جلسه استماع مجمع پارلمانی شورای اروپا با حضور کارشناسان هفته گذشته به بررسی ایدئولوژی تبعیض آمیز در ریشه این موضوع پرداخت که چرا کنوانسیون اروپایی حقوق بشر (ECHR) حق آزادی و امنیت افراد دارای معلولیت های روانی-اجتماعی را محدود می کند. در همان زمان، کمیته شنید که مفهوم مدرن حقوق بشر که توسط سازمان ملل متحد ترویج می شود چه چیزی را بیان می کند.
ECHR و "ذهن ناسالم"
به عنوان اولین کارشناس پروفسور دکتر ماریوس توردا، مدیر مرکز علوم انسانی پزشکی، دانشگاه آکسفورد بروکس، بریتانیا، زمینه تاریخی که کنوانسیون اروپایی حقوق بشر (ECHR) در آن تدوین شده بود را تشریح کرد. از نظر تاریخی، مفهوم "ذهن ناسالم" به عنوان یک اصطلاح در ECHR استفاده می شود ماده 5، 1 (ه) - در همه جابجایی های آن - نقش مهمی در شکل دادن به تفکر و عملکرد اصلاح نژادی ایفا کرد، و نه تنها در بریتانیا که در آن منشا پیدا کرد.
پروفسور توردا بیان کرد که «به طرق مختلف برای انگ زدن و غیرانسانی کردن افراد و همچنین برای پیشبرد شیوه های تبعیض آمیز و به حاشیه راندن افراد دارای ناتوانی یادگیری به کار گرفته شد. گفتمانهای اصلاحطلبی درباره اینکه چه چیزی رفتارها و نگرشهای عادی/نابهنجار را تشکیل میدهد، به طور متمرکز حول بازنماییهای ذهنی افراد «مناسب» و «نامناسب» شکل میگیرد و در نهایت به شیوههای جدید و قابل توجهی از بیحقوقی اجتماعی، اقتصادی و سیاسی و تضییع حقوق زنان منجر میشود. و مردانی که برچسب "ذهن نامطلوب" دارند."
خانم بوگلارکا بنکو، رجیستری از دادگاه اروپایی حقوق بشر (ECtHR)، رویه قضایی را ارائه کرد کنوانسیون اروپا در مورد حقوق بشر (ECHR). به عنوان بخشی از این، او به این مشکل اشاره کرد که متن کنوانسیون افرادی را که "عقل ناسالم" تلقی می شوند از حمایت منظم از حقوق مستثنی می کند. وی خاطرنشان کرد که ECtHR تفسیر خود را از متن کنوانسیون در رابطه با محرومیت از آزادی افراد دارای ناتوانی های روانی-اجتماعی یا مشکلات سلامت روانی بسیار محدود تنظیم کرده است. دادگاه ها به طور کلی از نظرات کارشناسان پزشکی پیروی می کنند.
این عمل برخلاف سایر فصول کنوانسیون اروپایی در مورد است حقوق بشر (ECHR)، که در آن دادگاه اروپایی به وضوح نقض حقوق بشر پرونده ها را مطابق با ECHR در نظر گرفته است و در عین حال به سایر اسناد بین المللی حقوق بشر نیز نگاه می کند. بوگلارکا بنکو خاطرنشان کرد که حفاظت از حقوق بشر ممکن است در معرض خطر تجزیه قرار گیرد.
کارشناس دیگر، لورا مارکتی، مدیر خط مشی بهداشت روانی اروپا (MHE) ارائه ای در مورد بعد حقوق بشر در بازداشت افراد دارای معلولیت روانی اجتماعی ارائه کرد. MHE بزرگترین سازمان شبکه مستقل اروپایی است که برای ارتقاء سلامت و رفاه روانی مثبت کار می کند. جلوگیری از مشکلات روانی؛ و حمایت و ارتقای حقوق افراد دارای بیماری روانی یا ناتوانی های روانی اجتماعی.
برای مدت طولانی، افراد دارای ناتوانیهای روانی-اجتماعی و مشکلات سلامت روان اغلب افراد پستتر، ناکافی یا حتی خطرناک برای جامعه در نظر گرفته میشدند. لورا مارکتی خاطرنشان کرد: این نتیجه یک رویکرد زیست پزشکی به سلامت روان بود که موضوع را به عنوان یک خطا یا مشکل فردی در نظر گرفت.
او تبعیض تاریخی را که توسط پروفسور توردا ارائه شده بود، گسترش داد. او به کمیته گفت: «سیاستها و قوانینی که به دنبال این رویکرد ایجاد شدهاند، بهویژه محرومیت، اجبار و محرومیت از آزادی را مشروعیت میبخشد. و او افزود که "افراد دارای ناتوانی روانی اجتماعی به عنوان یک بار یا خطر برای جامعه در نظر گرفته می شوند."
مدل روانی اجتماعی ناتوانی
در دهه های گذشته، این رویکرد به طور فزاینده ای مورد تردید قرار گرفته است، زیرا بحث و تحقیق عمومی شروع به اشاره به تبعیض ها و نقص های ناشی از رویکرد زیست پزشکی کرده است.
لورا مارکتی خاطرنشان کرد که «در این زمینه، به اصطلاح مدل روانی-اجتماعی معلولیت، این را مطرح میکند که مشکلات و محرومیتهایی که افراد دارای ناتوانی روانی-اجتماعی و مشکلات سلامت روان با آن مواجه میشوند ناشی از آسیبهای آنها نیست، بلکه به دلیل نحوه سازماندهی و سازماندهی جامعه است. این موضوع را درک می کند.»
این مدل همچنین توجه را به این واقعیت جلب می کند که تجربیات انسانی متنوع است و یک سری عوامل تعیین کننده بر زندگی یک فرد تأثیر می گذارد (به عنوان مثال عوامل اجتماعی-اقتصادی و محیطی، رویدادهای زندگی چالش برانگیز یا آسیب زا).
«بنابراین موانع و عوامل تعیینکننده اجتماعی مشکلی است که باید توسط سیاستها و قوانین حل شود. لورا مارچتی خاطرنشان کرد: تمرکز باید بر روی گنجاندن و ارائه پشتیبانی باشد، نه بر حذف و عدم انتخاب و کنترل.
این تغییر رویکردها در کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق افراد دارای معلولیت (CRPD) گنجانده شده است، که هدف آن ترویج، حمایت و تضمین برخورداری کامل و برابر از کلیه حقوق بشر توسط همه افراد دارای معلولیت است.
CRPD توسط 164 کشور از جمله اتحادیه اروپا و همه کشورهای عضو آن امضا شده است. این تغییر از رویکرد زیست پزشکی به مدل روانی-اجتماعی ناتوانی را در سیاست ها و قوانین گنجانده است. افراد دارای معلولیت را افرادی تعریف می کند که دارای آسیب های بلندمدت جسمی، ذهنی، فکری یا حسی هستند که در تعامل با موانع مختلف ممکن است مانع مشارکت کامل و موثر آنها در جامعه بر مبنای برابر با دیگران شود.
لورا مارکتی تصریح کرد که "CRPD تصریح می کند که افراد را نمی توان بر اساس ناتوانی خود، از جمله ناتوانی روانی اجتماعی، مورد تبعیض قرار داد. کنوانسیون به وضوح نشان می دهد که هر شکلی از اجبار، سلب توانایی قانونی و رفتار اجباری نقض حقوق بشر است. ماده 14 CRPD همچنین به صراحت بیان می کند که «وجود معلولیت به هیچ وجه سلب آزادی را توجیه نمی کند».
کنوانسیون اروپایی حقوق بشر (ECHR)، بند 5 ماده 1 (ه)
کنوانسیون اروپایی حقوق بشر (ECHR) بود در سال های 1949 و 1950 پیش نویس شد. در بخش خود در مورد حق آزادی و امنیت شخصی، بند 5 (ه) ماده 1 ECHR، استثنایی را در مورد «افراد ناسالم، الکلی ها یا دارو معتاد یا ولگرد.» جدا کردن افراد متاثر از چنین واقعیت های اجتماعی یا شخصی، یا تفاوت در دیدگاه ها، ریشه در دیدگاه های تبعیض آمیز گسترده در بخش اول دهه 1900 دارد.
این استثنا توسط نمایندگان بریتانیا، دانمارک و سوئد به رهبری بریتانیا تنظیم شد. بر اساس این نگرانی بود که متون حقوق بشری که در آن زمان پیشنویس شد، به دنبال اجرای حقوق بشر جهانی از جمله برای افراد دارای ناتوانیهای روانی اجتماعی یا مشکلات سلامت روان بود که با قوانین و سیاستهای اجتماعی موجود در این کشورها در تضاد بود. هر دو بریتانیا، دانمارک و سوئد در آن زمان از طرفداران قوی اصلاح نژاد بودند و چنین اصول و دیدگاه هایی را در قانون و عمل پیاده کرده بودند.
لورا مارکتی سخنرانی خود را با بیان این مطلب به پایان رساند
او در بیانیه پایانی خود تاکید کرد: «بنابراین اصلاح متن و حذف بخش هایی که امکان تداوم تبعیض و رفتار نابرابر را فراهم می کند، بسیار مهم است.