Եվրոպայի խորհրդի մարդու իրավունքների հանձնակատար Դունյա Միյատովիչը ներկայացրել է նրան տարեկան հաշվետվություն 2021 թ ապրիլի վերջին Վեհաժողովի գարնանային նստաշրջանի ժամանակ խորհրդարանական վեհաժողովին: Հանձնակատարն ընդգծել է, որ մարդու իրավունքների պաշտպանությանը խաթարող միտումները շարունակվել են 2021 թվականին։
կողմից ընդգրկված թեմաները զեկույցը տարբերվում են՝ լրատվամիջոցների ազատությունից և լրագրողների անվտանգությունից մինչև միգրանտների պաշտպանություն, խաղաղ հավաքների ազատությունից մինչև կանանց և աղջիկների, հաշմանդամություն ունեցող անձանց, իրավապաշտպանների և երեխաների իրավունքները, ինչպես նաև անցումային արդարադատությունը*, առողջության իրավունքը և ռասիզմ.
«Այս միտումները նոր չեն». Տիկին Դունյա Միյատովիչ նշել է. «Հատկապես տագնապալի է հետադիմության մասշտաբները մարդու իրավունքների բազմաթիվ սկզբունքների նկատմամբ և օրենքի գերակայության համատարած խախտումը, ինչը մարդու իրավունքների պաշտպանության նախապայման է»։
Իր ելույթում խորհրդարանական վեհաժողովը Եվրախորհրդի հանձնակատարը մասնավորապես անդրադարձել է ուկրաինական պատերազմի հետեւանքներին։ «Պատերազմի վերջին 61 օրերի ընթացքում Ուկրաինան եղել է խաղաղ բնակչության դեմ մարդու իրավունքների կոպտագույն խախտումների թատերաբեմ։ Ուկրաինայի քաղաքներում և գյուղերում դաժանաբար սպանված խաղաղ բնակիչների անշունչ մարմինների պատկերները բոլորիս անխոս են թողել»,- հայտարարել է տիկին Դունյա Միյատովիչը։
Նա հավելեց. «Դրանք սարսափելի օրինակ են ներկայացնում մարդու իրավունքների և միջազգային մարդասիրական իրավունքի ոտնահարման ցնցող զեկույցներին, ինչպիսիք են մահապատիժները, առևանգումները, խոշտանգումները, սեռական բռնությունը և քաղաքացիական ենթակառուցվածքների վրա հարձակումները, որոնք կատարվել են Ուկրաինայի տարածքներում, որոնք նախկինում ենթարկվել էին օրենքին: ռուսական զորքերի վերահսկողություն. Այս խախտումներից շատերին, այդ թվում՝ Բուչայում, Բորոդյանկայում, Տրոստիանեցում, Կրամատորսկում և Մարիուպոլում ի հայտ եկած խախտումներին, ես հրապարակավ արձագանքեցի»։
«Այս պատերազմը և մարդկային կյանքի բացահայտ անտեսումը, որը բերում է, պետք է դադարեցվի: Ամեն ջանք պետք է գործադրվի ավելի շատ դաժանություններ կանխելու համար: Քաղաքացիական բնակչության դեմ կատարված սարսափելի գործողությունները կարող են ռազմական հանցագործություններ լինել և չպետք է անպատիժ մնան։ Նրանք բոլորը պետք է փաստաթղթավորվեն և մանրակրկիտ հետաքննվեն, իսկ նրանց մեղավորները բացահայտվեն և պատասխանատվության ենթարկվեն», - նշել է տիկին Դունյա Միյատովիչը:
Նա հույս է հայտնել, որ եվրոպական անդամ երկրները կշարունակեն աջակցել ուկրաինական արդարադատության համակարգին, ինչպես նաև Միջազգային քրեական դատարանին, որպեսզի նրանք կարողանան արդարադատություն իրականացնել և փոխհատուցում տալ զոհերին:
Նա նաև կոչ է արել անդամ երկրների կառավարություններին և խորհրդարաններին ուժեղացնել ջանքերը միջնաժամկետ և երկարաժամկետ հեռանկարով ուկրաինական պատերազմից փախած մարդկանց մարդասիրական և մարդու իրավունքների կարիքներին արձագանքելու համար համակարգելու և մեծացնելու համար:
Մարդու իրավունքների հանձնակատարը, սակայն, նաև նշել է, որ թեև պատերազմի ազդեցությունը Ուկրաինայից փախածների և երկրում մնացողների մարդու իրավունքների վրա վերջին շաբաթների ընթացքում եղել է իր աշխատանքի առանցքը, նա նաև շարունակել է զգուշացնել անդամ երկրներին։ մարդու իրավունքների այլ հրատապ խնդիրների վերաբերյալ։
Ազատ խոսքն ու մասնակցությունը վտանգված են որոշ երկրներում
Նա հատկապես մատնանշեց եվրոպական անդամ երկրներում խոսքի ազատության և հանրային մասնակցության վրա աճող ճնշումը: Շատ կառավարություններ գնալով ավելի անհանդուրժող են դառնում այլակարծության հանրային ցույցերի նկատմամբ: Բողոքի ցույցերի բազմապատկման պայմաններում մի քանի երկրների իշխանությունները ձեռնարկել են օրինական և այլ միջոցներ, որոնք սահմանափակում են մարդկանց խաղաղ հավաքների իրավունքը և, հետևաբար, նրանց կարծիքը, ներառյալ քաղաքական, հրապարակայնորեն և այլոց հետ միասին արտահայտելու նրանց կարողությունը:
Նա նաև նկատեց մտահոգիչ հետընթաց որոշ իրավապաշտպանների և լրագրողների անվտանգության և գնալով ավելի սահմանափակող միջավայրի վրա, որը ազդում է Եվրոպայի շատ վայրերում նրանց աշխատելու ունակության վրա: Նրանք բախվում են մի շարք հաշվեհարդարների, այդ թվում՝ դատական հետապնդումների, քրեական հետապնդման, ազատությունից ապօրինի զրկելու, չարաշահման ստուգումների և հսկողության, զրպարտչական արշավների, սպառնալիքների և ահաբեկման: Նա ընդգծեց, որ օրենսդրությունը պետք է պաշտպանի խոսքի ազատությունը, ոչ թե խաթարի այն:
Խորհրդարանականների պատասխանատվությունը
Վեհաժողովի խորհրդարանականներին և նրանց պարտականություններին դիմելով` տիկին Դունյա Միյատովիչը նշել է. «Մեր անդամ երկրների ժողովրդավարական ինստիտուտների հիմքում ընկած խորհրդարանականների կենտրոնականությունը չի կարելի գերագնահատել: Մարդու իրավունքների համար ձեր ներգրավվածությունը կարող է կոնկրետ փոփոխություն մտցնել շատ մարդկանց կյանքում: Ձեր գործողությունները և ձեր խոսքերն այդ առումով հզոր գործիքներ են»:
Նա, սակայն, նաև նշեց, որ խորհրդարանականների գործողություններն ու խոսքերը «կարող են ունենալ նաև բացասական հետևանքներ։ Շատ հաճախ ես լսել եմ, որ քաղաքական գործիչներն ինչպես կառավարություններում, այնպես էլ խորհրդարաններում օգտագործում են իրենց դիրքերը ռասիստական, հակասեմիտական, հոմոֆոբ, միասեռական կամ այլ կերպ ոչ ժողովրդավարական գաղափարներ առաջ տանելու համար: Առավել մտահոգիչ է այն, որ որոշ երկրներում հայտնի քաղաքական և հասարակական գործիչները բորբոքում են ազգայնականության կրակը և դիտավորյալ ատելության սերմեր են ցանում»։
Արդյունքում նա շեշտեց, որ «Եվրոպայում քաղաքական գործիչները պետք է պատասխանատվություն դրսևորեն և օրինակ բերեն իրենց հանրային դիսկուրսում և գործողություններում՝ խթանելու խաղաղությունը, կայունությունը, երկխոսությունը և փոխըմբռնումը: Պատերազմ հրահրելու և բաժանարար քարոզչություն տարածելու փոխարեն քաղաքական գործիչները պետք է աշխատեն ազգամիջյան հարաբերությունների բարելավման ուղղությամբ և ապահովելու, որ բոլորի իրավունքները հավասարապես պաշտպանված լինեն Բալկաններում, Ուկրաինայում և Եվրոպայի այլուր»:
Հոգեկան առողջության ծառայությունների բարեփոխում
Հանձնակատարների 2021 թվականի գործունեության տարեկան զեկույցում նշվում է գործողությունների տպավորիչ երկար ցանկ: Դրանք ներառում են Հանձնակատարի շարունակական ինտենսիվ աշխատանքը հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների վերաբերյալ:
Զեկույցում ասվում էր, որ նա հատկապես կենտրոնացել է հոգեսոցիալական հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների վրա՝ 7 թվականի ապրիլի 2021-ին հրապարակած այս խնդրին նվիրված Մարդու իրավունքների մեկնաբանությունում ներկայացնելով իր տեսակետները հոգեկան առողջության ծառայությունների խիստ անհրաժեշտ բարեփոխումների վերաբերյալ:
Մեկնաբանությունը, հաշվի առնելով համաճարակի կործանարար ազդեցությունը, որը բացահայտեց և խորացրեց հոգեկան առողջության ծառայությունների առկա ձախողումները ողջ Եվրոպայում, հանձնակատարը մատնանշեց այն տարբեր ուղիները, որոնցով այս ծառայությունները շարունակում էին առաջացնել մարդու իրավունքների բազմաթիվ խախտումներ, մասնավորապես, երբ դրանք կենտրոնացած են փակ հոգեբուժարանները և որտեղ են դրանք ապավինել հարկադրանքին.
Զեկույցում նշվում է նաև, որ հանձնակատարը մի քանի անգամ բարձրաձայնել է հոգեբուժության ինստիտուտների և հարկադրանքի դեմ, օրինակ՝ Խորհրդարանական վեհաժողովի սոցիալական հարցերի, առողջապահության և կայուն զարգացման հանձնաժողովի կողմից կազմակերպված լսումների ժամանակ։ հաշմանդամություն ունեցող անձանց ապաինստիտուցիոնալացում 16 թվականի մարտի 2021-ին և 11 թվականի մայիսի 2021-ին Mental Health Europe-ի կողմից կազմակերպված միջոցառմանը` նվիրված մարդու իրավունքների վրա հիմնված հոգեկան առողջության ծառայությունների ապագայի ձևավորմանը: Նա նաև մասնակցել է Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության կողմից կազմակերպված մեկնարկային միջոցառմանը` համայնքային հոգեկանի վերաբերյալ իր նոր ուղեցույցի համար: Առողջապահական ծառայությունները 10 թվականի հունիսի 2021-ին և տեսաուղերձով մասնակցեցին Հոգեկան առողջության համաշխարհային գագաթնաժողովի բացման լիագումար նիստին, որը կազմակերպվել էր Փարիզում, Ֆրանսիա, 5 թվականի հոկտեմբերի 2021-ին:
Նա շեշտեց, որ հոգեկան առողջության խնդիրներ ունեցող անձինք պետք է հասանելի լինեն վերականգնմանը միտված համայնքային հոգեկան առողջության ծառայություններին, որոնք տրամադրվում են անվճար և տեղեկացված համաձայնության հիման վրա և որոնք նպաստում են սոցիալական ներառմանը և առաջարկում են մի շարք իրավունքների վրա հիմնված բուժում և հոգեբանական աջակցության տարբերակներ:
* Անցումային արդարադատություն մարդու իրավունքների համակարգված կամ զանգվածային ոտնահարման մոտեցում է, որը և՛ տուժածներին փոխհատուցում է ապահովում, և՛ հնարավորություններ է ստեղծում քաղաքական համակարգերի վերափոխման, հակամարտությունների և այլ պայմանների համար, որոնք կարող են լինել չարաշահումների հիմքում:
հաշվետվություն
