Az Európai Bizottság Digitális Korszakhoz illeszkedő Európáért felelős ügyvezető alelnöke, Margrethe Vestager (L) és az Európai Bizottság belső piacért felelős biztosa, Thierry Breton (R) sajtótájékoztatót tart az adattörvényről az Európai Bizottságban Brüsszelben. Belgium, 23. február 2022. [EPA-EFE/STEPHANIE LECOCQ]
Vestager ügyvezető alelnök beszéde az adattörvényről
Az Európai Bizottság beszéde, Brüsszel, 23. február 2022
Az adattörvény emberközpontú digitális stratégiánk részeként
Ma elfogadtuk az adattörvényre vonatkozó javaslatot, amely fontos lépés az egységes európai adatpiac megteremtése felé. Az adattörvényt két éve jelentettük be európai stratégiánkban.
Az adattörvény tisztázza, hogy kik és milyen feltételekkel férhetnek hozzá az adatokhoz és oszthatják meg azokat. Jogbiztonságot nyújt, és célja az adatmegosztás előtti akadályok felszámolása. Ez a második fő jogalkotási kezdeményezésünk, amely közvetlenül kapcsolódik az adatokhoz. Az első az adatkezelési törvény volt. Ez biztosította a jogi keretet az adatmegosztás előmozdításához szükséges megbízható infrastruktúrákhoz. És mint tudják, ezt a javaslatot elfogadták.
Számos kezdeményezést indítottunk már a „formálás Európadigitális jövője”. Ez magában foglalja a megbízható mesterségesintelligencia-javaslatunkat, a digitális platformokon végzett munkánkat, amint azt a Digitális Szolgáltatások és a Digitális Piacokról szóló törvényekből fogja tudni, mindkettő most háromoldalú egyeztetés alatt áll, a „Digitális iránytűnk” és a nemrégiben javasolt Nyilatkozat a digitális jogokról és elvekről.
Minden kezdeményezésünk célja kettős: szeretnénk szabadjára engedni a hatalmasat Előnyök amit az adatok és a digitális technológiák felelős felhasználása mindannyiunk számára hozhat. Ugyanakkor szeretnénk az adatok és a technológiák biztonságos felhasználását. Olyan felhasználás, amely az emberek javát szolgálja, és tiszteletben tartja alapvető jogainkat. Ez azt jelenti, hogy a kockázatok amelyek összefüggésbe hozhatók a technológiák használatával – magánéletünk, sértetlenségünk kockázata, sőt testi és lelki egészségünk kockázata is.
Az adatmegosztás előnyei
Az adatok a gazdasági növekedés, a versenyképesség, az innováció és a munkahelyteremtés alapvető forrásai.
Az adattörvényben az általunk szem előtt tartott adatokat jellemzően csatlakoztatott gépek vagy csatlakoztatott eszközök generálják. Ez lehet egy okosóra, lehet egy autó, vagy akár a kávéfőző. Ezek az eszközök hatalmas mennyiségű adatot generálnak az úgynevezett „dolgok internetén”. Így tesznek azok az érzékelők is, amelyek automatikusan információt vesznek a környezetünkből. Ezeknek az adatoknak nagy része nem személyes adat, és legtöbbjük jelenleg nem használt. Felhasználásuk esetén az ilyen adatok sok lehetőséget kínálhatnak új termékek, új szolgáltatások létrehozására, vagy elősegíthetik a kutatást. De ahhoz, hogy ez megtörténjen, meg kell határoznunk, hogy kinek van ellenőrzése az ilyen adatok felett, és ki milyen célra használhatja fel azokat.
Adatstratégiánk lényege az ilyen adatok produktív felhasználása a vállalatok és a társadalom javára. A zöld átállás csak akkor valósulhat meg, ha energiahatékonyabbak leszünk – és az adatok felhasználása is segítségünkre lesz. Képzeljük csak el, mennyivel hatékonyabbak lehetünk, ha elemezzük a forgalmi adatokat a tömegközlekedés javítása és a forgalmi torlódások előrejelzése érdekében.
Ennek lehetővé tétele érdekében felszámoljuk az adatmegosztás előtt álló akadályokat.
Az adattörvény meghatározza akik használhatja milyen adatokatés milyen feltételek mellett. Nagyobb igazságosságot kívánunk biztosítani az adatok által létrehozott érték allokációjában.
A fő rész: B2C és B2B adatmegosztás
Egyre több adatot generáló terméket vásárolunk – az okosóráktól a csatlakoztatott autókig. Jelenleg elsősorban ezeknek a termékeknek a gyártója őrzi és használja az adatokat. A fogyasztók megerősítése érdekében ezen változtatni szeretnénk, az adathordozhatóságra építve.
Először is, a fogyasztóknak joguk lesz hozzáférni ezekhez az adatokhoz, ingyenesen és valós időben. Másodszor, jogunk lesz arra kötelezni a gyártót, hogy ossza meg ezeket az adatokat egy másik céggel – az általunk választott vállalat, amely úgy döntött, hogy további szolgáltatásokat nyújt számunkra, lehet karbantartás vagy javítás.
Ez nagyobb ellenőrzést biztosít adataink felett. A versenyt is fokozza azáltal, hogy több vállalat kínálja fel nekünk szolgáltatásait. Javaslatunkban biztosítjuk, hogy ezeknek az új lehetőségeknek a kis- és középvállalkozások legyenek a fő haszonélvezői. A Versenypolitikai Főigazgatóság legutóbbi ágazati vizsgálata is elemezte a fogyasztói tárgyak internete területén folyó versenyt, és itt valóban szükség van a versenyre.
Az adattörvény egyéb rendelkezései
Méltányossági teszt
Az adattörvény megállapítja továbbá a méltányossági teszt adatmegosztáshoz szerződések az egész gazdaság. Ez a teszt segítséget nyújt a mikro-, kis- és középvállalkozásoknak olyan helyzetekben, amikor tisztességtelen szerződési feltételeket szabnak rájuk egyoldalúan.
Felhőváltás
Azt is megvizsgáltuk, hogy a magán- és állami ügyfelek milyen nehézségekkel szembesülnek, amikor adataikat egyik felhőszolgáltatótól a másikhoz szeretnék áthelyezni. Az adattörvény célja, hogy felszámolja azokat a kereskedelmi, műszaki és szerződéses akadályokat, amelyek továbbra is akadályozzák az ügyfeleket a felhőszolgáltatások közötti váltásban. Tehát engedélyezni kell ezt a kapcsolót, ha egy vásárló szeretné.
Ez nem csak az ügyfeleket erősíti meg. Ez nagyobb versenyt is lehetővé tesz egy olyan területen, amely egyre fontosabb az üzleti felhasználók és a kormányok számára egyaránt.
B2G adatmegosztás
Az adattörvény meghatározza azokat a kivételes körülményeket is, amelyek esetén a hatóságok magáncégektől kaphatnak adatokat. A világjárvány megmutatta nekünk, hogy vannak olyan helyzetek, amikor a vállalatok olyan adatokkal rendelkeznek, amelyek kritikusak nyilvános vészhelyzetekben. Olyan adatok, amelyek lehetővé teszik a hatóságok gyors reagálását. Az adattörvény pontosítja, hogy az adatmegosztás mikor lehet indokolt, és mikor lehet rá szükség.
Az interoperabilitás
Mielőtt befejezném, szeretném felhívni a figyelmet az átjárhatóságra. Az adatmegosztás technikai okok miatt gyakran lehetetlen. Ez lehet az adatok vagy metaadatok szabványos formátumának hiánya, vagy a releváns alapszókincsek hiánya. Egyszerűen fogalmazva, nehéz kommunikálni, ha nem ugyanazt a nyelvet beszéli. Az adattörvény mechanizmust ír elő az ilyen technikai akadályok azonosítására és hatékony kezelésére.
A javaslat során különös figyelmet fordítottunk azokra az igényekre és lehetséges korlátozásokra, amelyekkel a kkv-k szembesülnek:
Egyrészt ők az adatmegosztási rendelkezések fő haszonélvezői. Kiváltságos hozzáférést kapnak ezekhez az adatokhoz, mert a kapuőr cégek, a digitális piacokról szóló törvény alapján kijelöltek nem lesznek jogosultak, tehát csak a kkv-k. Ezeket az adatokat is ésszerű feltételekkel kapják meg, mert a fizetendő ár a gyártónál felmerülő közvetlen költségekre korlátozódik. A kkv-k is profitálnak majd a méltányossági tesztből.
Másrészt minimálisra csökkentettük a kkv-k lehetséges megfelelési költségeit. A kis- és mikrovállalkozások mentesülnek az adatmegosztási kötelezettségek, valamint az állami szervekkel való adatmegosztási kötelezettségek alól.
Összefoglalva, javaslatunk fontos lépés lesz az adatok egységes piaca felé, amely képessé teszi az embereket, és igazságosabb értékelosztáshoz vezet.
