Հաճախ հաշմանդամություն ունեցող կանայք անտեսանելի և մարգինալացված են հասարակության մեջ, այդ թվում՝ հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքները պաշտպանող և գենդերային հավասարությունը և կանանց առաջխաղացումը խթանողներից, նշել է Եվրոպայի խորհրդի մարդու իրավունքների հանձնակատար Դունյա Միյատովիչը։ հինգշաբթի օրվա ուղերձում։
Հաշմանդամություն ունեցող կանանց բացառումը որոշումների կայացման վայրերից երկար ժամանակ աղքատացրել է մեր հասարակությունները, Տիկին Դունյա Միյատովիչ, ավելացրեց. Այն քողարկում է նրանց բախվող խտրականության հիմնական պատճառները, թույլ է տալիս հավերժացնել վնասակար կարծրատիպերը՝ ինչպես սեռի, այնպես էլ հաշմանդամության վերաբերյալ, և հանգեցնում է մարդու իրավունքների անթիվ խախտումների:
Հաշմանդամություն ունեցող կանանց և աղջիկների նկատմամբ բռնություն
Սեռական բռնության և բռնության ռիսկի աճը շատ կողմերից միայն մեկն է, որը խանգարում է հաշմանդամություն ունեցող կանանց և աղջիկներին օգտվել մարդու իրավունքների լայն շրջանակից՝ մյուսների հետ հավասար հիմունքներով: Երկար ժամանակ հաշմանդամություն ունեցող կանայք, որոնք կազմում են աշխարհի կանանց մոտ մեկ հինգերորդը, մնացին անտեսանելի՝ թե՛ իրենց սեռի և թե՛ հաշմանդամության պատճառով:
Այս անտեսանելիությունը բացատրում է վիճակագրական ապացույցը, որ նրանք գտնվում են անբարենպաստ վիճակում՝ համեմատած թե՛ հաշմանդամություն չունեցող կանանց, թե՛ հաշմանդամություն ունեցող տղամարդկանց հետ: Ցավոք սրտի, նրանց մարդու իրավունքների պաշտպանությանն անհրաժեշտ ուշադրություն չի դարձվում բոլոր քաղաքական գործիչների և ինստիտուտների կողմից, նշել է տիկին Դունյա Միյատովիչը։ Կանանց իրավունքների վերաբերյալ նկատառումները հաճախ բացառվում են հաշմանդամության հետ կապված օրենքներից, մինչդեռ գենդերային հավասարության օրենսդրությունը հաճախ չի ներառում հաշմանդամության չափանիշը:
Այս իրավիճակը ընդունում են ՄԱԿ-ում Հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների կոնվենցիա (CRPD), վավերացված Եվրոպայի խորհրդի անդամ բոլոր երկրների կողմից, բացառությամբ մեկի (Լիխտենշտեյն): Սույն Կոնվենցիան հատուկ հոդված է նվիրում հաշմանդամություն ունեցող կանանց (հոդված 6), որը սահմանում է պետությունների պարտավորությունը՝ ընդունելու, որ հաշմանդամություն ունեցող կանայք և աղջիկները ենթարկվում են բազմակի խտրականության և միջոցներ ձեռնարկելու այդ խտրականությունը փոխհատուցելու, ինչպես նաև լիարժեք ապահովելու համար։ կանանց զարգացում, առաջխաղացում և հզորացում։
Իր ընդհանուր մեկնաբանություն Հոդված 6-ի վերաբերյալ CRPD-ի պայմանագրային մարմինը սահմանում է բազմաթիվ ուղիներ, որոնցով հաշմանդամություն ունեցող կանայք հատուկ խոչընդոտում են օգտվելու ՄԱԿ-ի Կոնվենցիայի տարբեր հոդվածներով պաշտպանված իրենց մարդու իրավունքներից: Այս նկատառումներից շատերը վերաբերում են նաև սույն օրենքով ամրագրված իրավունքներին Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիա.
Ի լրումն գենդերային բռնության տեսակների, որոնք ազդում են բոլոր կանանց և աղջիկների վրա, հաշմանդամություն ունեցող կանանց և աղջիկների նկատմամբ իրականացվող բռնության ձևերը ներառում են, ի թիվս այլոց. օրինակ՝ հեռացնելով կամ վերահսկելով հասանելիությունը կենսական կապի միջոցներին (օրինակ՝ լսողական սարքերին) կամ հրաժարվելով հաղորդակցության հարցում աջակցելուց. մատչելիության սարքերի և առանձնահատկությունների հեռացում, ինչպիսիք են հաշմանդամի սայլակները կամ թեքահարթակները. ինչպես նաև խնամակալների կողմից ամենօրյա գործողությունների, օրինակ՝ լողանալու, հագնվելու, ուտելու և դաշտանի կառավարումն իրականացնելուց հրաժարվելը: Հաշմանդամությանը հատուկ բռնության այլ ձևեր կարող են ներառել օգնություն տրամադրող կենդանիներին վնասելը և ահաբեկելը, բանավոր վիրավորանքը և հաշմանդամության հիմքով ծաղրը:
Հաշմանդամություն ունեցող կանայք նույնպես շատ հաճախ են ենթարկվում սեռական բռնության, այդ թվում՝ շատ հաճախ հաստատություններում: Տիկին Դունյա Միյատովիչը նշել է. «Ինչպես ես բազմիցս ընդգծել եմ, ինստիտուցիոնալ միջավայրը հիմք է հանդիսանում բռնության և բռնության, ներառյալ սեռական բռնության համար, պայմանավորված տարբեր գործոններով, ինչպիսիք են աշխարհագրական մեկուսացումը, իշխանության ասիմետրիկությունը և զոհերի կողմից դրսից օգնություն փնտրելու և ստանալու անհնարինությունը: որոնք բոլորն էլ նպաստում են հանցագործների անպատժելիությանը»:
Նա հավելեց. «Սա ներառում է ինչպես միջանձնային բռնություն, այնպես էլ հաճախ բռնության կառուցվածքային և ինստիտուցիոնալ ձևեր: Կանանց անձնական պատմություններ, օրինակ՝ մտավոր արատներով, ովքեր ապրում կամ գոյատևում են հաստատություններում ապրելով, բացահայտում են բազմաթիվ ուղիներ, որոնցով իրենց նկատմամբ բռնությունն ու չարաշահումը կարող են նորմալացվել և դառնալ կառուցվածքային»:
Հաշմանդամություն ունեցող կանանց և աղջիկների սեռական և վերարտադրողական առողջությունը և իրավունքները
Հաշմանդամություն ունեցող կանանց և աղջիկներին ուղղված բռնության առանձնահատուկ ձևը վերաբերում է հարկադիր ստերիլիզացմանը, հակաբեղմնավորմանը և հղիության արհեստական ընդհատմանը, ինչպես նաև այլ բժշկական պրոցեդուրաներին, որոնք իրականացվում են առանց համապատասխան կանանց ազատ և տեղեկացված համաձայնության, չնայած այն հանգամանքին, որ նման գործողությունները Խորհրդի կողմից հատուկ արգելված են: Կանանց նկատմամբ բռնության և ընտանեկան բռնության մասին եվրոպական կոնվենցիա (Ստամբուլ
Կոնվենցիա) և CRPD:
Այս հարցը սերտորեն կապված է հարցի հետ իրավունակություն (բեռնել), իրավունք, որը ամրագրված է CRPD-ի 12-րդ հոդվածում և ավելի հաճախ մերժվում է հաշմանդամություն ունեցող կանանց, քան հաշմանդամություն ունեցող տղամարդկանց, ասաց տիկին Դունյա Միյատովիչը: Նա հավելեց, որ հաճախ հաշմանդամություն ունեցող կանանց ֆիզիկական անձեռնմխելիության իրավունքը, մասնավորապես՝ մտավոր և հոգեսոցիալական հաշմանդամություն ունեցող կանանց, խախտվում է փոխարինված որոշումների կայացման արդյունքում, երբ նշանակված խնամակալը կամ դատավորը իրավասու է կայացնել կյանքը փոխող որոշումներ, ենթադրաբար. կնոջ «լավագույն շահերից» և հակառակ նրա կամքին ու նախասիրություններին:
Նման պրակտիկաները սովորական են ամբողջ Եվրոպայում, ինչպես երևում է CRPD կոմիտեի բազմաթիվ ամփոփիչ դիտարկումներում և Ստամբուլի կոնվենցիայի մոնիտորինգի մարմնի (GREVIO) զեկույցներում, օրինակ՝ կապված. Բելգիա, Ֆրանսիան, Սերբիա և Իսպանիա.
Ցնցող է, որ եվրոպական շատ երկրների օրենսդրությունը թույլատրում է հարկադիր ստերիլիզացիա, հակաբեղմնավորում և աբորտ՝ հաշվի առնելով, որ այդ պրակտիկաները հստակորեն հիմնված են հաշմանդամություն ունեցող անձանց կյանքի արժեքի մասին էվգենիստական ենթադրությունների կամ հաշմանդամություն ունեցող անձանց մայր լինելու կարողության վերաբերյալ կարծրատիպերի վրա։ Տիկին Դունյա Միյատովիչը հայտարարել է.
Ցավալի է, որ պետությունները դեռևս ներմուծում են այնպիսի օրենսդրություն, ինչպիսին օրինակ Հոլանդիա որտեղ 2020 թվականին ընդունված օրենքը թույլատրում է հարկադիր հակաբեղմնավորումը, որը հավերժացնում է այս խտրականությունը և նման կարծրատիպերը։
Ուստի նա բոլոր անդամ երկրներին կոչ արեց հետևել օրինակին Իսպանիա, որը, հետևելով GREVIO-ի և CRPD կոմիտեի առաջարկություններին և լայնածավալ խորհրդակցություններից հետո, վերացրեց հարկադիր ստերիլիզացումը, նույնիսկ դատավորի նախնական համաձայնությամբ, 2020 թ.
Նա եզրակացրեց, որ մեծապես կարևորում է անդամ երկրների պարտականությունը՝ ապահովելու լիիրավ վայելքը կանանց և աղջիկների սեռական և վերարտադրողական առողջությունը և իրավունքները.
Հաշմանդամություն ունեցող կանայք արտակարգ իրավիճակներում և կոնֆլիկտային իրավիճակներում
Մտահոգության մեկ այլ ոլորտ, որը, ցավոք, ավելի հրատապ է դարձել Եվրոպայում, հաշմանդամություն ունեցող կանանց ներառումն է արտակարգ իրավիճակներին և կոնֆլիկտային իրավիճակներին արձագանքելու հարցում:
Քանի որ Ուկրաինայում մոլեգնում է պատերազմը, և Եվրոպան ականատես է դառնում դրա ծավալմանը հումանիտար աղետանդամ երկրները պետք է ամեն ինչ անեն, որպեսզի մարդասիրական աջակցությունը հասնի նաև հաշմանդամություն ունեցող կանանց և աղջիկներին, որոնք բախվում են լրացուցիչ խոչընդոտների, ներառյալ հաղորդակցության և շարժունակության վրա ազդող խոչընդոտները, իրավիճակում, երբ նրանց աջակցության ցանցերը խաթարված են և հասանելիության ենթակառուցվածքը, որին նրանք ապավինում են: ոչնչացվել է, հայտարարել է տիկին Դունյա Միյատովիչը։
Նա կոչ արեց անդամ երկրներին, ովքեր հյուրընկալում են Ուկրաինայից փախած հաշմանդամություն ունեցող կանանց և աղջիկներին հատկապես ուշադիր լինել իրենց կարիքների նկատմամբ և խուսափել երկրորդական զոհերից՝ օրինակ անհասանելի ընդունելության հաստատությունների պատճառով, որոնք կարող են հետագայում մեծացնել բռնության և բռնության վտանգը:
Հաշմանդամություն ունեցող կանանց և աղջիկների մասնակցություն և ներառում
Հաշմանդամություն ունեցող կանանց նկատմամբ խտրականությունը համատարած խնդիր է, որը չի սահմանափակվում վերը նշված խնդիրներով։
Մարդու իրավունքների հանձնակատարը նշել է, որ ինչպես հաշմանդամությանը վերաբերող բոլոր ոլորտներում, այնպես էլ հետագա ճանապարհը պետք է ներառի հաշմանդամություն ունեցող կանանց և աղջիկների լիարժեք մասնակցությունն ու ներգրավվածությունը քաղաքականության և որոշումների կայացման մեխանիզմներում և օրենսդրության մեջ, որոնք վերաբերում են կանանց և հաշմանդամություն ունեցող անձանց, «Ոչինչ մեր մասին առանց մեզ» սկզբունքով։ Անդամ երկրները պետք է մեծ առաջընթաց գրանցեն այս հարցում և դուրս գան խորհրդանշական ժեստերից, որոնք չեն ուղեկցվում երկարաժամկետ բյուջետավորմամբ և պլանավորմամբ:
Նա նաև ապաինստիտուցիոնալացումն ու իրավական կարողությունների բարեփոխումները համարում է փոխարինված որոշումների կայացման բոլոր ձևերը վերացնելու կարևորությունը հաշմանդամություն ունեցող կանանց վիճակի բարելավման համար և առավել ևս պատճառ՝ այս խնդիրները որպես բացարձակ առաջնահերթություն վերաբերվելու համար:
Նա եզրակացրեց, որ վաղուց ժամանակն է վերջ դնել իրերի այս վիճակին և հաստատակամ պարտավորություն ստանձնել՝ վերացնելու հաշմանդամություն ունեցող կանանց և աղջիկների բացառումը: Այս ուղղությամբ առաջին քայլը պետք է լինի հաշմանդամություն ունեցող կանանց և աղջիկների չօգտագործված ուժի և ճկունության ճանաչումը, որպեսզի նրանք իրենք կարողանան առաջ տանել ճանապարհը:
