by Anthony Pereira – Izbori u Brazilu – Luiz Inacio Lula da Silva postigao je izvanredan politički povratak povratkom na mjesto predsjednika Brazila. Njegova tijesna pobjeda, u drugom krugu, bila je najbliža pobjeda na izborima otkako se Brazil vratio demokraciji kasnih 1980-ih. Rezultat je bio 50.9% za Lulu i 49.1% za sadašnjeg predsjednika Jaira Bolsonara – razlika od nešto više od 2 milijuna glasova od gotovo 119 milijuna važećih glasova.
Lula je sada postavljen za treći mandat, 12 godina nakon što je završio svoj drugi mandat kao neobično popularan predsjednik koji je postigao i gospodarski rast i društvenu uključenost između 2003. i 2010. godine.
Tijekom kampanje dva su se kandidata svađala oko nekih poznatih tema: Bolsonaro je birače podsjetio na korupciju koja je otkrivena u vezi s nekoliko članova Luline administracije. Sa svoje strane, Lula je kritizirao Bolsonara zbog lošeg postupanja s COVID krizom, u kojoj je Brazil zabilježio drugi najveći nacionalni broj umrlih iza Sjedinjenih Država.
Ali – za razliku od 2018. kada je Lula proglašen nepodobnim za kandidiranje zbog osude iz 2017 optužbe za korupciju (pošto je poništen) i Bolsonaro je umjesto toga pobijedio neiskusnog i relativno nepoznatog Fernanda Haddada, ovo nisu bili izbori na kojima je korupcija bila središnje pitanje.
Umjesto toga, čini se da je ekonomija glavna briga većine glasača. Jezgra Luline podrške koncentrirana je najviše u osiromašeni sjeveroistok. Bolsonarova podrška posebno je jaka u bolje stojećim kućanstvima na jugu, jugoistoku i središnjem zapadu.
Lulina koalicija deset stranaka bila je široka koalicija u rasponu od ljevice do desnog centra. Kampanja je spojila dvije političke snage koje su bile neprijatelji 2000-ih: Lulinu Radničku stranku (Partido dos Trabalhadores, ili PT) i političari koji su bili ili su još uvijek bili članovi Socijaldemokratske stranke desnog centra (Partido da Social Democracia Brasileira, ili PSDB) i Brazilski demokratski pokret (Movimento Democratico Brasileiroili MDB).
Lulin potpredsjednički kandidat bio je Gerald Alckmin, konzervativni katolik i bivši član PSDB-a. član MDB-a Šimun Tebet, predsjednički kandidat u prvom krugu, koji je u drugom krugu vodio kampanju za Lulu i kojem će vjerojatno biti ponuđeno mjesto u Lulinom kabinetu.
Jedan od ključeva buduće Luline vlade je može li ova koalicija ostati zajedno. Ostala je ujedinjena tijekom kampanje, kada je imala zajednički cilj poraziti aktualnog predsjednika. Hoće li zadržati jedinstvo u vlasti, drugo je pitanje.
Pukotine bi se mogle pojaviti kada administracija mora donijeti teške odluke o upravljanju gospodarstvom i izazovu ponovne izgradnje državnog kapaciteta u onim područjima koja je najviše oštetila Bolsonarova administracija. Šteta je posebno vidljiva u okolišu, javnom zdravstvu, obrazovanju, ljudskim pravima i vanjskoj politici.
Bolsonarova reakcija?
Bolsonaro se tek treba izjasniti o izbornom rezultatu da prizna ili navede prijevaru. Nadolazeći dani bit će test njegovog karaktera i prirode pokreta koji ga je doveo na mjesto predsjednika.
Taj se pokret ponekad karakterizira kao a tvrdo-desničarski savez govedine (agrobiznis), Biblije (evangelistički protestanti) i metaka (dijelovi policije i vojske, kao i novoprošireni redovi vlasnika oružja).
Bolsonaro bi mogao reprizirati što je rekao nakon završne rasprave (“tko ima najviše glasova taj je na izborima”) i priznati poraz. No mogao je i oponašati svog heroja i mentora Donalda Trumpa i pokušati propagirati narativ o prijevari, odbiti prihvatiti legitimitet Luline izborne pobjede i postati vođa nelojalne oporbe novoj vladi.
Prema brazilskom zakonu ima pravo osporiti rezultat podnošenjem slučaja vrhovnom izbornom sudu, kao što je učinio poraženi kandidat 2014. Aecio Neves iz PSDB-a. Ali morat će podnijeti uvjerljive dokaze. Rezultat bi vjerojatno bio sličan ishodu nakon izbora 2014., kada je sud na kraju presudio protiv Nevesa.
Lula je posegnuo za opozicijom u svom govorni govor u nedjelju navečer. Rekao je nešto što Bolsonaro nikada nije rekao nakon svoje pobjede 2018. - niti u bilo kojem trenutku nakon toga: "Upravljat ću u ime 215 milijuna Brazilaca, a ne samo onih koji su glasovali za mene."
Također je iznio neke od ciljeve svoje buduće vlade. Najhitniji su smanjenje gladi i siromaštva, ubrzanje gospodarskog rasta i jačanje industrijskog sektora. Važno je da je Lula također naglasio potrebu suradnje s međunarodnim partnerima kako bi se usporila stopa deforestacije u Amazoniji.
Izazovi pred nama
Njegova će vlada imati tešku bitku. Vladine su blagajne praznije nego što su bile kad je Lula bio posljednji predsjednik. Velika povećanja minimalne plaće, na koja se Lula, čini se, obvezao tijekom kampanje, vjerojatno će potaknuti inflaciju, trenutno radi na oko 7%. Produktivnost i dalje stagnira, a industrija – čiji se udio u ukupnom gospodarstvu smanjio – međunarodno je nekonkurentna u mnogim sektorima.
Ali Lulin najveći izazov vjerojatno će biti politički. Bolsonaro je možda izgubio mjesto predsjednika, ali mnogi njegovi saveznici osvojili su moćne političke položaje diljem zemlje. Pet Bolsonarovih bivših ministara dobilo je mjesta u Senatu, gdje Bolsonarova Liberalna stranka (PL) ima najveći blok mjesta. Trojica Bolsonarovih bivših članova kabineta osvojili su mjesta u donjem domu nacionalnog Kongresa, gdje je PL također najveća stranka.
U državama, kandidati usklađeni s Bolsonaro osvojio je 11 od 27 državnih guvernera, dok su kandidati koji su bili povezani s Lulom osvojili samo osam. Što je još važnije, tri najveće i najvažnije države u Brazilu – Minas Gerais, Rio de Janeiro i Sao Paulo – od 2023. upravljat će guverneri koji podržavaju Bolsonara.
Bolsonaro bi možda trebao napustiti mjesto predsjednika - ali Bolsonarismo ne ide nikamo.
Anthony Pereira – gostujući profesor na School of Global Affairs, King's College London, također je direktor Kimberly Green Latin American and Caribbean Center na Florida International University
