این قوانین به تعداد فزاینده‌ای از به اصطلاح «دعوای حقوقی استراتژیک علیه مشارکت عمومی» (SLAPP) برای حمایت از روزنامه‌نگاران، سازمان‌های رسانه‌ای، فعالان، دانشگاهیان، هنرمندان و پژوهشگران در برابر اقدامات قانونی بی‌اساس و توهین‌آمیز در سراسر اتحادیه اروپا رسیدگی خواهد کرد.
قانون جدید در پرونده های فرامرزی اعمال می شود و از افراد و سازمان های فعال در زمینه هایی مانند حقوق اساسی، محیط زیست، مبارزه با اطلاعات نادرست و تحقیقات فساد در برابر اقدامات دادگاه های توهین آمیز با هدف ایجاد رعب و آزار محافظت می کند. نمایندگان پارلمان اروپا اطمینان دادند که پرونده‌ها به عنوان پرونده‌های فرامرزی در نظر گرفته می‌شوند، مگر اینکه هر دو طرف در همان کشور محل دادگاه باشند و پرونده فقط به یک کشور عضو مربوط باشد.
آغازگر SLAPP برای اثبات ادعای خود
متهمان می‌توانند برای رد زودهنگام ادعاهای آشکارا بی‌اساس درخواست کنند و در چنین مواردی، مبتکران SLAPP باید ثابت کنند که دعوای آنها به خوبی موجه است. انتظار می رود دادگاه ها به سرعت به چنین درخواست هایی رسیدگی کنند. برای جلوگیری از دعوای سوء استفاده‌کننده، دادگاه‌ها می‌توانند مجازات‌های بازدارنده‌ای را برای مدعیان اعمال کنند که معمولاً توسط گروه‌های لابی، شرکت‌ها یا سیاستمداران نمایندگی می‌شوند. دادگاه ها می توانند خواهان را به پرداخت کلیه هزینه های دادرسی از جمله وکالت متهم مکلف کنند. در مواردی که قانون ملی اجازه نمی دهد که این هزینه ها به طور کامل توسط مدعی پرداخت شود، دولت های اتحادیه اروپا باید از پوشش آنها اطمینان حاصل کنند، مگر اینکه بیش از حد باشد.
اقدامات برای حمایت از قربانیان SLAPP
نمایندگان پارلمان اروپا توانستند در قوانین بگنجانند که افرادی که مورد هدف SLAPP قرار می گیرند ممکن است برای خسارت وارده غرامت دریافت کنند. آنها همچنین اطمینان دادند که قربانیان SLAPP به اطلاعات جامع در مورد اقدامات حمایتی، از جمله در مورد کمک های مالی، کمک های حقوقی و حمایت روانی از طریق یک کانال مناسب مانند یک مرکز اطلاعات دسترسی خواهند داشت. کشورهای عضو همچنین باید در دادرسی های مدنی فرامرزی کمک حقوقی ارائه دهند، اطمینان حاصل کنند که احکام نهایی مربوط به SLAPP در قالبی الکترونیکی و قابل دسترسی آسان منتشر می شود و داده ها را در مورد پرونده های SLAPP جمع آوری می کنند.
حفاظت اتحادیه اروپا در برابر SLAPP های غیر اتحادیه اروپا
EU کشورها مطمئن خواهند شد که احکام کشور ثالث در دادرسی های بی اساس یا توهین آمیز علیه افراد مؤسسات مستقر در قلمرو آنها به رسمیت شناخته نخواهد شد. کسانی که هدف SLAPP قرار گرفته اند می توانند در دادگاه داخلی خود غرامت هزینه ها و خسارات مربوطه را مطالبه کنند.
نقل قول کردن
پس از مذاکرات، نماینده پارلمان اروپا را رهبری کنید Tiemo Wölken (S&D، آلمان) وی گفت: «پس از مذاکرات فشرده، ما یک توافقنامه در مورد دستورالعمل ضد SLAPPs به نتیجه رسیدیم - گامی در جهت پایان دادن به روند گسترده شکایت های توهین آمیز با هدف ساکت کردن روزنامه نگاران، سازمان های غیردولتی و جامعه مدنی. علی‌رغم تلاش‌های شورا برای تضعیف قابل‌توجه پیشنهادهای کمیسیون، پارلمان توافقی را به دست آورد که شامل تعریف پرونده‌های فرامرزی، درمان تسریع‌شده برای پادمان‌های رویه‌ای کلیدی مانند اخراج زودهنگام و مقررات مربوط به امنیت مالی، و همچنین اقدامات حمایتی جانبی برای کمک است. جمع آوری داده ها و جبران هزینه ها.
مراحل بعدی
این قانون پس از تصویب رسمی توسط مجمع عمومی و کشورهای عضو، بیست روز پس از انتشار در مجله رسمی لازم‌الاجرا خواهد شد. کشورهای عضو دو سال فرصت خواهند داشت تا این قانون را به قوانین ملی منتقل کنند.
زمینه
پارلمان اروپا مدت‌هاست که از تقویت آزادی رسانه‌ها و بهبود حفاظت از افرادی که هدف حملات SLAPP قرار گرفته‌اند، حمایت می‌کند. در پرتو افزایش تعداد SLAPP در اتحادیه اروپانمایندگان پارلمان اروپا از سال 2018 مجموعه‌ای از قطعنامه‌ها را اتخاذ کرده‌اند که خواستار اقدام اتحادیه اروپا علیه آزار و اذیت قانونی روزنامه‌نگاران، رسانه‌ها و فعالان هستند. کمیسیون اروپا خود را ارائه کرد طرح پیشنهادی در آوریل 2022، از جمله بسیاری از اقداماتی که نمایندگان پارلمان اروپا در سال 2021 به دنبال آن بودند حل.
