Vijeće Europe Kongres lokalnih i regionalnih vlasti je pozvao Francuske nastaviti s decentralizacijom, razjasniti podjelu ovlasti između države i subnacionalnih vlasti te osigurati bolju zaštitu gradonačelnika.
Usvajanje svoje preporuke na temelju a prijaviti Bryony Rudkin (Ujedinjeno Kraljevstvo, L, SOC/G/PD) i Matija Kovač (Srbija, R, EPP/CCE), nakon njihovih posjeta 2023. radi praćenja provedbe Europska povelja o lokalnoj samoupravi, Kongres je pozdravio francuske planirane reforme decentralizacije, opću klauzulu nadležnosti koju uživaju općine, francusku ratifikaciju Dodatnog protokola Povelje o pravu na sudjelovanje u poslovima lokalnih vlasti, dodjelu posebnog statusa Parizu 2019. i česte pozivanje na Povelju u pravnim postupcima koji se odnose na lokalnu ili regionalnu upravu.
U izvješću su istaknute određene točke koje zaslužuju posebnu pozornost, posebno nepotpuna decentralizacija spomenuta u godišnjem javnom izvješću Revizorskog suda za 2023.; nejasna raspodjela ovlasti; pretjerana regulacija ovlasti delegiranih lokalnim vlastima i postupno smanjenje lokalnih poreza što dovodi do pretjerane centralizacije financiranja lokalnih vlasti.
Lokalnim vlastima nedostajalo je proporcionalno financiranje središnje vlasti, sve su više ovisile o subvencijama i ugovornom financiranju, a mehanizmi savjetovanja uglavnom su se koristili kao kanali za informiranje lokalnih i regionalnih vlasti o inicijativama, planovima i propisima središnje vlade, navodi se u izvješću. Također je izrazila zabrinutost zbog sve češćih prijetnji i napada na gradonačelnike i lokalne izabrane predstavnike iz društva u cjelini, često putem društvenih mreža, ugrožavajući demokratsko lokalno upravljanje. Državna su tijela trebala ojačati pravnu zaštitu gradonačelnika i produžiti rokove zastare u kaznenim stvarima.
Kongres je pozvao na nastavak nedavno najavljenih reformi decentralizacije i razjašnjenje podjele vlasti, uz izbjegavanje pretjerane regulacije. Fiskalnu autonomiju treba ojačati, a troškove provedbe delegiranih ovlasti treba povremeno preispitivati kako bi se osiguralo njihovo razmjerno financiranje. Također je naglašena važnost smanjenja ovisnosti lokalnih vlasti o ugovornom financiranju i središnjim transferima, uz istovremeno provođenje istinskih mehanizama savjetovanja.
Nakon rasprave uslijedila je razmjena mišljenja s Dominiqueom Faureom, francuskim ministrom nadležnim za lokalnu samoupravu i ruralna pitanja, koji je zatim sudjelovao na okruglom stolu povodom 30. obljetnice Kongresa.
