Neuvosto vahvisti tänään neuvottelukantansa (yleinen lähestymistapa) ehdotukseen metsien häviämistä tai tilan heikkenemistä edistävien tuotteiden kulutuksen rajoittamisesta.
Meidän on varmistettava, että kotona kuluttamamme tuotteet eivät edistä planeetan metsävarojen ehtymistä. Hyväksymämme innovatiivinen teksti mahdollistaa metsien häviämisen torjumisen Euroopan unionissa mutta myös sen ulkopuolella. Tämä on suuri edistysaskel, joka osoittaa myös tavoitteemme ilmaston ja biologisen monimuotoisuuden puolesta.
– Agnès Pannier-Runacher, Ranskan energiamuutosministeri
Neuvosto päätti asettaa pakollisia due diligence -sääntöjä kaikille toimijoille ja kauppiaille, jotka asettavat, asettavat saataville tai vievät EU:n markkinoilta seuraavia tuotteita: palmuöljyä, naudanlihaa, puutavaraa, kahvia, kaakaota ja soijaa. Säännöt koskevat myös useita johdettuja tuotteita, kuten nahkaa, suklaata ja huonekaluja.
Neuvosto yksinkertaisti ja selkeytti due diligence -järjestelmää säilyttäen samalla vahvan ympäristötavoitteen. Yleinen lähestymistapa välttää päällekkäisiä velvoitteita ja vähentää toimijoiden ja jäsenvaltioiden viranomaisten hallinnollista taakkaa. Se lisää myös pienille toimijoille mahdollisuuden luottaa siihen, että suuremmat toimijat laativat due diligence -ilmoitukset.
Neuvosto päätti perustaa a benchmarking-järjestelmä, joka määrittää kolmansille ja EU-maille metsien hävittämiseen liittyvän riskitason (matala, normaali tai korkea). Riskiluokka määrittäisi toimijoiden ja jäsenvaltioiden viranomaisten tarkastusten ja valvonnan suorittamista koskevien erityisten velvoitteiden tason. Tämä tarkoittaisi tehostettua seurantaa korkean riskin maille ja yksinkertaistettua due diligence -menettelyä matalan riskin maille. Neuvosto selvensi valvontavelvoitteet ja asettaa määrälliset tavoitteet vähimmäisvalvontatasoille vakiomaille ja korkean riskin maille. Tarkoituksena on asettaa tehokkaita ja kohdennettuja toimenpiteitä.
Neuvosto piti voimassa säännökset, jotka koskevat tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia seuraamuksia ja tehostettua yhteistyötä kumppanimaiden kanssa komission ehdotuksen mukaisesti.
Neuvosto muutti "metsän huononemisen" määritelmä tarkoittaa metsäpeitteen rakenteellisia muutoksia, jotka ilmenevät aartojen metsien muuttamisena istutusmetsiksi tai muuksi metsäiseksi maaksi.
Lopuksi neuvosto vahvisti ihmisoikeusnäkökohdat tekstissä, erityisesti lisäämällä useita viittauksia Yhdistyneiden Kansakuntien alkuperäiskansojen oikeuksia koskevaan julistukseen.
Taustaa ja seuraavat vaiheet
Komissio julkaisi asetusehdotuksensa 17. marraskuuta 2021. Maailmanlaajuisen metsäkadon ja metsien tilan heikkenemisen päätekijä on maatalousmaan laajentuminen, joka liittyy asetuksen soveltamisalaan kuuluvien hyödykkeiden tuotantoon. Tällaisten hyödykkeiden suurena kuluttajana EU voi vähentää vaikutustaan maailmanlaajuiseen metsien häviämiseen ja tilan heikkenemiseen hyväksymällä uusia sääntöjä, joilla säännellään näiden hyödykkeiden tuloa EU:n markkinoille ja vientiä EU:sta tavalla, joka varmistaa näiden tuotteiden ja metsien tilan heikkenemisen. toimitusketjut ovat "metsättömiä".
