Megállapodás született a Parlament, a Tanács, a Bizottság, a Bíróság, az Európai Központi Bank, az Európai Számvevőszék, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság, valamint a Régiók Európai Bizottsága között. Előírja egy új Etikai Standardok Testületének közös létrehozását. Ez a Testület kidolgozza, frissíti és értelmezi az etikai magatartásra vonatkozó közös minimumszabályokat, és jelentéseket tesz közzé arról, hogy ezek a normák hogyan tükröződnek az egyes aláíró felek belső szabályaiban. A Testületben részt vevő intézményeket egy vezető tag képviseli, a testület elnöki posztja pedig évente váltakozik az intézmények között. Öt független szakértő fogja támogatni munkáját, és konzultációra állnak a részt vevő intézmények és szervek rendelkezésére a szabványosított írásbeli nyilatkozatokról, beleértve az érdekeltségi nyilatkozatokat is.
Sikeres erőltetés a watchdog funkciókhoz
A tárgyalásokon a Parlamentet az alelnök képviselte Katarina árpa (S&D, DE), az Alkotmányügyi Bizottság elnöke Salvatore De Meo (EPP, IT) és az előadó Daniel Freund (Zöldek/EFA, DE). Jelentősen javították a Bizottság javaslatát, „nem kielégítőnek” minősítették A képviselők 2023 júliusában azáltal, hogy a független szakértők feladatait kiegészítik az egyedi esetek vizsgálatára és ajánlások megfogalmazására vonatkozó hatáskörrel. A megállapodást a Elnökök Értekezlete.
Csak az első lépés
Daniel Freund kísérő jelentése (301 igen szavazattal, 216 nem szavazattal és 23 tartózkodás mellett) kiemeli, hogy a végső döntéshozatal az aláírók hatáskörébe tartozik, és a független szakértőkkel folytatott konzultáció az adott esetről az aláíró kérelmével kezdődik. . A képviselők arra is felhívják a figyelmet, hogy a biztosjelöltek pénzügyi érdekeltségeiről szóló nyilatkozatait főszabály szerint független szakértőknek kell megvizsgálniuk.
A Parlament megismétli elkötelezettségét a független etikai testület jövőbeni fejlesztése mellett, hogy képes legyen saját kezdeményezésű vizsgálatokat végezni és szankciós ajánlásokat megfogalmazni. Az ehhez hasonló testületnek független szakértőkből kell állnia, mint teljes jogú tagokból, és magában kell foglalnia az uniós intézmények és szervek tagjait hivatali idejük vagy szolgálati idejük előtt, alatt és után, valamint a személyzetet. A képviselők csalódottak, hogy az Európai Tanács elutasította a megállapodáshoz való csatlakozást, és sajnálják, hogy a Tanács nem hajlandó lehetővé tenni, hogy a Testület legalább a Tanács elnökségét betöltő tagállam miniszteri szintű képviselőire kiterjedjen, és érveket ad a vonatkozó érvelés ellen.
A szöveg tartalmazza a Parlament finanszírozási rendelkezésekkel kapcsolatos álláspontját, a szakértők konszenzuson alapuló kinevezésének kritériumait, a Testület információgyűjtésének meglévő jogi útjait, valamint a független szakértők munkájának módozatait. Leszögezi azt is, hogy a Testületnek példát kell mutatnia azáltal, hogy munkával kapcsolatos információit géppel olvasható nyílt adatformátumban teszi közzé a polgárok számára, miközben megfelelő mértékben védi az érintettek magánéletét, valamint az ártatlanság vélelmét. .
Végül a képviselők hangsúlyozzák, hogy meg kell határozni a Parlamentet képviselő alelnök (és a póttag) mandátumát, és elszámoltathatósági mechanizmusokat kell bevezetni (amelynek tartalmaznia kell az Alkotmányügyi Bizottságot is), hogy biztosítsák az EP-képviselők mondjuk a számukra kötelező érvényű szabványok kidolgozásában.
Idézet
Előadó Daniel Freund (Zöldek/EFA, DE) megjegyezte: „Az Európai Parlamentnek a nagyobb átláthatóságért szorgalmazó fáradhatatlan erőfeszítései nélkül nem jutottunk volna el idáig. Óriási tárgyalási siker, hogy az új testület kifejezetten egyedi ügyekkel is foglalkozhat. Ma nagyobb átláthatóságot teremtünk, lefektetve az európai demokráciába vetett nagyobb polgári bizalom alapjait.”
A következő lépések
A megállapodást minden félnek alá kell írnia, mielőtt hatályba léphet. A megállapodást hatálybalépése után három évvel felülvizsgálják a Testület javítása és bővítése érdekében.
Háttér
Az Európai Parlament azt szorgalmazza, hogy az uniós intézményekben hozzanak létre etikai testületet 2021 szeptembere óta, amely valódi nyomozási jogkörrel és a célnak megfelelő szerkezettel rendelkezik. A képviselők megismételték a felhívást december 2022, közvetlenül a korábbi és jelenlegi európai parlamenti képviselőket és alkalmazottakat érintő korrupciós vádakat követően, valamint számos belső fejlesztést fokozza az integritást, az átláthatóságot és az elszámoltathatóságot.
