A felülvizsgált rendelet célja, hogy átláthatóbbá és nyomon követhetőbbé tegye a lőfegyverek behozatalát és kivitelét az EU-ban, csökkentve ezzel az emberkereskedelem kockázatát. A frissített és harmonizáltabb szabályok értelmében a polgári felhasználásra szánt lőfegyverek teljes behozatala és exportjának túlnyomó többsége szigorúbb felügyelet alá kerül a kereskedelem veszélyeztetése nélkül.
Elektronikus engedélyezés
A szabályok az egész EU-ra kiterjedő elektronikus engedélyezési rendszert (ELS) hoznak létre a gyártók és kereskedők számára, felváltva a túlnyomórészt papír alapú nemzeti rendszereket. Az illetékes hatóságoknak ellenőrizniük kell az összes elutasítást tartalmazó központi rendszert, mielőtt megadnák a behozatali vagy kiviteli engedélyt. A tagállamok vagy elfogadják ezt az elektronikus rendszert, vagy nemzeti digitális rendszereiket integrálják az ELS-be, hogy biztosítsák a jobb felügyeletet és a hatóságok közötti információmegosztást. A Bizottság két éven belül létrehozza az ELS-t, a tagállamoknak pedig négy évük lesz az összes szükséges adat bevitelére és rendszereik összekapcsolására.
Éves jelentés
Az átláthatóság növelése érdekében az EP tárgyalói biztosították azt a követelményt, hogy a Bizottság nemzeti adatokon alapuló éves nyilvános jelentést készítsen a polgári felhasználású lőfegyverek behozataláról és kiviteléről. A jelentésnek tartalmaznia kell többek között a kiadott behozatali és kiviteli engedélyek számát, azok uniós szintű vámértékét, valamint az elutasítások és lefoglalások számát.
EU-jelölés és ideiglenes mozgások
A felülvizsgált rendelet a kereskedők és gyártók számára is kötelezővé tenné az import fegyverek és alapvető alkatrészeik megjelölését az EU piacán. Ez javítja a nyomon követhetőséget, és elkerüli az úgynevezett „szellemfegyvereket”, azaz a nem jelölt alkatrészekkel újra összeszerelt lőfegyvereket.
Idézet
Bernd Lange (S&D, Németország), a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság elnöke és előadója a következőket mondta: „Még mindig nem megfelelő az ellenőrzés a kézifegyverek, azaz a pisztolyok és puskák importja és exportja tekintetében. Latin-Amerikában például sok illegális tevékenységhez és lövöldözéshez Európából csempészett fegyvereket használnak; a nem megfelelő szabályok felülvizsgálata már több mint esedékes volt. A Parlament különösen az export tekintetében biztosította, hogy minden polgári felhasználású lőfegyver az új szabályok hatálya alá tartozzon, és javította az ellenőrzési mechanizmusokat. Az elektronikus megfigyelőrendszer átláthatóbbá és nyomon követhetőbbé teszi a lőfegyverek végfelhasználását is. Mint a Kettős felhasználású szabályozás, ezek a mechanizmusok kulcsfontosságúak az átláthatóság biztosításában az érzékeny árukkal való kereskedés során és a visszaélések korlátozásában.”
A következő lépések
Most a Parlamentnek és a Tanácsnak is végső zöld utat kell adnia az ideiglenes megállapodásnak. A rendelet az EU Hivatalos Lapjában való közzétételt követően lép hatályba.
Háttér
Az elmúlt évtized európai terrortámadásait követően, és a szervezett bűnözés elleni hatékonyabb küzdelem érdekében a Bizottság 2022 októberében benyújtott egy javaslat a lőfegyverek behozatalára, kivitelére és tranzitjára vonatkozó uniós rendelet frissítésére. Jelenleg becslések szerint 35 millió tiltott lőfegyver van civilek tulajdonában az EU-ban, ami a becsült összes lőfegyver 56%-ának felel meg, és körülbelül 630 000 lőfegyver szerepel ellopottként vagy elveszettként a Schengeni Információs Rendszerben, szerint a Bizottsághoz.
Nincs kapcsolat e jogszabály felülvizsgálata és a katonai célú lőfegyverek Ukrajnába történő exportja között.