સિવિલ સોસાયટી (CS) એ સીધો માર્ગ છે જેમાં નાગરિકો પોતાની જાતને વ્યક્ત કરે છે અને રાજ્યમાં નિર્ણય લેતા પહેલા પરામર્શમાં ભાગ લે છે. તે કાયદાના શાસનના સમગ્ર સંગઠનાત્મક ચાર્ટમાં એક વધારાનું માળખું છે જે કારોબારી અને ધારાસભાની પૂરક ભૂમિકા ધરાવે છે. CSની સહભાગિતાની રીત, તાત્કાલિકતા અને ડિગ્રી પહેલા લોકશાહીની ડિગ્રી અને બીજું દરેક દેશમાં કાયદાના શાસનની અસરકારકતાનું સ્તર અલગથી નક્કી કરે છે. પરામર્શ/સંવાદ દ્વારા રાજ્ય અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓના માળખામાં CSની સંસ્થાકીય ભાગીદારી જરૂરી છે.
વધુ વિશિષ્ટ રીતે, જે રાજ્યોમાં CS સહભાગિતાના સંબંધમાં સારી પ્રથાઓ છે તેઓ ઉન્નત લોકશાહી પ્રક્રિયાઓ સાથે વધુ સરળતાથી કાર્ય કરે છે અને ઊલટું, જ્યારે CSની ભાગીદારી ઓછી હોય તેવા રાજ્યો પાછળ રહે છે, જેના પરિણામે નાગરિકોની આ નોંધપાત્ર ગેરહાજરી તેમના કામકાજને અસર કરતા સંવાદમાં પરિણમે છે.
CS તેની પૂરક ભૂમિકા દ્વારા અન્ય સત્તાઓ અને રાજ્ય માળખાને પણ વાસ્તવિક સમસ્યાઓનો સામનો કરી શકે છે જે સમાજ અને માણસ માટે પ્રાથમિકતા છે. આબોહવા પરિવર્તનની વૈશ્વિક સમસ્યાને પ્રકાશિત કરવાનું એક સરળ સફળ ઉદાહરણ છે. અન્ય રાજ્ય સત્તાઓનું નિયંત્રણ કાયદાના શાસનનું સ્થિર પરિબળ છે. તે જ સમયે, CS તેની ભૂમિકા દ્વારા સામાજિક ન્યાય પુનઃસ્થાપિત કરી શકે છે અને રાજ્યમાં સત્તાના નિયંત્રણના સ્વ-નિયમનમાં ફાળો આપી શકે છે. ખાસ કરીને, CSની સહભાગિતાના વિવિધ હેતુઓ હોઈ શકે છે જેમ કે કાયદાના શાસનની અંદર માનવ અધિકાર અને સ્વતંત્રતાના રક્ષક તરીકે તેની અંદરની તમામ સત્તાઓની ટીકા કરીને.
આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓમાં સીએસની ભૂમિકા ખાસ કરીને અને પ્રમાણસર મહત્વપૂર્ણ છે જે તેમની પોતાની કામગીરી દ્વારા રોલ મોડલ હોવી જોઈએ. હું અવલોકન કરું છું કે યુએન સચિવાલય, યુરોપ કાઉન્સિલ અને EU, વિવિધ માળખાં સાથે પણ, ચાલુ સંવાદમાં CS નો સમાવેશ કરે છે. ના કિસ્સામાં OSCE, ત્યાં ઘણું કામ કરવાનું બાકી છે, કારણ કે, સરકારી સ્તરે, CS તેના કાર્યમાં કેવી રીતે ભાગ લઈ શકે તે અંગે હજુ પણ કોઈ સમાધાન નથી. OSCE જનરલ એસેમ્બલીએ CS માટે એક ખાસ પ્રતિનિધિની નિમણૂક કરી છે, જે સભ્ય રાજ્યોમાં CSની સારી પ્રથાઓ અને એસેમ્બલીના કામમાં ભાગ લેવા માટેની પદ્ધતિ અંગેનો અહેવાલ તૈયાર કરશે.
રાજ્યો દ્વારા CSનો ઉપયોગ કરવાની કોઈ નિશ્ચિત અને સાર્વત્રિક રીત નથી, જે તેમના વ્યાપક સંગઠનમાં CSની ભાગીદારી માટે અલગ રીતે લાગુ પડે છે. અન્ય લોકોએ વ્યાપક રાજ્ય માળખામાં CS ના સમાવેશને સંસ્થાકીય બનાવ્યું છે, જ્યારે અન્યોએ નથી કર્યું. કમનસીબે, કેટલાક રાજ્યોમાં, જો તેઓ CS નો સંદર્ભ લેતા હોય, તો પણ તેમની રોજિંદી કામગીરીમાં CSને યોગ્ય સન્માન મળતું નથી.
CSનું સંગઠન રાજ્યથી રાજ્યમાં બદલાય છે. CS માટે અભિવ્યક્ત સંસ્થાઓના કેટલાક ઉદાહરણો લોકપાલ, કમિશ્નર ફોર લેજિસ્લેશન/માનવ અધિકાર વગેરે છે. એવી સંસ્થાઓ કે જેઓ અન્ય રાજ્ય સત્તાઓથી અલગ-અલગ સ્વતંત્રતા ધરાવે છે, જ્યારે તેમની ભૂમિકા પણ અલગ હોય છે. ઉપરોક્ત સંબંધમાં, એનજીઓ દ્વારા સીએસની અભિવ્યક્તિ અને સંગઠન દેશ-દેશે બદલાય છે જ્યાં આપણે એનજીઓ વચ્ચે ઉન્નત સહકારના મોડલનું અવલોકન કરીએ છીએ, જ્યારે અન્ય જગ્યાએ એનજીઓ સંપૂર્ણપણે અસંગઠિત રીતે કાર્ય કરે છે.
વધુમાં, તકનીકી વિકાસ તરીકે ડિજિટાઇઝેશન CSની સહભાગિતાને ખૂબ સરળ અને નાણાકીય રીતે પીડારહિત બનાવે છે. ઓનલાઈન મીટિંગો સંવાદ, ચર્ચા અને પરામર્શની સુવિધા આપે છે, ખાસ કરીને તે તમામ બિન-સરકારી સંસ્થાઓ (એનજીઓ) કે જેની પાસે મર્યાદિત નાણાકીય સંસાધનો અને માનવ સંસાધનો છે. ટેલિકોન્ફરન્સ CS ના જ્ઞાન, સંબંધો અને સહયોગને સમૃદ્ધ બનાવે છે તે હકીકત ઉપરાંત.
કમનસીબે, એવા ઘણા રાજ્યો છે કે જેઓ રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા, અપરાધ, કટોકટીની સ્થિતિ લાદવાના બહાના હેઠળ CS પર કાર્યવાહી લાદે છે, પરંતુ CS ડિફેન્ડર્સ સામે કાર્યવાહી કરવા માટે વિવિધ રાષ્ટ્રીય કાયદાઓનું સાધન પણ છે. બાદમાંના સંદર્ભમાં, ખાસ કરીને એનજીઓમાંથી મોટી સંખ્યામાં એવા લોકો છે કે જેમની પર ટેક્સ ઓડિટ અથવા અન્ય નાના ગુનાઓ પછી કાર્યવાહી કરવામાં આવે છે જેથી કરીને બ્લેકમેલ કરવામાં આવે અને તેમની ભૂમિકા ભજવવામાં ન આવે.
એનજીઓની વ્યવસ્થિત અને કાનૂની પ્રવૃત્તિ એ જરૂરી છે જેથી તેમની પ્રવૃત્તિ કાયદાના શાસનની વિરુદ્ધ ન ચાલે. રાજ્યો દ્વારા સંખ્યાબંધ એનજીઓ સાથે ખૂબ જ સાવધાની રાખવાનું મુખ્ય કારણ તેમની પ્રવૃત્તિઓની ગેરકાયદેસરતા છે. ગેરકાયદેસર આર્થિક અને રાજકીય પ્રવૃતિઓ સાથે સંકળાયેલી સંખ્યાબંધ એનજીઓ રાજ્યો અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓને જન્મ આપે છે જે તેમને તેમની નિર્ણય લેવાની પ્રક્રિયામાં એકીકૃત કરવાનો ઇનકાર કરે છે. એકવાર તેમની કાયદેસરતા ચકાસવામાં આવે, પછી રાજ્યએ લોકશાહીના એક અલગ સંસ્થાકીય સેલ તરીકે એનજીઓના સંચાલનનું સંપૂર્ણ સન્માન કરવું જોઈએ.
કેટલાક રાજ્યો એનજીઓનું રજિસ્ટર રાખે છે જેના આધારે એનજીઓ નોંધાયેલ છે. સંખ્યાબંધ રાજ્યોને એનજીઓના કાયદાઓમાં આચારસંહિતા અને નીતિશાસ્ત્રનો સમાવેશ કરવાની પણ જરૂર છે. જો કે, એ વાત પર ભાર મૂકવો જોઈએ કે એનજીઓની નોંધણીમાં અને કેટલી હદે અતાર્કિક અને બિનજરૂરી અવરોધો લાદવામાં આવ્યા છે કે નહીં તે નક્કી કરવા માટે રાજ્યો દ્વારા લાગુ કરાયેલા માપદંડોને તુલનાત્મક અભ્યાસની જરૂર છે.
નિષ્કર્ષમાં, CSની સહભાગિતા લોકશાહી અને કાયદાના શાસનમાં અને પરિણામે, શાંતિમાં ફાળો આપે છે. CSની સહભાગિતાના પાસાને રાજ્યો અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓ બંને માટે પ્રાથમિકતા તરીકે પ્રકાશિત કરવા જોઈએ. રાજ્યો અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓની પ્રક્રિયાઓમાં CSના એકીકરણ માટે સારી પ્રથાઓનો વિકાસ જરૂરી છે. છેવટે, CS પાસે "શાંત" શક્તિનો નોંધપાત્ર ભંડાર છે જે રાષ્ટ્રીય અને આંતરરાષ્ટ્રીય નીતિઓના કાર્યસૂચિ અને નિયમોને હકારાત્મક રીતે પ્રભાવિત કરી શકે છે.