Եվրախորհուրդը մեծ հակասության մեջ է մարդու իրավունքների ոտնահարման շուրջ

Եվրոպայի խորհրդի կոմիտեն պատրաստվում է ավարտել աշխատանքը հնարավոր նոր իրավական փաստաթղթի վրա, որը հաստատվելու դեպքում թույլ կտա պետություններին շարունակել օգտագործել ՄԱԿ-ի կողմից մարդու իրավունքների խախտում համարվող պրակտիկաները: Սա ներառում է այնպիսի պրակտիկաներ, ինչպիսիք են մարդկանց արգելափակելը կամ որոշակի դեղամիջոցներ ստիպելը մարդկանց, ովքեր հայտարարվում են, որ տառապում են հոգեկան խանգարումներից:

Կենսաէթիկայի կոմիտեն՝ Եվրախորհրդի Նախարարների կոմիտեի մակարդակով աշխատող կոմիտեն, այս շաբաթ հանդիպում է քննարկելու նոր իրավական գործիքի վերջնական նախագիծը, որը պետք է պաշտպաներ մարդու իրավունքները և հոգեկան խանգարումներ ունեցող անձանց արժանապատվությունը: Փաստաթուղթը, սակայն, խիստ քննադատության է արժանացել, որի գագաթնակետն է ՄԱԿ-ը իր իրավապաշտպան փորձագետների համատեղ հայտարարությամբ՝ խնդրելով հանդիպման պատվիրակներին «առարկել Լրացուցիչ Արձանագրության նախագծին առաջիկա հանդիպման ժամանակ և մենք կոչ ենք անում Եվրոպայի խորհրդին դադարեցնել լեգիտիմացումը հաշմանդամություն ունեցող անձանց, ներառյալ հաշմանդամություն ունեցող տարեցների նկատմամբ հարկադիր ինստիտուցիոնալացմանը և հարկադրանքի կիրառմանը:».

The Միավորված ազգերի կազմակերպության փորձագետներ, որոնք ներառում են ֆիզիկական և հոգեկան առողջության և հաշմանդամության իրավունքների հարցերով իրենց հատուկ զեկուցողներին և հաշմանդամության հարցերով մասնագիտացած ՄԱԿ-ի կոմիտեն, նշել են, որ.Հոգեկան առողջության նկատմամբ հարկադրական մոտեցումը վնաս է հասցնում հաշմանդամություն ունեցող մարդկանց, և մենք չպետք է հետ գնանք այս հնացած մոտեցումը թույլատրելու համար: Հոգեսոցիալական հաշմանդամություն ունեցող անձինք իրավունք ունեն ապրելու համայնքում և հրաժարվել բժշկական օգնությունից».

ԵԽ խորհրդարանական վեհաժողովն ընդդեմ մշակված Արձանագրության

Հայտարարությունը հաջորդում է արդեն հնչած բողոքի երկար շարքին: Այն Խորհրդարանական վեհաժողովը Եվրոպայի խորհրդի աշխատել է մի քանի տարիների ընթացքում՝ ուսումնասիրելով այդ հարցը և արդեն 2016 թվականին տվել է հանձնարարական նշելով, որ «Հարկադիր տեղաբաշխումը և հարկադիր բուժման ընթացակարգերը առաջացնում են մեծ թվով մարդու իրավունքներ խախտումներ շատ անդամ երկրներում, մասնավորապես՝ հոգեբուժության համատեքստում։"

Խորհրդարանական վեհաժողովը հանձնարարականով նշել է.Թեև Խորհրդարանական վեհաժողովը հասկանում է մտահոգությունները, որոնք դրդել են Կենսաէթիկայի հանձնաժողովին աշխատել այս հարցի շուրջ, նա լուրջ կասկածներ ունի այս ոլորտում նոր իրավական գործիքի ավելացված արժեքի վերաբերյալ: Այնուամենայնիվ, Վեհաժողովի հիմնական մտահոգությունը ապագա լրացուցիչ արձանագրության վերաբերյալ վերաբերում է ավելի էական հարցին՝ դրա համատեղելիությունը Միավորված ազգերի կազմակերպության Հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների կոնվենցիայի հետ:» (կարդացեք ամբողջական հանձնարարականը այստեղ)

Խորհրդարանական վեհաժողովը նշել է, որ ՄԱԿ-ի Կոմիտեն, որը մշտադիտարկում է այս Կոնվենցիան «14-րդ հոդվածը մեկնաբանում է որպես հաշմանդամության հիմքով ազատությունից զրկումն արգելող, նույնիսկ եթե այն արդարացնելու համար օգտագործվում են նաև լրացուցիչ չափանիշներ, ինչպիսիք են վտանգավորությունը սեփական անձի կամ ուրիշների համար: Կոմիտեն գտնում է, որ հոգեկան առողջության մասին օրենքները, որոնք նախատեսում են նման դեպքեր, անհամատեղելի են 14-րդ հոդվածի հետ, իրենց բնույթով խտրական են և հավասարազոր են կամայական ազատությունից զրկմանը»:

Դրանից հետո Եվրախորհրդի Խորհրդարանական վեհաժողովը հանդես եկավ ևս մեկ հանձնարարականով 2019-ին ՝ «Հոգեկան առողջության մեջ հարկադրանքի դադարեցում. մարդու իրավունքների վրա հիմնված մոտեցման անհրաժեշտություն»: Համագումարը կրկնել է «Եվրախորհրդի հրատապ անհրաժեշտությունը, որպես մարդու իրավունքների առաջատար տարածաշրջանային կազմակերպություն, ամբողջությամբ ինտեգրելու ՄԱԿ-ի Հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների կոնվենցիայով (CRPD) նախաձեռնած պարադիգմային փոփոխությունը մարդու իրավունքների պաշտպանության և պաշտպանությանն առնչվող իր աշխատանքում: հոգեկան առողջության խնդիրներ կամ հոգեսոցիալական հաշմանդամություն ունեցող անձանց արժանապատվությունը."(ամբողջական առաջարկություն այստեղ)

Հետագա բանաձևում Խորհրդարանական վեհաժողովը նշել է, որ «Հոգեկան առողջության հաստատություններում ակամա միջոցների կիրառման ընդհանուր աճը հիմնականում պայմանավորված է կալանքի տակ պահելու մշակույթից, որը կենտրոնանում և հիմնվում է հարկադրանքի վրա՝ «վերահսկելու» և «բուժելու» այն հիվանդներին, ովքեր պոտենցիալ «վտանգավոր» են համարվում իրենց կամ ուրիշների համար:».

Համագումարը հիմնավորեց մտահոգությունը հոգեկան առողջության հետ կապված խնդիրներ ունեցող անձանց ոլորտում սոցիոլոգիական հետազոտությունների ապացույցների վրա:մատնանշում է հարկադրանքի միջոցների ճնշող բացասական փորձը, ներառյալ ցավը, վնասվածքը և վախը: Հատկապես տրավմատիկ են ընկալվում ոչ կամավոր «բուժումները», որոնք իրականացվում են հիվանդների կամքին հակառակ, ինչպիսիք են հարկադիր դեղորայքը և հարկադիր էլեկտրաշոկերը: Նրանք նաև բարձրացնում են հիմնական էթիկական խնդիրներ, քանի որ դրանք կարող են անդառնալի վնաս հասցնել առողջությանը».

Համագումարը այնուհետև համարեց, որ «Եվրոպայում հոգեկան առողջության համակարգերը պետք է բարեփոխվեն՝ ընդունելու մարդու իրավունքների վրա հիմնված մոտեցում, որը համատեղելի է Հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների մասին ՄԱԿ-ի կոնվենցիային և հարգում է բժշկական էթիկան և համապատասխան մարդկանց իրավունքները, ներառյալ՝ ազատ և տեղեկացված համաձայնության հիման վրա առողջապահական խնամք ստանալու նրանց իրավունքը».

Մարդու իրավունքների հանձնակատար. նախագիծը վտանգում է պաշտպանությունը

The Եվրոպայի խորհրդի մարդու իրավունքների հանձնակատար Դունյա ՄիյատովիչԿենսաէթիկայի հանձնաժողովին ուղղված գրավոր մեկնաբանության մեջ Կոմիտեին կոչ է արել չընդունել նոր իրավական փաստաթուղթը: Նա հավելել է, որ «Նշելով, որ կենսաէթիկայի կոմիտեն սկսել է այս աշխատանքը բժշկական համատեքստում պատվիրված ոչ կամավոր միջոցների նկատմամբ հոգեսոցիալական հաշմանդամություն ունեցող անձանց պաշտպանությունը բարելավելու գովելի մտադրությամբ, նա գտնում է, որ Լրացուցիչ արձանագրության նախագիծը [նոր իրավական փաստաթուղթը], այլ ոչ թե. բավարարելով այդ հավակնությունը, ցավոք, հակառակ արդյունքի պատճառ է դառնում».

Քաղաքացիական հասարակությունը դեմ է նախագծին

Միջազգային ՀԿ Human Rights Watch- Կենսաէթիկայի հանձնաժողովի փաստաթղթի վերաբերյալ հայտարարության մեջ նշվում է.Այն, ինչ կարող է հակասություն թվալ, Եվրոպայի խորհուրդը՝ մայրցամաքի մարդու իրավունքների առաջատար մարմինը, շարունակում է հետապնդել նոր իրավական գործիք, որը կխաթարի հաշմանդամություն ունեցող մարդկանց իրավունքները: Եվրախորհրդի բիոէթիկայի կոմիտեի՝ այս պայմանագրի համար պատասխանատու մարմնի այսօրվա նիստը, որը հայտնի է որպես կենսաէթիկայի Օվյեդոյի կոնվենցիայի լրացուցիչ արձանագրության նախագիծ, ազդանշան է տալիս, որ պետությունները պատրաստ են ընդունելու նոր կանոններ՝ կապված հոգեսոցիալական հաշմանդամություն ունեցող անձանց հարկադիր բուժման և կալանավորման հետ: չնայած մարդու իրավունքների առկա պարտավորություններին»:

Մարդու իրավունքների ազգային ինստիտուտների եվրոպական ցանցը (ENNHRI) ավելի վաղ կոչ էր արել Եվրոպայի խորհրդի կենսաէթիկայի հանձնաժողովին հետ կանչել փաստաթուղթը: Նրանք հետևեցին նոր հայտարարությանը, որ «Լրացուցիչ արձանագրության նախագիծը ստեղծում է միջազգային նորմերի միջև բախման վտանգ գլոբալ և եվրոպական մակարդակներում», քանի որ փաստաթղթում «բացակայում են հստակ, ուժեղ ընթացակարգային երաշխիքներ՝ ապահովելու հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների հարգումը։ »:

Հաշմանդամության եվրոպական ֆորում, հաշմանդամություն ունեցող անձանց համապարփակ կազմակերպություն, որը պաշտպանում է ավելի քան 100 միլիոն հաշմանդամություն ունեցող անձանց շահերը Եվրամիությունում, նրանց անդամների հետ միասին, մասնավորապես՝ հոգեբուժության, հոգեկան առողջության (նախկին) օգտագործողների և վերապրողների եվրոպական ցանցը: «Եվրոպան», «Աուտիզմ-Եվրոպան», «Inclusion Europe»-ը և «Հաշմանդամություն ունեցող անձանց ծառայություններ մատուցողների եվրոպական ասոցիացիան» կտրուկ դեմ են արտահայտվել մշակված նոր իրավական փաստաթղթին և խորը մտահոգություն են հայտնել մարդու իրավունքների ոտնահարումների վերաբերյալ, որոնք կարող են ձեռնարկվել Եվրոպայի խորհրդի կողմից: .

Եվրոպական հաշմանդամության ներկայացուցչական կազմակերպությունների այս մեկնաբանությունները հավանության են արժանացել նաև Հաշմանդամների միջազգային դաշինքի կողմից, որը համախմբված է հաշմանդամություն ունեցող անձանց և նրանց ընտանիքների ավելի քան 1,100 կազմակերպությունների ութ համաշխարհային և վեց տարածաշրջանային ցանցերից:

Բիոէթիկայի հանձնաժողովը տեղյակ է քննադատողներին

Տիկին Լորենս Լվոֆ, ԵԽ Կենսաէթիկայի բաժնի ղեկավարն ասել է The European Times, որ «Կենսաէթիկայի կոմիտեի պատվիրակությունները տեղյակ են ՄԱԿ-ի իրավունքների փորձագետների տարածած հայտարարությանը, որին կանդրադառնա նաև Կենսաէթիկայի հանձնաժողովի նախագահը։»: Նա հրաժարվեց, որ Կոմիտեն մտադիր է արհամարհել ՄԱԿ-ի իրավունքների փորձագետների արտահայտած տեսակետները:

Այսօր մեկնարկում է հանդիպումը, որում կվերանայվի հնարավոր նոր իրավական գործիքը։ The European Times տեղեկացվել է, որ «հնարավոր չէ մասնակցել կենսաէթիկայի հանձնաժողովի նիստերին (քանի որ սա միջկառավարական այլ հանձնաժողովների հանդիպման ընդհանուր կանոնն է) որոնք բացված չեն մամուլի համար»։

Այսօր մեկնարկում է հանդիպումը, որում կվերանայվի հնարավոր նոր իրավական գործիքը։ Երբ հանդիպումն ավարտվում է, Կոմիտեն կա՛մ փակել է Եվրոպայի խորհուրդը, կա՛մ, ինչպես ասում են ՄԱԿ-ի փորձագետները, օգտագործել է «եզակի հնարավորություն՝ հեռանալու հոգեկան առողջության նկատմամբ հնաոճ հարկադրական մոտեցումներից, դեպի համայնքում հոգեկան առողջության աջակցող ծառայությունները խթանելու կոնկրետ քայլեր և մարդու իրավունքների իրացում բոլորի համար՝ առանց հաշմանդամության հիմքով խտրականության։».

Այս հոդվածին անդրադարձել է EDF