Az Ombudsman bírálja, hogy a Bizottság hogyan kezelte az elnök szöveges üzeneteihez való hozzáférés iránti kérelmet
2021 áprilisában a New York Times egyik cikke felfedte az Európai Bizottság elnöke és a Pfizer vezérigazgatója között küldött üzeneteket. Cserék, amelyeket egy újságíró megpróbált megszerezni a Bizottságtól, de sikertelenül.
Az ombudsman bírálta, hogy a Bizottság hogyan kezelte azt a kérést, hogy nyilvánosan hozzáférjen a szöveges üzenetekhez az elnöke és egy gyógyszergyártó cég vezérigazgatója között.
Most arra kérte, hogy készítsen részletesebbet keresés a vonatkozó üzenetekhez.
Egy újságíró nyilvános hozzáférési kérelmére a Bizottság közölte, hogy nem vezettek nyilvántartást az ilyen üzenetekről, amelyek a COVID-19 oltóanyagok vásárlásával kapcsolatosak.
Az ombudsmani vizsgálat feltárta, hogy a Bizoság nem kérte kifejezetten az elnöki irodát (kabinetet), hogy keressen szöveges üzeneteket.
Ehelyett arra kérte kabinetjét, hogy keressen olyan dokumentumokat, amelyek megfelelnek a Bizottság belső rögzítési kritériumainak – a szöveges üzenetek jelenleg nem tekinthetők ezeknek a kritériumoknak.
Az ombudsman Emily O'Reilly azt mondták, hogy úgy találták, hogy ez hivatali visszásságnak minősül.
„A nyilvános hozzáférési kérelmek kezelésének szűk módja azt jelentette, hogy nem kísérelték meg azonosítani, léteznek-e szöveges üzenetek. Ez elmarad a Bizottság átláthatóságával és adminisztratív normáival kapcsolatos ésszerű elvárásoktól”
„Nem kell minden szöveges üzenetet rögzíteni, de a szöveges üzenetekre egyértelműen az EU átláthatósági törvénye vonatkozik, ezért a vonatkozó szöveges üzeneteket rögzíteni kell. Nem hiteles az ellenkezőjét állítani.”
„Ha az uniós dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés jogáról van szó, akkor a dokumentum tartalma számít, nem pedig az eszköz vagy a forma. Ha a szöveges üzenetek uniós politikákra és döntésekre vonatkoznak, azokat uniós dokumentumokként kell kezelni. Az uniós közigazgatásnak frissítenie kell dokumentumrögzítési gyakorlatát, hogy tükrözze ezt a valóságot.”
„Az uniós dokumentumokhoz való hozzáférés alapvető jog. Noha ez több okból is összetett kérdés, az EU adminisztratív gyakorlatának fejlődnie kell és növekednie kell a korunkkal és a kommunikációra használt modern módszereinkkel együtt.” – mondta az ombudsman.
Az ombudsman felkérte a Bizottságot, hogy kérje fel a Bizottság elnökének személyes irodáját, hogy keresse meg újra a vonatkozó szöveges üzeneteket. Ha bármilyen szöveges üzenetet azonosítanak, a Bizottságnak értékelnie kell, hogy azok megfelelnek-e a dokumentumokhoz való hozzáférésről szóló uniós törvény szerinti feltételeknek.
Háttér
2021 áprilisában a New York Times közzétett egy cikket, amelyben arról számolt be, hogy a Bizottság elnöke és egy gyógyszergyár vezérigazgatója szöveget cserélt a COVID-19 vakcinák beszerzésével kapcsolatban. Ez arra késztetett egy újságírót, hogy nyilvános hozzáférést kérjen a szöveges üzenetekhez és a cserével kapcsolatos egyéb dokumentumokhoz. A Bizottság három dokumentumot – egy e-mailt, egy levelet és egy sajtóközleményt – azonosított a kérelem hatálya alá tartozóként, amelyeket mind közzétett. A panaszos az ombudsmanhoz fordult, mivel a Bizoság nem azonosított szöveges üzeneteket.
Rendelet 1049 / 2001, amely a nyilvánosság uniós dokumentumokhoz való hozzáférési jogát rögzíti, a dokumentumot úgy határozza meg, mint „abármilyen tartalom (papírra írt vagy elektronikus formában tárolt, vagy hang-, kép- vagy audiovizuális felvételként) az intézmény felelősségi körébe tartozó irányelvekkel, tevékenységekkel és döntésekkel kapcsolatos ügyben”.
Az a kérdés, hogy az SMS-eket regisztrálni kell-e, külön folyamatban van stratégiai kezdeményezés arról, hogy az uniós intézmények hogyan rögzítik az alkalmazottak által szakmai minőségükben küldött/kapott szöveges és azonnali üzeneteket.
Az ajánlás részletei a következők itt.
