A Bizottság útmutatót nyújt be az éghajlatsemlegesség felé való tisztességes átmenethez

A Bizottság ma szakpolitikai iránymutatást ad ki az éghajlatsemlegesség felé való tisztességes és inkluzív átmenet érdekében, kiegészítve a júliusban bemutatott zöld megállapodás végrehajtásáról szóló csomagot. A javasolt tanácsi ajánlás konkrét iránymutatást ad a tagállamoknak olyan politikai csomagok kidolgozásában és végrehajtásában, amelyek biztosítják az éghajlatsemlegesség felé való méltányos átmenetet azáltal, hogy átfogó módon foglalkoznak az átmenettel kapcsolatos releváns foglalkoztatási és szociális szempontokkal. A javaslat különös figyelmet fordít a fosszilis tüzelőanyagoktól nagymértékben függő, a zöld átállás által leginkább érintett emberek és háztartások szükségleteinek kielégítésére, és felkéri a tagállamokat, hogy optimálisan használják fel az állami és magánfinanszírozást, és szorosan együttműködjenek szociális partnerek.

A tisztesség és a szolidaritás meghatározó alapelvei Európai zöld üzlet. Az embereket és aktív részvételüket támogató szakpolitikai intézkedések kulcsfontosságúak a sikeres zöld átálláshoz. A megfelelő intézkedések és szakpolitikák mellett a zöld átállás 1-ig további 2030 millió munkahelyet, 2-re pedig mintegy 2050 millió munkahelyet teremthet az EU-ban. Ugyanakkor fontos annak biztosítása, hogy senki ne maradjon el. mögött, és hogy az EU és tagállamai továbbra is javítsák képességeiket a változásokra való felkészülés és a jövőbeli kihívásokkal szembesülő régiók, iparágak, munkavállalók és háztartások célzott támogatásában.

Az embereket helyezzük a zöld átmenet középpontjába

A zöld átállásban rejlő foglalkoztatási és társadalmi potenciál teljes kiaknázásához elengedhetetlen az összes rendelkezésre álló eszköz felhasználása és a megfelelő szakpolitikák bevezetése uniós, nemzeti, regionális és helyi szinten. A mai javaslat arra ösztönzi a tagállamokat, hogy hozzanak intézkedéseket és intézkedéseket sajátos körülményeikhez igazodva, beleértve:

• Intézkedések a minőségi foglalkoztatás támogatására és a munkahelyek közötti átmenet megkönnyítésére. Ez magában foglalja például a személyre szabott munkát keresés a munkahelyteremtés támogatása és előmozdítása, valamint a mikro-, kis- és középvállalkozások finanszírozáshoz és piacokhoz való hozzáférésének megkönnyítése, különösen azok, amelyek hozzájárulnak az éghajlati és környezetvédelmi célkitűzésekhez.
• Intézkedések a minőségi oktatáshoz és képzéshez való egyenlő hozzáférés támogatására. Ez vonatkozik például a munkaerő-piaci készségigényekre vonatkozó naprakész információk kidolgozására, a zöld átmenet szempontjából releváns készségekre és kompetenciákra vonatkozó magas színvonalú és inkluzív oktatás és képzés biztosítására, valamint a felnőttek élethosszig tartó tanulásban való részvételének növelésére.
• Intézkedések a méltányos adó-juttatási és szociális védelmi rendszerek támogatására. A javaslat felkéri a tagállamokat, hogy értékeljék és szükség esetén módosítsák ezeket a rendszereket, például az adóterhek további, a munkaerőről az éghajlati és környezetvédelmi célkitűzésekhez hozzájáruló egyéb források felé történő áthelyezésével.
• Az alapvető szolgáltatásokhoz való megfizethető hozzáférést támogató intézkedések. A tagállamok felkérést kapnak, hogy továbbra is mozgósítsanak állami és magán pénzügyi támogatást a megújuló energiába való befektetéshez, a mobilitási kihívások kezeléséhez és a körforgásos gazdasághoz kapcsolódó költségmegtakarítási lehetőségek előmozdításához.
• Intézkedések a szakpolitikai intézkedések összehangolására, a gazdaság egészére kiterjedő megközelítést követve, és aktívan bevonják a szociális partnereket, a civil társadalmat, a regionális és helyi hatóságokat és más érdekelt feleket. A szociál- és munkaerő-piaci politikák célzottabbá tétele szempontjából is fontosak a bizonyítékbázis további erősítésére, valamint a definíciók és módszerek következetességének előmozdítására irányuló intézkedések.
• Az állami és magánfinanszírozás optimális felhasználása. A tagállamok széles körű uniós és egyéb finanszírozási források állnak rendelkezésükre az éghajlatsemlegességre való tisztességes átmenethez szükséges intézkedések végrehajtásához. A javasolt Szociális Klíma Alap A 72.2 milliárd eurós összeg különösen a kiszolgáltatott háztartásokat, a közlekedést használókat és a mikrovállalkozásokat támogatja a közúti közlekedésben és az épületekben használt üzemanyagok kibocsátáskereskedelmének bevezetése által. Ennek finanszírozása a kibocsátás-kereskedelem bevételeiből történik. A NextGenerationEU keretében elérhető egyéb uniós támogatások közé tartozik a Just Transition Mechanism (JTM) és a Európai Szociális Alap Plus (ESZA +), az EU fő eszköze az emberekbe történő befektetésre, 99.3 milliárd eurós költségvetéssel 2021–2027 között. által finanszírozott reformok és befektetések jelentős része a tagállamok helyreállítási és rezilienciaterveiben Helyreállítási és rugalmassági eszköz (RRF) a szociálpolitikákra irányul majd, konkrétan támogatva a tisztességes zöld átmenetet, például a zöld munkahelyek létrehozásának és a zöld készségek fejlesztésének előmozdításával.

A kollégium tagjai elmondták

Frans Timmermans, az európai zöld megállapodásért felelős ügyvezető alelnök a következőket mondta: „A Green Deal egy modern, fenntartható gazdaságot fog létrehozni munkahelyekkel, amelyek évtizedekig megmaradnak. Európa éghajlatsemlegességre való átállása nem lesz könnyű, és olyan politikákra van szükségünk a gazdaságban, amelyek mindenkit magával hoznak. Ma a Társadalmi Klíma Alapról, az Igazságos Átmeneti Mechanizmusról és másokról szóló javaslatainkat további szakpolitikai iránymutatásokkal egészítjük ki annak érdekében, hogy senkit ne hagyjunk le az egészséges, zöld és igazságos jövő felé vezető úton.

Valdis Dombrovskis, az emberekért dolgozó gazdaságért felelős ügyvezető alelnök a következőket mondta: „Bolygónk és a jövő generációinak védelme érdekében fenntartható gazdaságot kell felépíteni, amely mindenki számára hasznos. A zöld átállás jelentős gazdasági és munkahelyteremtő potenciállal rendelkezik. Elengedhetetlen, hogy a legtöbbet hozzuk ki a zöld átállás kínálta lehetőségekből, ugyanakkor ügyeljünk arra, hogy az igazságos és befogadó legyen, hogy senki ne maradjon le. Ehhez a készségekbe, a minőségi munkahelyekbe és a megfizethető szolgáltatásokba kell befektetnünk.”

Nicolas Schmit, a foglalkoztatásért és a szociális jogokért felelős biztos azt mondta: „A Green Deal gazdasági és éghajlati kényszer, és mindannyiunknak közösen kell biztosítanunk a sikerét. De nem becsüljük alá a zöld átállás társadalmi és foglalkoztatási hatását. A társadalmi méltányosságnak a középpontjában kell állnia, tükrözve az európai szociális piacgazdaság értékeit. Ez a politikai iránymutatás részletes, kézzelfogható módszereket kínál a tagállamok, régiók és helyi közösségek számára a szegénység és a társadalmi kirekesztés veszélyének kitett emberek védelmére, valamint arra, hogy az emberek a lehető legtöbbet hozhassák ki az éghajlatváltozás által kínált lehetőségekből.”

Háttér

A Európai zöld üzletA 2019-ben elindított EU stratégiája az első klímasemleges kontinenssé válás és az Unió fenntartható, igazságosabb és virágzóbb társadalommá alakítása, amely tiszteletben tartja a bolygóhatárokat. A méltányos átmenet szükségessége szerves részét képezi a zöld megállapodásnak, amely hangsúlyozta, hogy egyetlen személyt és helyet sem szabad lemaradni.  

Ez összhangban van a 2015 Paris megállapodás, az Európai Tanács stratégiai menetrend 2019-24 és a Európai klímajog 2021 júliusa óta hatályos A szociális jogok európai pillérének cselekvési terve kiegészíti és támogatja a zöld és a digitális átállást az erős szociális Európával összhangban, nevezetesen a foglalkoztatás, a készségek és a társadalmi befogadás területén három kiemelt uniós célon keresztül, amelyeket az EU vezetői 2021 májusában és júniusában jóváhagytak.

2021 júliusában a Bizottság elfogadta a 'Fit for 55' csomag teljesíteni kell az EU kötelező érvényű, 2030-ra vonatkozó éghajlati célkitűzését, miszerint legalább 55%-kal csökkenteni kell az üvegházhatású gázok nettó kibocsátását az éghajlatsemlegesség felé vezető úton 2050-re. Ez magában foglalta a Szociális Klíma Alapot is, amelynek célja 72.2 milliárd euró mozgósítása a kibocsátáskereskedelem hatásainak kezelésére. közúti közlekedés és a veszélyeztetett háztartásokon, mikrovállalkozásokon és közlekedést használókon álló épületek, amelyeket az új kibocsátáskereskedelmi rendszer bevételeiből finanszíroznak. A „Fit for 55” csomag részeként a Bizottság 2021 végéig tanácsi ajánlásra irányuló javaslatot jelentett be, amely további iránymutatást ad a tagállamoknak a zöld átállás szociális és munkaügyi vonatkozásainak legjobb kezeléséhez.