Rokayi je trebalo vremena da se oporavi nakon što ju je bolest natjerala da napusti posao služavke u Maleziji i vrati se kući u Indramayu, Zapadna Java. Međutim, pod pritiskom svog agenta koji je tražio dva milijuna rupija za njezin početni angažman, prihvatila je ponudu za posao u Erbilu u Iraku.
Ondje se gospođa Rokaya našla odgovornom za brigu o prostranom obiteljskom imanju—radeći od 6 ujutro do poslije ponoći, sedam dana u tjednu.
Kako je iscrpljenost pogoršavala glavobolje i probleme s vidom zbog kojih je prvotno morala napustiti Maleziju, obitelj domaćin gospođe Rokaye odbila ju je odvesti liječniku i oduzela joj mobilni telefon. “Nisam dobio slobodan dan. Jedva sam imala vremena za pauzu”, rekla je. “Osjećao sam se kao u zatvoru.”
Tjelesno i seksualno zlostavljanje
Teškoće koje je gospođa Rokaya proživjela bit će upoznate s 544 indonezijska radnika migranta UN-ove agencije za migracije (IOM) pomagao između 2019. i 2022., u suradnji s Indonezijskim sindikatom radnika migranata (SBMI). Mnogi od njih doživjeli su fizičko, psihičko i seksualno zlostavljanje u inozemstvu. Taj broj slučajeva dolazi unatoč moratoriju koji je Jakarta uvela na rad u 21 zemlji Bliskog istoka i Sjeverne Afrike 2015., nakon što je Saudijska Arabija pogubila dvije indonežanske služavke.
Kako bi ublažio humanitarni učinak trgovine ljudima, IOM surađuje s indonezijskom vladom na jačanju regulatornog okruženja za radnu migraciju; obučava organe za provedbu zakona da bolje reagiraju na slučajeve trgovine ljudima; i surađuje s partnerima kao što je SBMI kako bi zaštitio radnike migrante od izrabljivanja – i, ako je potrebno, vratio ih u domovinu.
Rokaya stoji ispred svoje kuće u Indramayu, Zapadna Java.
“Slučajevi poput gđe Rokaye naglašavaju potrebu za pristupom koji je usmjeren na žrtve i za jačanjem sustava zaštite kako bi se spriječilo da radnici migranti postanu žrtve trgovine ljudima,” kaže Jeffrey Labovitz, šef misije IOM-a za Indoneziju.
Nakon što je tajno snimljen video gđe Rokaye postao viralan i došao do SBMI-ja, vlada je intervenirala kako bi je oslobodila. Međutim, ona kaže da je njezina agencija nezakonito izvukla troškove povratne zrakoplovne karte iz njezine plaće i - s rukom oko grla - prisilila je da potpiše dokument kojim ih oslobađa odgovornosti. Ona sada zna bolje: "Moramo biti oprezni s informacijama koje nam se daju, jer kada propustimo ključne detalje, plaćamo cijenu."
Gospođa Rokaya osjeća olakšanje što se vratila kući, dodaje, ali nema mogućnosti tražiti novac koji je od nje iznuđen.
Indonezijski ribari.
Strah od neuspjeha
To je prečesta situacija, kaže predsjednik SBMI-ja Hariyono Surwano, jer žrtve često nerado iznose pojedinosti o svom iskustvu u inozemstvu: “Boje se da ih se smatra neuspješnim jer su otišli u inozemstvo kako bi poboljšali svoju financijsku situaciju, ali su se vratili s novcem problemi.”
Nije samo sram žrtava ono što utječe na spor napredak u procesuiranju slučajeva trgovine ljudima. Pravna dvosmislenost i poteškoće s kojima se susreću vlasti u procesuiranju slučajeva također predstavljaju prepreke, koje su dodatno pojačane time što policija ponekad okrivljuje žrtve za njihovu situaciju. Podaci SBMI-ja pokazuju oko 3,335 indonezijskih žrtava trgovine ljudima na Bliskom istoku između 2015. i sredine 2023. Dok se većina vratila u Indoneziju, samo dva posto je moglo pristupiti pravdi.
Oko 3.3 milijuna Indonežana bilo je zaposleno u inozemstvu 2021., prema Bank Indonesia, povrh više od pet milijuna neprijavljenih radnika migranata prema procjenama indonezijske agencije za zaštitu radnika migranata (BP2MI) u inozemstvu. Više od tri četvrtine indonezijskih radnika migranata radi niskokvalificirane poslove koji mogu biti plaćeni do šest puta više od stope kod kuće, a oko 70 posto povratnika izjavilo je da je zapošljavanje u inozemstvu bilo pozitivno iskustvo koje je poboljšalo njihovu dobrobit, prema podacima Svjetska banka.
"Spreman sam nastaviti, čak i ako to traje zauvijek", kaže ribar g. Saenudin, preživjeli od trgovine ljudima.
Neplaćeni radni dan od 20 sati
Za one koji postanu žrtve trgovine ljudima iskustvo je rijetko pozitivno. U sjedištu SBMI-ja u Jakarti, ribar Saenudin s Tisuću otoka na Javi objasnio je kako je 2011. potpisao ugovor za rad na stranom ribarskom brodu, nadajući se da će svojoj obitelji omogućiti bolji život. Kad je bio na moru, bio je prisiljen raditi 20 sati dnevno izvlačeći mreže i dijeleći ulov, a plaćen je samo za prva tri od 24 mjeseca napornog rada.
U prosincu 2013. južnoafričke vlasti zadržale su brod kod Cape Towna, gdje je nezakonito lovio ribu, i držale g. Saenudina tri mjeseca prije nego što su IOM i Ministarstvo vanjskih poslova pomogli njemu i još 73 indonezijska pomorca da se vrate u zemlju.
U devet godina nakon toga, g. Saenudin se borio da povrati 21 mjesec neplaćene plaće, pravna bitka koja ga je prisilila da proda sve što posjeduje osim svoje kuće. “Borba me odvojila od obitelji”, kaže.
Istraživanje IOM-a nad više od 200 budućih indonezijskih ribara dalo je vladi korisne uvide za poboljšanje procesa zapošljavanja, povezanih naknada, obuke prije odlaska i upravljanja migracijama. U 2022. IOM je obučavao 89 sudaca, pravnika i pomoćnih pravnika o presuđivanju u slučajevima trgovine ljudima, uključujući primjenu pristupa djeci žrtvama i rodno osjetljivim pristupima, kao i 162 člana radnih skupina za borbu protiv trgovine ljudima u istočnoj Nusa Tenggari i sjevernom Kalimantanu provincija.
Za g. Saenudina, poboljšanja u rješavanju slučajeva ne mogu doći dovoljno brzo. Ipak, odlučnost ribara ne pokazuje pukotine. "Spreman sam nastaviti, čak i ako to traje zauvijek", rekao je.
