ՄԱԿ-ը առաջնահերթություն է տալիս ամենաքիչ զարգացած երկրներին «ծրագրերում…ներդրումներում և…գործողություններում» – Գուտերեշ

Նվազագույն զարգացած երկրների (LDC) խոցելիությունները կարող են տարբեր լինել այսօր, քան 50 տարի առաջ, երբ ՄԱԿ-ը ստեղծեց կատեգորիան, բայց չհասցված մնաց, արդյունքները նույնն են, հինգշաբթի օրը նվիրված հանդիպման ժամանակ ՄԱԿ-ի ղեկավարն ասաց: «Անհավասարություն. Սով. Աղքատություն. Թույլ ենթակառուցվածքներ. Մրցակցություն ռեսուրսների նվազման համար. անապահովություն և հակամարտություն», Գլխավոր քարտուղար Անտոնիո Գուտերեշ մշակված իր հայտարարության մեջ Հինգերորդ LDC-ին (LDC5) Համաժողով Ընդհանուր ժողովի դահլիճում.

«Մարդկության մեկ ութերորդի հույսերը, երազանքները, կյանքն ու ապրուստը հանգչում են էջերի միջև. Դոհայի գործողությունների ծրագիր (DPoA),- ավելացրեց նա՝ զրոյացնելով այն «կենսապահովման ուղիները», որոնք տրամադրում են՝ օգնելու LDC-ի կարճաժամկետ վերականգնմանը, հասնելու Կայուն զարգացման նպատակներին (SDGs) միջնաժամկետ հեռանկարում, իսկ երկարաժամկետ հեռանկարում՝ «զարգանալ և բարգավաճել»։

Համաշխարհային ֆինանսական համակարգի վերամշակում

Զարգացող երկրները պետք է ներդրումներ կատարեն այն ոլորտներում, որոնք նվազեցնում են աղքատությունը և բարձրացնում ճկունությունը, ինչպիսիք են աշխատատեղերի ստեղծումը, սոցիալական պաշտպանությունը, պարենային անվտանգությունը, համընդհանուր առողջապահությունը, որակյալ կրթությունը և թվային կապը, ասել է ՄԱԿ-ի բարձրաստիճան պաշտոնյան:

Այնուամենայնիվ, նա ավելացրեց, որ LDC-ները դեմ են «բարոյապես սնանկ գլոբալ ֆինանսական համակարգին», որը նախագծված է հարուստների և հզորների կողմից իրենց օգուտ քաղելու համար, որը պահպանում է անհավասարությունները, այլ ոչ թե խթանում զարգացումը:

«Սա պետք է փոխվի», - հաստատեց ՄԱԿ-ի ղեկավարը, նշելով, որ LDC-ները պահանջում են «պարտքի հրատապ ազատում, վերակազմավորում և որոշ դեպքերում չեղարկում»:

Նա ասաց, որ իրենք պետք է կարողանան ցածր գնով վարկ վերցնել, ճգնաժամի ժամանակ պաշտպանված լինեն ու ավելի շատ իրացվելիություն ստանան։ 

«Եվ մենք պետք է ստեղծենք արդար հարկային համակարգ և պայքարենք ապօրինի ֆինանսական հոսքերի դեմ՝ համաշխարհային հարստության հսկայական գրպանները նորից ներդնելու մարդկանց և երկրների մեջ, ովքեր դրա կարիքն ունեն ամենաշատը», - ընդգծեց պարոն Գուտերեշը:

Կառուցվածքային վերափոխումներ

LDC-ի տնտեսական աճի մեծ մասը կապված է բնական ռեսուրսների կամ արդյունահանման ոլորտների հետ, որոնք կարճաժամկետ կտրվածքով խիստ անկայուն են և խոցելի են ապրանքների գների տատանման, շուկայական քմահաճույքների և կլիմայի փոփոխության ազդեցության նկատմամբ, բացատրեց պարոն Գուտերեշը:

Ավելին, նրանց արգելակում են աշխատողների համար կրթության և վերապատրաստման վատ հնարավորությունները, թույլ ֆիզիկական ենթակառուցվածքը և արտադրողականությունը բարձրացնող տեխնոլոգիաների հասանելիության բացակայությունը, ինչը շատ ավելի վատթարացել է COVID-ի պատճառով:

«Կառուցվածքային վերափոխման աջակցության կարիք ունեն LDC-ները», - պնդում է ՄԱԿ-ի ղեկավարը: «Նրանք աջակցության կարիք ունեն համաշխարհային արժեքային շղթաներում իրենց մասնակցությունը մեծացնելու համար:

Սա նշանակում է ներդրումներ կատարել առողջ, կրթված և հմուտ աշխատուժի մեջ՝ խթանելու տնտեսական աճը. ենթակառուցվածքների և տրանսպորտային ցանցերի արդիականացում; արդյունահանող ոլորտների վերափոխում և ավելի կանաչ աշխատատեղերի ստեղծում. և խթանելով «բաց և արդար առևտրի կանոնները, որպեսզի բոլոր երկրները կարողանան մրցակցել հավասար պայմանների վրա», - ընդգծեց նա:

Կլիմայի գործողություն

Թեև դրանք չեն առաջացրել կլիմայական ճգնաժամը, LDC-ներն ապրում են դրա ամենավատ ազդեցություններով:

Գլխավոր քարտուղարը վկայակոչել է Կլիմայի փոփոխության վերաբերյալ վերջին միջկառավարական խումբը (IPCC) զեկույցը, որը ցույց է տվել, թե ինչպես են ջրհեղեղներից, երաշտներից և փոթորիկներից մահերը 15 անգամ ավելի շատ են եղել առավել խոցելի երկրներում և տարածաշրջաններում:

«Ամբողջ աշխարհում բարձր խոցելի վայրերում, որտեղ ապրում է 3.6 միլիարդ մարդ, ավելի քան 100 կլիմայական ռիսկերը կդառնան ավելի լուրջ: Ոմանք անշրջելի են լինելու»,- ասաց նա:

Խոստումները իրականություն դարձնելը

LDC-ները տեխնիկական և ֆինանսական ոլորտում «զանգվածային խթանման» կարիք ունեն՝ վերականգնվող էներգիային և կանաչ աշխատատեղերին արդար անցման և «առողջություն ձեռք բերելու իրենց արդեն իսկ հարվածող ազդեցությունների դեմ», շարունակեց պարոն Գուտերեշը՝ կոչ անելով զարգացման բանկերին շտապ աշխատել կառավարությունների հետ՝ «նախագծելու համար»: և իրականացնել բանկային ծրագրեր»:

«Մենք պետք է տեսնենք, որ կլիմայի ֆինանսավորման 50 տոկոսը կուղղվի հարմարվողականության, և բարեփոխվեն իրավասության համակարգերը, որպեսզի խոցելի երկրները կարողանան մուտք գործել այն», - պնդում է նա: «Եվ զարգացած երկրները պետք է կատարեն իրենց 100 միլիարդ դոլար կլիմայի ֆինանսավորման պարտավորությունը զարգացող երկրներին այս տարի»:

«Խոստումները պետք է իրականություն դառնան».

Խաղաղություն և անվտանգություն

Աշխարհն այսօր բախվում է 1945թ.-ից ի վեր ամենաշատ բռնի հակամարտություններին. LDC-ն ներկայացնում է «այս թեժ կետերի առյուծի բաժինը», - նշել է ՄԱԿ-ի ղեկավարը:

«Խաղաղությունն ու անվտանգությունը չեն կարող կայանալ զարգացման բացակայության պայմաններում: Զարգացումը նույնպես չի կարող կայանալ խաղաղության և անվտանգության բացակայության դեպքում»,- պարզաբանել է նա:

Այն չի կարող գոյություն ունենալ նաև այն երկրներում, որոնք հավերժացնում են պատմական անարդարությունները, անհավասարությունները և համակարգված ճնշումները, կամ որտեղ բացակայում են այնպիսի հիմնական ծառայություններ, ինչպիսիք են առողջությունը, կրթությունը, անվտանգությունը և արդարադատությունը:

«Իմ առաջարկած «Խաղաղության նոր օրակարգը» կոչ է անում համաշխարհային հանրությանը աշխատել որպես մեկ… բռնի հակամարտությունների արմատներին անդրադառնալու համար՝ ներդրումներ կատարելով զարգացման մեջ» և ներառում է. Նոր սոցիալական պայմանագիր համընդհանուր առողջապահական ծածկույթի ծածկում; սոցիալական պաշտպանություն; կրթություն և վերապատրաստում; և ներառական հաստատություններ և արդարադատության համակարգեր, որոնք հասանելի են բոլորին, ասել է ՄԱԿ-ի բարձրաստիճան պաշտոնյան:

Հավատարմության երդում է տրվել

Եվ այս փրկության գծերից և ամբողջ DPoA-ից նա խոստացավ, որ LDC-ները կարող են հույս դնել «ՄԱԿ-ի ողջ համակարգի ամբողջական պարտավորության վրա»:

«Մենք հպարտ ենք, որ բոլորիդ հետ ենք այս ճանապարհորդության մեջ, քանի որ մենք դնում ենք ամենաքիչ զարգացած երկրների կարիքները, որտեղ նրանք պատկանում են», - ասաց նա:

«Առաջինը մեր ծրագրերում. Առաջինը՝ մեր ներդրումներում։ Եվ մեր գործողություններում միշտ առաջինը»։

LDC5-ի մասին

LDC5-ն անցկացվում է երկու մասով. առաջինը 17 թվականի մարտի 2022-ին Նյու Յորքի ՄԱԿ-ի գլխավոր գրասենյակում, որտեղ կքննարկվի Դոհայի Գործողությունների ծրագրի ընդունումը:

Երկրորդ մասը կանցկացվի Դոհայում 5 թվականի մարտի 9-2023-ը, որտեղ համաշխարհային առաջնորդները կհավաքվեն քաղաքացիական հասարակության, մասնավոր հատվածի, երիտասարդների և այլ մարդկանց հետ՝ կառուցելու նոր պլաններ և գործընկերություններ DPoA-ի առաքման համար հաջորդ տասնամյակի ընթացքում © World Բանկ/Դոմինիկ Չավես

Երիտասարդ կանայք, որոնք վերապատրաստվում են վերնաշապիկներ պատրաստելու համար Դաքայում, Բանգլադեշ: