Az Európai Unió befektetői számára nyújtott adókedvezmények egyszerűsítése és felgyorsítása érdekében az Európai Bizottság előterjesztette a FASTER javaslatot. A kezdeményezés célja a jelenleg érvényben lévő nehézkes és nem harmonizált folyamatok kezelése, amelyek gyakran visszatartják a határokon átnyúló befektetéseket, és teret engednek a csaló tevékenységeknek.
Jelenleg, ha egy EU-lakó egy másik tagállamban fektet be értékpapírokba, a forrásországban forrásadót kell fizetnie. A kettős adóztatás elkerülése érdekében a befektetőknek kérniük kell a többletadó visszatérítését. A jelenlegi segélyezési eljárások azonban összetettek, papíralapúak, és tagállamonként eltérőek, elriasztják a befektetőket, és lehetőséget teremtenek a csalók számára a rendszer kiaknázására.
A FASTER javaslat értelmében a tagállamok választhatnak a forráshelyi segélyezési rendszer vagy a „gyors visszatérítési” rendszer bevezetése között. E lehetőségek célja a befektetők forrásadó-kedvezményeinek felgyorsítása és egyszerűsítése, elősegítve a határokon átnyúló befektetéseket az EU-n belül. Ezenkívül a javaslat biztosítékokat vezet be az adózási visszaélések megelőzésére, különösen az olyan esetekben, mint a cum-ex csalás.
A javaslat kulcselemei
- Digitális tartózkodási bizonyítvány (eTRC): A javaslat harmonizált digitális tartózkodási bizonyítványt vezet be, hogy egyszerűsítse a tartózkodási hely adózási célú igazolásának folyamatát. Ez a digitális tanúsítvány felváltja a jelenlegi papíralapú rendszert, csökkentve az adminisztratív terheket és javítva a hatékonyságot.
- A pénzügyi közvetítők jelentési kötelezettségei: A pénzügyi közvetítőknek regisztrálniuk kell magukat a nemzeti pénzügyi közvetítők nyilvántartásában, és be kell jelenteniük az osztalék- és kamatfizetéssel kapcsolatos releváns információkat. Az intézkedés célja az átláthatóság fokozása és az adózási visszaélések megelőzése.
- Mentés a forrásnál és gyors visszatérítési eljárások: A tagállamok választhatnak a forrásadó-kedvezmény vagy a gyors visszatérítési rendszer bevezetése mellett, hogy felgyorsítsák a befektetők forrásadó-kedvezményének folyamatát. Ezen eljárások célja a befektetők késedelmének és adminisztratív terheinek csökkentése.
Várható hatás és a következő lépések
A Bizottság becslése szerint a FASTER kezdeményezés körülbelül évi 5.2 milliárd EUR költségmegtakarítást eredményezhet az uniós és nem uniós befektetők számára. A javaslatot jelenleg az Európai Parlament és a Tanács vizsgálja felül, a tagállamok várhatóan 2027-ig átültetik nemzeti jogukba az új szabályokat.
A FASTER kezdeményezés jelentős lépést jelent az EU-n belüli forrásadó-kedvezmények harmonizálása és egyszerűsítése felé. A javaslat célja a határokon átnyúló befektetések előmozdítása és az átláthatóság fokozása révén kedvezőbb környezet megteremtése a befektetők számára, miközben küzd az adózási visszaélésekkel és csalásokkal a pénzügyi szektorban.