Parlamentti ja neuvosto pääsivät maanantaina väliaikaiseen sopimukseen uudistetuista säännöistä, jotka koskevat kestävämpiä pakkauksia, pakkausten vähentämistä, uudelleenkäyttöä ja kierrätystä, turvallisuuden lisäämistä ja kiertotalouden tehostamista.
Uusilla toimenpiteillä pyritään saamaan pakkauksia käytettäväksi EU turvallisempia ja kestävämpiä vaatimalla kaikkien pakkausten olevan kierrätettäviä, minimoimalla haitallisten aineiden esiintymistä, vähentämällä tarpeettomia pakkauksia, lisäämällä kierrätetyn sisällön ottamista ja parantamalla keräystä ja kierrätystä.
Vähemmän pakkausta ja tiettyjen pakkausmuotojen rajoittamista
Sopimuksessa asetetaan pakkausten vähentämistavoitteet (5 % vuoteen 2030 mennessä, 10 % vuoteen 2035 mennessä ja 15 % vuoteen 2040 mennessä) ja vaaditaan EU-maita vähentämään erityisesti muovipakkausjätteen määrää.
Sopimuksen mukaan tietyt kertakäyttöiset muovipakkausmuodot, kuten jalostamattomien tuoreiden hedelmien ja vihannesten pakkaukset, kahviloissa ja ravintoloissa täytettyjen ja kulutettujen ruokien ja juomien pakkaukset, yksittäiset annokset (esim. mausteille, kastikkeille, kerma, sokeri), majoitus Toalettituotteiden pienoispakkaukset ja matkalaukkujen kutistekalvot lentokentillä kiellettäisiin 1 alkaen.
Mepit varmistivat myös erittäin kevyiden muovisten kantokassien (alle 15 mikronin) kiellon, ellei niitä vaadita hygieniasyistä tai ellei niitä ole tarkoitettu irrallisten elintarvikkeiden pääpakkaukseksi ruokahävikin estämiseksi.
"ikuisten kemikaalien" käytön kieltäminen
Haitallisten terveysvaikutusten estämiseksi parlamentti varmisti, että elintarvikkeiden kanssa kosketuksiin joutuvissa pakkauksissa kielletään niin sanottujen "forever-kemikaalien" (per- ja polyfluorattujen alkyyliaineiden tai PFAS-yhdisteiden) käyttö.
Uudelleenkäyttö- ja täyttövaihtoehtojen rohkaiseminen kuluttajille
Neuvottelijat sopivat asettavan alkoholi- ja alkoholittomien juomien (paitsi esim. maito, viini, maustettu viini, väkevät alkoholijuomat) uudelleenkäytettäville pakkauksille erityisen tavoitteen vuoteen 2030 mennessä (vähintään 10 %). Jäsenvaltiot voivat tietyin edellytyksin myöntää viiden vuoden poikkeuksen näistä vaatimuksista.
Ravitsemisalan juomien ja take away -ruoan loppujakelijat olisivat velvollisia tarjoamaan kuluttajille mahdollisuuden tuoda oma pakkaus. Heidän on myös pyrittävä tarjoamaan 10 prosenttia tuotteista uudelleenkäytettävässä pakkauksessa vuoteen 2030 mennessä.
Lisäksi jäsenmaita vaaditaan parlamentin pyynnöstä kannustamaan ravintoloita, ruokaloita, baareja, kahviloita ja catering-palveluita tarjoamaan vesijohtovettä (jos saatavilla, ilmaiseksi tai alhaisella palvelumaksulla) uudelleenkäytettävässä tai täytettävässä muodossa.
Kierrätettävät pakkaukset, parempi jätteiden keräys ja kierrätys
Neuvottelijat olivat yhtä mieltä siitä, että kaikkien pakkausten tulee olla kierrätettäviä ja täytettävä tiukat kriteerit, jotka määritellään johdetussa lainsäädännössä. Tiettyjä poikkeuksia on säädetty kevyelle puulle, korkille, tekstiileille, kumille, keramiikalle, posliinille tai vahalle.
Muita sovittuja toimenpiteitä ovat:
– kierrätetyn sisällön vähimmäistavoitteet kaikille pakkauksen muoviosille;
– kierrätyksen vähimmäistavoitteet syntyneen pakkausjätteen painon mukaan ja korkeammat kierrätettävyysvaatimukset;
– 90 % kertakäyttöisistä muovisista ja metallisista juomasäiliöistä (enintään kolme litraa) kerättävä erikseen vuoteen 2029 mennessä (pantti-palautusjärjestelmät).
Voitto
Esittelijä Frédérique Ries (Renew, BE) sanoi: "Ensimmäistä kertaa ympäristölaissa EU asettaa tavoitteita pakkausten kulutuksen vähentämiseksi käytetystä materiaalista riippumatta. Kehotamme kaikkia teollisuuden aloja, EU-maita ja kuluttajia osallistumaan ylimääräisten pakkausten torjuntaan. Kemikaalien ikuinen kielto elintarvikepakkauksissa on suuri voitto eurooppalaisten kuluttajien terveydelle. Olennaista oli myös, että ympäristötavoitteet kohtaavat teollisen todellisuuden. Sopimus edistää innovaatioita ja sisältää poikkeuksia mikroyrityksille.
Seuraavat vaiheet
Parlamentin ja neuvoston on hyväksyttävä sopimus virallisesti, ennen kuin se voi tulla voimaan.
Tausta
Vuonna 2018 pakkausten liikevaihto oli 355 miljardia euroa EU. Se on jatkuvasti kasvava jätelähdeEU:n kokonaismäärä on noussut 66 miljoonasta tonnista vuonna 2009 84 miljoonaan tonniin vuonna 2021. Jokainen eurooppalainen tuotti 188.7 kiloa pakkausjätettä vuonna 2021, ja luvun odotetaan kasvavan 209 kiloon vuonna 2030 ilman lisätoimenpiteitä.