De oerienkomst is berikt tusken it parlemint, de Ried, de Kommisje, it Hof fan Justysje, de Europeeske Sintrale Bank, de Europeeske Rekkenkeamer, it Europeesk Ekonomysk en Sosjaal Komitee en it Europeesk Komitee fan de Regio's. It soarget foar de mienskiplike skepping fan in nij orgaan foar etyske noarmen. Dit orgaan sil mienskiplike minimumnoarmen foar etysk gedrach ûntwikkelje, bywurkje en ynterpretearje, en rapporten publisearje oer hoe't dizze noarmen binne wjerspegele yn de ynterne regels fan elke ûndertekener. De ynstellingen dy't dielnimme oan it lichem sille wurde fertsjintwurdige troch ien senior lid en de posysje fan foarsitter fan it lichem sil elk jier rotearje tusken de ynstellingen. Fiif ûnôfhinklike saakkundigen sille har wurk stypje en beskikber wêze foar oerlis troch de dielnimmende ynstellingen en organen oer standerdisearre skriftlike ferklearrings, ynklusyf ferklearrings fan belang.
In suksesfolle push foar watchdog funksjes
It parlemint waard yn de ûnderhannelings fertsjintwurdige troch fise-presidint Katarina Barley (S&D, DE), foarsitter fan de kommisje foar grûnwetlike saken Salvatore De Meo (EPP, IT), en rapporteur Daniel Freund (Greens/EFA, DE). Se hawwe it foarstel fan 'e Kommisje signifikant ferbettere, beskreaun as "ûnbefredigjend" troch MEP's yn july 2023, troch tafoeging oan 'e taken fan' e ûnôfhinklike saakkundigen de kompetinsje om yndividuele gefallen te ûndersiikjen en oanbefellings út te jaan. De oerienkomst waard goedkard troch de Konferinsje fan presidinten.
Allinne de earste stap
It bygeande rapport fan Daniel Freund (goedkard mei 301 stimmen foar, 216 tsjin, en 23 ûnthâldens) ûnderstreket dat de definitive beslútfoarming leit by de ûndertekeners en dat elk oerlis fan de ûnôfhinklike saakkundigen oer in yndividuele saak begjint mei in fersyk fan in ûndertekener . Europarlemintariërs wize der ek op dat de ferklearrings fan finansjele belangen fan oanwiisde kommissarissen yn 'e regel ûnderwurpen wêze moatte oan ûndersyk troch de ûnôfhinklike saakkundigen.
It parlemint werhellet syn ynset foar it ûntwikkeljen fan it ûnôfhinklike etykorgaan yn 'e takomst, sadat it by steat wêze soe om op eigen inisjatyf ûndersiken út te fieren en oanbefellings foar sanksjes út te jaan. In orgaan as dit moat gearstald wurde út ûnôfhinklike saakkundigen as folsleine leden, en dekke leden fan EU-ynstellingen en -organen foar, tidens en nei har amtstermyn of tsjinst, lykas personiel. Europarlemintariërs binne teloarsteld dat de Europeeske Ried wegere om mei te dwaan oan 'e oerienkomst, en betreurje de ûnwilligens fan' e Ried om it Orgaan te tastean om op syn minst de fertsjintwurdigers op ministerieel nivo fan 'e lidsteat dy't it foarsitterskip fan' e Ried hâlde, te dekken, en jout arguminten tsjin 'e relevante redenearring.
De tekst omfettet de stânpunten fan it parlemint oer finansieringsbepalingen, de kritearia foar de op konsensus basearre beneaming fan saakkundigen, de besteande juridyske paden foar it sammeljen fan ynformaasje troch it Orgaan, en de modaliteiten fan it wurk fan ûnôfhinklike saakkundigen. It beskriuwt ek de needsaak foar it lichem om troch it foarbyld te lieden troch har wurkrelatearre ynformaasje te publisearjen yn in masine-lêsber iepen gegevensformaat dat tagonklik is foar boargers, wylst de privacy fan 'e oanbelangjende persoanen yn passende omfang beskermet, en it fermoeden fan ûnskuld .
Uteinlik beklamje Europarlemintariërs de needsaak om te definiearjen hoe't it mandaat fan 'e fise-presidint (en it alternatyf lid) dat it parlemint fertsjintwurdiget sil wurde bepaald, en om ferantwurdingsmeganismen yn te setten (dy't de Komitee foar konstitúsjonele saken moatte omfetsje) om te garandearjen dat Europarlemintsleden in sizze yn 'e ûntwikkeling fan noarmen dy't foar har binend wêze sille.
quote
Ferslachjouwer Daniel Freund (Greens/EFA, DE) kommentearre: "Sûnder de ûnfermindere ynspanningen fan it Europeesk Parlemint dy't drukke op mear transparânsje, soene wy sa fier net kommen wêze. It feit dat it nije orgaan ek spesifyk omgean kin mei yndividuele gefallen is in enoarm ûnderhannelingssukses. Hjoed kreëarje wy mear transparânsje, en lizze de basis foar grutter boargerbetrouwen yn Europeeske demokrasy.
Folgjende stappen
De oerienkomst moat troch alle partijen ûndertekene wurde foardat it yngean kin. De oerienkomst sil trije jier nei syn yngong fan krêft wurde hifke om it lichem te ferbetterjen en te ferbetterjen.
Eftergrûn
It Europeesk Parlemint hat de EU-ynstellingen oproppen om in etykorgaan te hawwen sûnt septimber 2021, ien mei echte ûndersyksautoriteit en in struktuer geskikt foar doel. Europarlemintariërs werhelle de oprop yn desimber 2022, yn 'e direkte neisleep fan' e beskuldigingen fan korrupsje wêrby't eardere en hjoeddeistige Europarlemintariërs en personiel belutsen binne, neist in array fan ynterne ferbetterings oan ferbetterje yntegriteit, transparânsje, en ferantwurding.
