مبتنی بر حقوق بشر شورای اروپا و کشورهای عضو آن «از تأیید یا تصویب پیشنویس متون قانونی که غیرسازمانزدایی موفقیتآمیز و معنیدار و همچنین لغو اعمال اجباری در محیطهای بهداشت روانی را دشوارتر میکند و برخلاف روح و متن است، خودداری میکنند. از CRPD.»
ابزار قانونی جدید احتمالی بحث برانگیز
با این نکته پایانی، مجمع به پیش نویس سند قانونی جدید احتمالی بحث برانگیز اشاره کرد که حمایت از افراد در هنگام استفاده از اقدامات قهری در روانپزشکی را تنظیم می کند. این متنی است که کمیته اخلاق زیستی شورای اروپا در بسط شورای اروپا پیش نویس کرده است. کنوانسیون حقوق بشر و زیست پزشکی. ماده 7 کنوانسیون، که متن اصلی مورد بحث است و همچنین متن مرجع آن، کنوانسیون اروپایی حقوق بشر، ماده 5 (1) (ه)، حاوی دیدگاههایی مبتنی بر قدیمی است. سیاست های تبعیض آمیز از نیمه اول دهه 1900.
گزارشگر، خانم Reina de Bruijn-Wezeman، در اظهارنظر کتبی کمیته امور اجتماعی، بهداشت و توسعه پایدار مجمع اظهار داشت که از این که کمیته وزیران «با مجمع در مورد اهمیت حمایت از کشورهای عضو در توسعه آنها موافق است، خوشحال است. از حقوق بشر-راهبردهای منطبق بر سازمانزدایی از افراد دارای معلولیت.
و در عین حال، او نمی تواند یک بند از توصیه مجمع به کمیته وزیران را تکرار نکند: «[…] از تأیید یا تصویب پیش نویس متون قانونی که باعث غیرسازمان زدایی موفقیت آمیز و معنادار و همچنین لغو اعمال قهری می شود، خودداری کنید. در محیطهای بهداشت روانی دشوارتر است و برخلاف روح و مفاد CRPD است - مانند پیشنویس پروتکل الحاقی […]».
خانم "متاسفانه، به نظر نمی رسد CM موافق باشد که این باید در مورد افراد دارای مشکلات سلامت روان محدود به موسسات اعمال شود، زیرا "افراد دارای معلولیت" را گروهی "متمایز از [،] افراد دارای مشکلات سلامت روان می داند." رینا دی بروین-وزمن خاطرنشان کرد.
او تاکید کرد که «مرکز موضوع در همین جا نهفته است. مجمع از سال 2016، سه توصیه به CM تصویب کرده است که بر نیاز فوری به شورای اروپابه عنوان سازمان پیشرو منطقه ای حقوق بشر، به طور کامل تغییر پارادایم آغاز شده توسط کنوانسیون ملل متحد در مورد حقوق افراد دارای معلولیت (CRPD) را در کار خود ادغام کند و در نتیجه از پایان دادن به اجبار در سلامت روان حمایت کند.
خانم Reina de Bruijn-Wezeman این نکته را توضیح داد، "در عوض، CM، همانطور که خود در این پاسخ اشاره می کند، "به چندین توصیه مجمع با تأیید مجدد مأموریتی که به کمیته اخلاق زیستی برای پیش نویس پروتکل الحاقی به آن داده بود، پاسخ داده است. کنوانسیون حقوق بشر و پزشکی زیستی در مورد حمایت از حقوق بشر و حیثیت افراد در رابطه با استقرار غیر ارادی و درمان غیر ارادی در خدمات مراقبت های بهداشتی روان.
پروتکل اضافی "برای هدف مناسب نیست"
خانم Reina de Bruijn-Wezeman افزود: "من می خواهم در اینجا بسیار واضح بگویم." در حالی که من از تصمیم برای پیش نویس یک توصیه (قانون نرم) برای ترویج استفاده از اقدامات داوطلبانه در خدمات مراقبت های بهداشتی روانی، و همچنین برنامه های CM برای تهیه یک اعلامیه (غیر الزام آور) که تعهد شورای اروپا را تایید می کند، استقبال می کنم. بهبود حفاظت و استقلال افراد در خدمات مراقبت های بهداشتی روانی، این پیش نویس پروتکل الحاقی را - که یک ابزار الزام آور خواهد بود - دلپذیرتر نمی کند.
پیش نویس این سند قانونی جدید احتمالی (پروتکل الحاقی) در سطح کمیته وزرای شورای اروپا به شدت مورد انتقاد قرار گرفته است زیرا علیرغم هدف ظاهراً مهم اعلام شده آن برای محافظت از قربانیان خشونت های اجباری در روانپزشکی که به طور بالقوه به شکنجه تبدیل می شود و در واقع آن را تداوم می بخشد. روح اصلاح نژاد در اروپا. دیدگاه تنظیم و پیشگیری تا حد امکان از چنین اعمال زیانباری علیه افراد دارای معلولیت یا مشکلات روانی در تضاد کامل با الزامات حقوق بشر مدرن است که صرفاً آنها را ممنوع می کند.
خانم Reina de Bruijn-Wezeman در نهایت خاطرنشان کرد که "ایجاد یک "بسته" از اسناد حقوقی مطلوب و نامطلوب نباید و نمی تواند توجه را از این واقعیت منحرف کند که پیش نویس پروتکل الحاقی برای هدف مناسب نیست (به تعبیر شورای اروپا). کمیسر حقوق بشر)، و با CRPD ناسازگار است (از نظر CRPD کمیته و گزارشگران ویژه سازمان ملل متحد).