Az új uniós szabályok célja, hogy átláthatóbbá tegye a rövid távú bérbeadást az EU-ban, és elősegítse a fenntarthatóbb turizmust.
Rövid távú bérlet: legfontosabb statisztikák és problémák
A rövid távú bérbeadás piaca az elmúlt években gyorsan bővült. Bár a szálláshely-megoldások sokfélesége, például a vendégszállásként bérbe adott magáningatlanok pozitív hatással lehetnek a turizmusra, ennek exponenciális növekedése gondokat okozott.
A helyi közösségeket negatívan érintette a népszerű turisztikai célpontokon rendelkezésre álló lakáshiány, a megemelkedett bérleti díjak és egyes területek lakhatóságára gyakorolt általános hatás.
547-ben összesen 2022 millió éjszakát foglaltak le az EU-ban négy nagy online platformon (Airbnb, Booking, Expedia Group és Tripadvisor) keresztül, ami többet jelent, mint 1.5 millió vendég éjszakánként rövid távú szálláshelyen töltött.
A legtöbb vendég 2022-ben Párizsban rögzítették (13.5 millió vendég), ezt követte Barcelona és Lisszabon egyenként több mint 8.5 millió vendéggel, Róma pedig több mint nyolcmillió vendéggel.
A rövid távú bérbeadások növekvő számára válaszul több város és régió olyan szabályokat vezetett be, amelyek korlátozzák a rövid távú bérleti szolgáltatásokhoz való hozzáférést.
A rövid távú bérbeadással kapcsolatos kihívások
A rövid távú bérbeadások növekedése számos kihívást támasztott:
- Nagyobb átláthatóságra van szükség: a rövid távú bérleti műveletek átláthatóságának hiánya megnehezíti a hatóságok számára e szolgáltatások hatékony ellenőrzését és szabályozását
- Szabályozási kihívások: a hatóságoknak kihívásokkal kell szembenézniük annak biztosításában, hogy a rövid távú bérleti díjak megfeleljenek a helyi előírásoknak, az adózásnak és a biztonsági előírásoknak az elégtelen információ miatt
- Városfejlesztési gondok: egyes önkormányzatok nehezen tudnak megbirkózni a rövid távú bérleti díjak gyors növekedésével, ami átalakíthatja a lakóterületeket, és további terheket ró a közszolgáltatásokra, például a hulladékgyűjtésre.
Az EU válasza a rövid távú bérleti díjak növekedésére
Novemberben 2022 az Európai Bizottság javaslatot terjesztett elő a rövid távú bérleti díjak nagyobb átláthatóságáért és a hatóságok támogatásáért a fenntartható turizmus előmozdításában.
A Parlament és a Tanács megegyezésre jutott a javaslatról 2023 novemberében. Az intézkedések a következők:
- A házigazdák regisztrációja: az ügylet egyszerű online regisztrációs folyamatot határoz meg a rövid távú bérbeadásra szánt ingatlanokhoz az EU-országokban, ahol erre szükség van. A folyamat befejezése után a házigazdák regisztrációs számot kapnak, amellyel bérbe adhatják ingatlanukat. Ez megkönnyíti a házigazdák azonosítását és adataik hatóságok általi ellenőrzését.
- Nagyobb biztonság a felhasználók számára: az online platformoknak ellenőrizniük kell az ingatlanok adatainak pontosságát, és szintén véletlenszerű ellenőrzéseket kell végezniük. A hatóságok szükség esetén leállíthatják a regisztrációkat, eltávolíthatják a nem megfelelő listákat, vagy pénzbírságot szabhatnak ki a platformokra.
- Adatmegosztás: annak érdekében, hogy a platformoktól adatokat kapjanak a fogadó tevékenységről, az EU-országok egyetlen digitális belépési pontot hoznak létre, amely segíti a helyi hatóságokat a bérleti tevékenységek megértésében és a turizmus fejlesztésében. Az átlagosan legfeljebb 4,250 adatot tartalmazó mikro- és kisplatformok esetében azonban egy egyszerűbb adatmegosztási rendszert vezetnek be.
Kim van Sparrentak (Zöldek/EFA, Hollandia), a jogalkotási dosszié parlamenti irányításáért felelős EP-képviselő azt mondta: „Korábban a bérleti platformok nem osztottak meg adatokat, ami megnehezítette a városi szabályok betartatását. Ez az új törvény ezt megváltoztatja, nagyobb ellenőrzést biztosítva a városoknak.”
A következő lépések
Hatálybalépése előtt az ideiglenes megállapodást a Tanácsnak és a Parlamentnek el kell fogadnia. Ezt követően az uniós országoknak 24 hónap áll rendelkezésükre a végrehajtásra.
A Parlament belső piaci bizottsága 2024 januárjában szavaz az ideiglenes megállapodásról.