A külföldi befektetések átvilágítása és az exportellenőrzés kritikus szerepet játszanak az európai biztonság és közrend megőrzésében. Ez az Európai Bizottság által tegnap elfogadott két jelentés eredménye: a jelentés a a közvetlen külföldi befektetések átvilágítása (FDI) és az exportellenőrzési rendeletről szóló jelentés.
2021-ben a Bizottság több mint 400, az Unióba irányuló közvetlen külföldi befektetést elemzett annak biztosítása érdekében, hogy az ilyen befektetések ne veszélyeztessék az uniós országok biztonságát vagy közrendjét. Kettő kivételével valamennyi uniós tagállam rendelkezik átvilágítási mechanizmusokkal, vagy ezek létrehozása folyamatban van. Eközben az EU exportellenőrzési rendszere keretében a tagállamok ugyanabban az évben mintegy 40,000 38.4, potenciálisan katonai felhasználású áruk EU-n kívüli országokba irányuló exportjára irányuló kérelmet vizsgáltak meg, 550 milliárd euró értékben, és ez az export valamivel több mint XNUMX esetben blokkolt.
ügyvezető alelnök és kereskedelemért felelős biztos, Valdis Dombrovskis, mondott: „A növekvő biztonsági kihívások idején, különösen Oroszország provokálatlan ukrajnai agressziós háborúja idején, kulcsfontosságú, hogy stratégiai kereskedelem- és befektetés-ellenőrző eszközeink működjenek. Nemzetközi partnereinkkel együttműködve az EU exportellenőrzéseket vezetett be, hogy szankcionálja Oroszországot az ukrajnai pusztító háború miatt. Az EU továbbra is nyitott a külföldi befektetések felé, de ez a nyitottság nem feltétlen. Kiegyensúlyozottnak kell lennie. Folytatnunk kell képességeink fejlesztését, hogy biztosítsuk ezt az egyensúlyt.”
FDI-szűrés
Ez a második éves jelentés az FDI-szűrésről, és az első, amely egy teljes naptári évet fed le, mint az EU FDI-szűrése. Szabályozás Az együttműködési mechanizmus létrehozása óta a Bizottság több mint 2020 FDI-tranzakciót vizsgált át.
A második éves jelentés azt mutatja, hogy a mechanizmus alkalmazása 2021-ben kibővült. Főbb megállapításai kiemelik, hogy:
- A közvetlen külföldi befektetések túlnyomó többsége nem jelent problémát biztonsági/közrendi szempontból, és gyorsan jóváhagyják (mind tagállami szinten, mind a rendelet értelmében).
- A Bizottság nagyon gyorsan befejezte a tagállamok által bejelentett FDI-tranzakciók értékelését: 86%-ukat mindössze 15 naptári napon belül értékelték.
- Az EU-mechanizmus nem gátolja az EU nyitottságát az FDI iránt. Mivel a tranzakciók kevesebb mint 3%-a eredményezett bizottsági véleményt, a hangsúly továbbra is a biztonságon és a közrenden van
- A jelentés sokkal jobb képet ad az EU-nak a beruházási szokásokról. Ez azt mutatja, hogy 2021-ben az Egyesült Államok, az Egyesült Királyság, Kína, a Kajmán-szigetek és Kanada volt az első öt ország, amelyről a végső befektetőt értesítették. Az orosz FDI az esetek kevesebb mint 1.5%-át, a fehéroroszországi pedig 0.2%-át tette ki.
- Az FDI ágazatok széles skáláját fedi le, de a bejelentett esetek többsége a feldolgozóiparra vonatkozott (44%) – amely számos iparágat lefed, beleértve a védelmet, a repülést, az energiát, az egészségügyet és a félvezető berendezéseket, valamint az információs és kommunikációs technológiákat (32%).
Összességében elmondható, hogy az FDI szabályozás gyorsan és hatékonyan működött, számos hasznos információval szolgált, és megelőzte a biztonsági kockázatot jelentő befektetéseket, miközben nem korlátozta a külföldi befektetések áramlását.
Exportellenőrzések
Ez a második jelentés az exportellenőrzésekről a továbbfejlesztett exportellenőrzések keretében Szabályozás 9. szeptember 2021-én lépett hatályba, és a 2020. évre vonatkozik.
A jelentés a kettős felhasználású exportra vonatkozik, azaz a polgári és katonai célokra felhasználható cikkekre. Ez azt mutatja, hogy az ilyen cikkek teljes engedélyezett kivitele 31-ban körülbelül 2020 milliárd eurót tett ki.
Az új uniós szabályok megerősítették az exportellenőrzést egy új „humánbiztonsági” dimenzió bevezetésével, az eljárások egyszerűsítésével, valamint az exportellenőrzési rendszer mozgékonyabbá és átláthatóbbá tételével. A kiberfelügyeletről és a kialakulóban lévő technológiákról szóló rendelet értelmében szakértői munka folyik, különös tekintettel az ellenőrzések tagállami végrehajtására és végrehajtására. Az új szabályok azt is lehetővé teszik az EU számára, hogy szorosabban működjön együtt a partnerországokkal a globális biztonság fokozása és az egyenlő versenyfeltételek előmozdítása érdekében.
Összességében az exportellenőrzési rendelet hatékonyabbá, rugalmasabbá és előremutatóbbá tette az exportellenőrzési keretrendszert, ugyanakkor megkönnyítette a nemzetközi biztonsági együttműködést.
