Komite a sou byoetik nan Konsèy la nan Ewòp pandan dènye ane yo te prepare yon nouvo enstriman legal sou itilizasyon fòse nan sikyatri. Enstriman an se teknikman yon Pwotokòl nan Konvansyon Biomedikal la, epi li tire pouvwa li nan yon ekstansyon Konvansyon sa a. Nouvo rechèch nan dokiman orijinal Konsèy la nan Ewòp te jwenn ke nan rasin yo nan travay yo referans, ke Komite a sou Bioethics baz Pwotokòl la sou, se yon tèks nan yon dokiman legal ki te kreye otorize Eugenics te koze lejislasyon ak pratik. Sa Komite i konnen, menm si Prezidan pa’n enform tou son manm lo sa.
Jiska prezan Komite a ap pouse pi devan pou finalize Pwotokòl la pou vòt 2 Novanm 2021, pandan l te konnen li pral mete tout eta manm Konsèy Ewòp yo nan yon konfli legal, paske Pwotokòl la an kontradiksyon ak yon dwa moun entènasyonal. Konvansyon ratifye pa 46 nan 47 eta manm Konsèy Ewòp. Komite a sou byoetik te kontinye konsa perpétuer a Eugenics fantom an Ewòp epi detwi efò entènasyonal pou kreye dwa moun inivèsèl pou tout moun.
Pwotokòl la kont dwa moun entènasyonal yo
Komite Biyoetik la ap travay sou baz direksyon ki soti nan kò ki pran desizyon Konsèy la, Komite Minis yo, te deklare nan tèm referans li yo. Komite Minis yo sepandan opere sou enfòmasyon sou pwoblèm sa a espesyalize ki te fraz ak bay pa Komite a byoetik. Li te kowòdone depi nan kòmansman an pa Madanm Laurence Lwoff, Sekretè Komite a.
Nan fason sa a Komite Bioetik la te kapab mete nan yon liy politikman defanb nan kò ansyen li yo ak mond lan an jeneral, pandan y ap an reyalite opere ak yon lòt ajanda.
Sa a te kòmanse deja anvan desizyon an aktyèlman ekri yon pwotokòl adisyonèl te pran pa Komite a nan Minis. Nan 2011 yon echanj enfòmèl de opinyon sou trete entènasyonal dwa moun, la Konvansyon Nasyonzini sou Dwa Moun Andikape yo (CRPD), an patikilye Atik 14 - Libète ak sekirite moun, te fèt nan Komite a sou byoetik. Komite a te konsidere kòman yon pwotokòl Konsèy Ewòp la ta ka konfli ak CRPD a, patikilyèman anrapò ak tretman envolontè ak mezi plasman.
Konvansyon an ak kòmantè jeneral li yo klè. Komite Nasyonzini sou Dwa Moun Andikape yo, men nan yon deklarasyon bay Komite Biyoetik la pita klarifye ke "plasman envolontè oswa enstitisyonalizasyon tout moun ki andikape yo, e patikilyèman nan moun ki gen andikap entelektyèl oswa sikososyal, ki gen ladan moun ki gen 'twoub mantal. ', se entèdi nan lwa entènasyonal grasa atik 14 nan Konvansyon an, epi li konstitye privasyon abitrè ak diskriminatwa nan libète moun ki gen andikap, jan li fèt sou baz andikape aktyèl oswa pèsepsyon.”
Komite Nasyonzini an te fè remake ke eta pati yo dwe "aboli règleman, dispozisyon lejislatif ak administratif ki pèmèt oswa fè tretman fòse, paske se yon vyolasyon kontinyèl yo jwenn nan lwa sante mantal atravè mond lan, malgre prèv anpirik ki endike mank efikasite li yo ak opinyon moun k ap itilize sistèm sante mantal ki te fè eksperyans gwo doulè ak chòk kòm rezilta tretman fòse.”
"Angajman envolontè moun ki andikape pou rezon swen sante yo kontredi entèdiksyon absoli sou privasyon libète sou baz andikap (atik 14(1)(b)) ak prensip konsantman gratis ak enfòme moun ki konsène a pou swen sante ( atik 25)."
– Komite Nasyonzini sou dwa moun ki gen andikap, Deklarasyon bay Komite Konsèy Ewòp sou byoetik, pibliye nan DH-BIO/INF (2015) 20
Komite a sou byoetik nan Konsèy la nan Ewòp kòm yon rezilta nan echanj la nan opinyon nan Komite a li menm te adopte a Deklarasyon sou Konvansyon Nasyonzini sou Dwa Moun Andikape yo an Novanm 2011. Deklarasyon an pandan w pèdi konsènan CRPD an reyalite sèlman konsidere pwòp Konvansyon Komite a, ak travay referans li yo - Konvansyon Ewopeyen an sou Dwa Moun.
Deklarasyon an di ke Komite a te konsidere Konvansyon Nasyonzini an sou dwa moun ki andikape yo, sitou si atik 14, 15 ak 17 yo te konpatib ak "posibilite pou soumèt anba sèten kondisyon yon moun ki gen yon maladi mantal ki grav. nan plasman envolontè oswa tretman envolontè, jan yo prevwa nan lòt nasyonal ak tèks entènasyonal yo".
Tèks konparatif sou pwen kle nan deklarasyon Komite sou Bioetik:
Deklarasyon sou CRPD: "Tretman envolontè oswa plasman ka sèlman jistifye, an koneksyon avèk yon maladi mantal ki grav, si soti nan absans tretman oswa plasman gwo mal gen chans rive nan sante moun nan oswa bay yon twazyèm pati."
Konvansyon sou Dwa Moun ak Byomedsin, Atik 7: “Sijè a kondisyon pwoteksyon preskri pa lalwa, ki gen ladan sipèvizyon, kontwòl ak pwosedi apèl, yon moun ki gen yon maladi mantal ki grav ka sibi, san konsantman li, yon entèvansyon ki vize pou trete twoub mantal li sèlman kote, san tretman sa yo, mal grav gen chans rive nan sante li oswa li".
Avèk sa a nan plas Komite a sou Bioetik ta ka kontinye fòmile yon nouvo enstriman legal, fè li parèt ke li ta dwe an akò ak dwa moun entènasyonal yo, ak ki eta manm Konsèy la yo mare. Komite a te resevwa yon nouvo manda pou 2012 ak 2013 ki gen ladan travay la pou prepare yon pwojè enstriman legal "konsènan pwoteksyon moun ki gen twoub mantal ak tretman envolontè ak plasman."
Enkyetid Lasanble Parlmanter e rekomandasyon pou retir protokol
Pandan ke travay sa a nan Komite a pa te piblik, li te dekouvri ak nan 1ye oktòb 2013 Komite pou Afè Sosyal, Sante ak Devlopman Dirab nan Asanble Palmantè a nan Konsèy la nan Ewòp te poze yon Mosyon pou rekomandasyon ki gen rapò ak elaborasyon nouvo enstriman legal sa a.
Komite palmantè a nan mosyon an te note ak referans a CRPD, ke "Jodi a, se prensip la nan plasman envolontè ak tretman moun ki gen andikap psikososyal ki ap defye. Asanble a note tou ke malgre garanti yo te etabli, plasman envolontè ak tretman yo gen tandans pou yo abi ak vyolasyon dwa moun, e moun ki sibi mezi sa yo rapòte eksperyans negatif akablan.”
Mosyon Komite Palmantè a te mennen nan yon egzamen apwofondi sou zafè a ki te lakòz yon rapò komite "Ka a kont yon Konsèy an Ewòp enstriman legal sou mezi envolontè nan sikyatri" te adopte nan mwa mas 2016. Soti nan sa a te soti yon Rekòmandasyon bay Komite Minis yo remake ke Asanble Palmantè a konprann enkyetid yo ki pouse Komite sou Bioetik travay sou pwoblèm sa a, men tou, li gen "dout grav sou valè a ajoute nan yon nouvo enstriman legal nan domèn sa a."
Asanble a te ajoute ke "enkyetid prensipal li sou pwochen pwotokòl adisyonèl la gen rapò ak yon kesyon menm plis esansyèl: sa yo ki nan konpatibilite li ak Konvansyon Nasyonzini sou Dwa Moun Andikape yo (CRPD)."
Asanble a te konkli ke "nenpòt enstriman legal ki kenbe yon lyen ant mezi envolontè ak andikap pral diskriminatwa epi kidonk vyole CRPD la. Li fè remake ke bouyon pwotokòl adisyonèl la kenbe yon lyen konsa, paske gen yon 'twoub mantal' se baz tretman ak plasman envolontè, ansanm ak lòt kritè."
Asanble a te fini ak rekòmandasyon ke Komite Minis yo bay Komite Biyoetik la enstriksyon pou “retire pwopozisyon an pou li fè yon pwotokòl adisyonèl konsènan pwoteksyon dwa moun ak diyite moun ki gen twoub mantal konsènan plasman envolontè ak tretman envolontè. ”
Egzamen ak Rekòmandasyon palmantè sa a te konsidere tou repons yon odyans piblik, ki te fèt an 2015. Odyans lan te lakòz avètisman oswa repons klè kont Pwotokòl Adisyonèl Komisyonè sou Dwa Moun nan Konsèy la Ewòp, Ajans Inyon Ewopeyen an. pou Dwa Fondamantal (FRA), Komite Nasyonzini pou Dwa Moun Andikape yo (CRPD), Rapòtè Espesyal Nasyonzini sou Dwa Moun Andikape yo, Rapòtè Espesyal Nasyonzini sou dwa tout moun pou yo jwi pi wo nivo sante fizik ak mantal ki kapab atenn, ak yon seri moun ki gen patisipasyon ki gen ladan asosyasyon pasyan enpòtan yo.
Repons Komite Bioetik la
Direksyon travay la sou nouvo Pwotokòl la pa t chanje anpil. Komite a te pèmèt moun ki gen enterè yo patisipe nan reyinyon li yo epi li te afiche enfòmasyon sou travay la sou sit entènèt li a. Men, direksyon an nan pèspektiv nan gwo pa t 'chanje.
Komite a sou sit entènèt li te anonse ke objektif nouvo Pwotokòl sa a se devlope, pou premye fwa nan yon enstriman legalman obligatwa, dispozisyon Atik 7 Konvansyon sou Dwa Moun ak Byomedsin, ansanm ak sa ki nan Atik 5 §. 1 (e) nan Konvansyon Ewopeyen an sou Dwa Moun. Pwotokòl la vize etabli garanti fondamantal yo konsènan posiblite eksepsyonèl sa a pou entèferans nan dwa a libète ak otonomi moun.
Tèks referans yo pou elaborasyon Pwotokòl la te klèman te note kòm Konvansyon sou Dwa Moun ak Byomedsin, ak Konvansyon Ewopeyen an sou Dwa Moun. Preanbil Pwotokòl Adisyonèl la di li, ak anpil lòt mansyone note li, ki gen ladan Konsèy la Ewòp byoetik. paj wèb sou sante mantal, Baz pou travay la ak Objektif Pwotokòl Adisyonèl la konsènan pwoteksyon dwa moun ak diyite moun ki gen twoub mantal.
Komite a te ajoute plis yon seksyon sou li Paj Web ke, "Travay la fèt tou nan limyè Konvansyon Nasyonzini sou Dwa Moun Andikape yo (gade tou Deklarasyon CDBI adopte), ak lòt enstriman legal enpòtan yo te adopte nan nivo entènasyonal.” Deklarasyon an refere a se deklarasyon sou CRPD 2011 ki te fèt pou fè lektè yo kwè Komite a ta pran CRPD a an konsiderasyon, alòske li an reyalite konplètman te neglije li ak lespri ak ki li dwe konprann ak aplike. . Komite a sou paj wèb li jiska prezan te voye opinyon nan deklarasyon sa a 2011 ak entansyon an sanble nan twonpe nenpòt moun ki konsène ale sou sit entènèt la nan Konsèy la nan Ewòp yo chèche konnen ki sa sa a sou.
Rasin pwendvi pwotokòl la
Referans travay yo pou Pwotokòl la ke Komite a sou Bioetik travay sou se Atik 7 nan Konvansyon an sou Dwa Moun ak Byomedsin, ki an vire se yon elaborasyon nan Atik 5 § 1 (e) nan Konvansyon Ewopeyen an sou Dwa Moun.
Konvansyon Ewopeyen an sou Dwa Moun yo te ekri an 1949 ak 1950. Nan seksyon li sou dwa a libète ak sekirite moun, Atik 5 § 1 (e), li note yon eksepsyon nan "moun ki pa gen bon lide, alkòl oswa dwòg dwòg oswa vagabon." Individualize moun yo konsidere kòm afekte pa reyalite sosyal oswa pèsonèl sa yo, oswa diferans nan pwen de vi gen rasin li nan opinyon diskriminatwa toupatou nan premye pati ane 1900 yo.
Eksepsyon an te formul pa reprezantan Wayòm Ini, Denmark ak Syèd, ki te dirije pa Britanik yo. Li te baze sou yon enkyetid ke tèks yo ekri sou dwa moun yo te chèche aplike dwa moun Inivèsèl ki gen ladan pou moun ki gen maladi mantal (enfimite psikososyal), ki nan konfli ak lejislasyon ak politik sosyal an plas nan peyi sa yo. Tou de Britanik yo, Denmark ak Syèd te gwo defann ejenik nan epòk la, e yo te aplike prensip ak opinyon sa yo nan lejislasyon ak pratik.
Britanik yo te gide vize moun ki gen "espri pa solid", ki te adopte lejislasyon an 1890 epi ki te espesifye plis ak Lwa sou Defisyans Mantal 1913, ki te etabli mwayen pou separe "defekte mantal" nan azil yo.
Eugenists te pwopoze ak pouse Lwa sou Defisyans Mantal la. Nan wotè operasyon Lwa sou Defisyans Mantal UK a, 65,000 moun yo te mete nan "koloni" oswa nan lòt anviwònman enstitisyonèl. Nan tou de Denmark ak Syèd, lwa ejenik yo te dekrete pandan ane 1930 yo, nan Denmark espesyalman otorize privasyon yo nan libète nan moun ki pa danjere mantalman dezòd.
Li se nan limyè a nan akseptasyon toupatou nan eugenics kòm yon pati entegral nan politik sosyal la pou kontwòl popilasyon an ke yon moun gen pou wè efò yo nan reprezantan yo nan Wayòm Ini a, Denmark ak Syèd nan Konvansyon Ewopeyen an nan pwosesis la redaksyon dwa moun pouse. pou otorizasyon gouvènman an separe ak fèmen epi retire nan sosyete a "moun ki pa gen bon lide, moun ki alkòl oswa dwòg ak vagabon".
"Nan menm fason ak Konvansyon Oviedo a, li dwe rekonèt ke Konvansyon Ewopeyen an sou Dwa Moun (ECHR) se yon enstriman ki soti nan 1950 ak tèks la nan ECHR la reflete yon neglijans ak apwòch demode konsènan dwa moun ki andikape yo. . Anplis de sa, nan zafè ki konsène detansyon sante mantal, tèks lane 1950 la pèmèt klèman privasyon libète sou baz 'espri pa bon' (Atik 5(1)(e)). Menmsi ECHR konsidere kòm yon 'enstriman vivan... ki dwe entèprete nan limyè de kondisyon jodi a'."
– Madam Catalina Devandas-Aguilar, Rapòtè Espesyal Nasyonzini sou dwa moun andikape yo
Pwen de vi ki kache nan pwotokòl adisyonèl nan Konvansyon an sou dwa moun ak byomedsin kidonk - malgre li sanble entansyon pou pwoteje dwa moun - an reyalite se perpétuer yon politik diskriminatwa tache pa prensip ejenik, malgre mo aktyèl yo itilize. Li pa fè pwomosyon dwa moun; an reyalite, li kontredi entèdiksyon absoli sou privasyon libète sou baz andikap jan Komite Nasyonzini sou Dwa Moun Andikape yo mete deyò.
