नियम निराधार और अपमानजनक कानूनी कार्यवाहियों के खिलाफ पत्रकारों, मीडिया संगठनों, कार्यकर्ताओं, शिक्षाविदों, कलाकारों और शोधकर्ताओं की यूरोपीय संघ-व्यापी सुरक्षा के लिए तथाकथित "सार्वजनिक भागीदारी के खिलाफ रणनीतिक मुकदमों" (एसएलएपीपी) की बढ़ती संख्या को संबोधित करेंगे।
नया कानून सीमा पार मामलों में लागू होगा और मौलिक अधिकारों, पर्यावरण, दुष्प्रचार के खिलाफ लड़ाई और डराने-धमकाने और परेशान करने के उद्देश्य से अपमानजनक अदालती कार्यवाही के खिलाफ भ्रष्टाचार की जांच जैसे क्षेत्रों में सक्रिय लोगों और संगठनों की रक्षा करेगा। एमईपी ने सुनिश्चित किया कि मामलों को सीमा पार माना जाएगा जब तक कि दोनों पक्ष अदालत के समान देश में न हों और मामला केवल एक सदस्य राज्य के लिए प्रासंगिक हो।
SLAPP आरंभकर्ताओं को अपना मामला साबित करना होगा
प्रतिवादी स्पष्ट रूप से निराधार दावों को शीघ्र खारिज करने के लिए आवेदन करने में सक्षम होंगे और ऐसे मामलों में SLAPP आरंभकर्ताओं को यह साबित करना होगा कि उनका मामला अच्छी तरह से स्थापित है। न्यायालयों से अपेक्षा की जाएगी कि वे ऐसे आवेदनों पर शीघ्रता से निपटारा करें। अपमानजनक मुकदमों को रोकने के लिए, अदालतें दावेदारों पर निराशाजनक दंड लगाने में सक्षम होंगी, जिनका प्रतिनिधित्व आमतौर पर लॉबी समूहों, निगमों या राजनेताओं द्वारा किया जाता है। अदालतें दावेदार को प्रतिवादी के कानूनी प्रतिनिधित्व सहित कार्यवाही की सभी लागतों का भुगतान करने के लिए बाध्य कर सकती हैं। जहां राष्ट्रीय कानून दावेदार द्वारा इन लागतों का पूरा भुगतान करने की अनुमति नहीं देता है, यूरोपीय संघ सरकारों को यह सुनिश्चित करना होगा कि वे कवर हों, जब तक कि वे अत्यधिक न हों।
SLAPP पीड़ितों का समर्थन करने के उपाय
एमईपी नियमों में यह शामिल करने में कामयाब रहे कि एसएलएपीपी द्वारा लक्षित लोगों को हुई क्षति के लिए मुआवजा दिया जा सकता है। उन्होंने यह भी सुनिश्चित किया कि SLAPP पीड़ितों को सूचना केंद्र जैसे उचित चैनल के माध्यम से वित्तीय सहायता, कानूनी सहायता और मनोवैज्ञानिक सहायता सहित समर्थन उपायों पर व्यापक जानकारी तक पहुंच प्राप्त होगी। सदस्य राज्यों को सीमा पार नागरिक कार्यवाही में कानूनी सहायता भी प्रदान करनी होगी, यह सुनिश्चित करना होगा कि अंतिम एसएलएपीपी-संबंधित निर्णय आसानी से सुलभ और इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप में प्रकाशित हों और एसएलएपीपी मामलों पर डेटा इकट्ठा करें।
गैर-ईयू SLAPPs के विरुद्ध EU सुरक्षा
EU देश यह सुनिश्चित करेंगे कि उनके क्षेत्र में अधिवासित संस्थानों के व्यक्तियों के खिलाफ निराधार या अपमानजनक कार्यवाही में तीसरे देश के निर्णयों को मान्यता नहीं दी जाएगी। SLAPP द्वारा लक्षित लोग अपने घरेलू न्यायालय में संबंधित लागतों और क्षति के लिए मुआवजे का दावा करने में सक्षम होंगे।
उद्धरण
बातचीत के बाद, एमईपी का नेतृत्व करें टिमो वोल्केन (एस एंड डी, जर्मनी) कहा: “गहन बातचीत के बाद, हमने एंटी-एसएलएपीपीएस निर्देश पर एक समझौता किया है - जो पत्रकारों, गैर सरकारी संगठनों और नागरिक समाज को चुप कराने के उद्देश्य से अपमानजनक मुकदमों की व्यापक प्रथा को समाप्त करने की दिशा में एक कदम है। आयोग के प्रस्तावों को काफी कमजोर करने के परिषद के प्रयासों के बावजूद, संसद ने एक समझौता हासिल किया जिसमें सीमा पार मामलों की परिभाषा, प्रमुख प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपायों के लिए त्वरित उपचार जैसे शीघ्र बर्खास्तगी और वित्तीय सुरक्षा पर प्रावधान, साथ ही सहायता पर समर्थन उपाय शामिल हैं। डेटा संग्रह और लागत का मुआवजा।"
अगले चरण
पूर्ण सत्र और सदस्य राज्यों द्वारा औपचारिक रूप से अनुमोदित होने के बाद, कानून आधिकारिक जर्नल में प्रकाशन के बीस दिन बाद लागू होगा। सदस्य राज्यों के पास कानून को राष्ट्रीय कानून में बदलने के लिए दो साल का समय होगा।
पृष्ठभूमि
यूरोपीय संसद ने लंबे समय से मजबूत मीडिया स्वतंत्रता और SLAPPs द्वारा लक्षित लोगों की बेहतर सुरक्षा की वकालत की है। के आलोक में EU में SLAPPs की बढ़ती संख्या, एमईपी ने 2018 से पत्रकारों, मीडिया आउटलेट्स और कार्यकर्ताओं के कानूनी उत्पीड़न के खिलाफ यूरोपीय संघ की कार्रवाई के लिए कई प्रस्तावों को अपनाया है। यूरोपीय आयोग ने इसे प्रस्तुत किया प्रस्ताव अप्रैल 2022 में, एमईपी 2021 में जिन कई उपायों पर जोर दे रहे थे, उनमें से कई शामिल हैं संकल्प.
