Պաշտպանություն, ԵՄ-ն ստեղծում է եվրոպական բանակ.

Թեև չկա եվրոպական բանակ, և պաշտպանությունը մնում է բացառապես անդամ երկրների գործը, ԵՄ-ն վերջին մի քանի տարիներին մեծ քայլեր է ձեռնարկել պաշտպանական համագործակցությունը խթանելու համար:

2016 թվականից ի վեր ԵՄ անվտանգության և պաշտպանության ոլորտում զգալի առաջընթաց է գրանցվել՝ ԵՄ մի քանի կոնկրետ նախաձեռնություններով՝ խրախուսելու համագործակցությունը և ամրապնդելու Եվրոպայի՝ իրեն պաշտպանելու կարողությունը: Կարդացեք վերջին զարգացումների ակնարկը:

ԵՄ պաշտպանության մեծ ակնկալիքներ

ԵՄ քաղաքացիների ճնշող մեծամասնությունը (81%) կողմ է միասնական պաշտպանության և անվտանգության քաղաքականությանը, ընդ որում առնվազն երկու երրորդը աջակցում է այն յուրաքանչյուր երկրում, համաձայն 2022 թվականի տվյալների, որոնք հրապարակվել են Եվրոբարոմետրի կողմից: 93%-ը համաձայն է, որ երկրները պետք է գործեն միասին՝ պաշտպանելու ԵՄ տարածքը, մինչդեռ 85%-ը կարծում է, որ պաշտպանության ոլորտում համագործակցությունը պետք է ընդլայնվի ԵՄ մակարդակով:

ԵՄ առաջնորդները գիտակցում են, որ ԵՄ ոչ մի երկիր չի կարող առանձին դիմակայել անվտանգության ներկայիս սպառնալիքներին: Օրինակ՝ Ֆրանսիայի նախագահ Մակրոնը կոչ արեց համատեղ եվրոպական ռազմական նախագիծ 2017-ին, մինչ Գերմանիայի նախկին կանցլեր Մերկելը ասաց, որ «մենք պետք է աշխատենք մի օր պատշաճ եվրոպական բանակ ստեղծելու տեսլականի վրա»: ուղերձ Եվրախորհրդարանին 2018 թվականի նոյեմբերին: Անվտանգության և պաշտպանության միություն շարժվելը եղել է ֆոն դեր Լեյենի հանձնաժողովի առաջնահերթություններից մեկը:

ԵՄ միջոցները պաշտպանական ոլորտում համագործակցությունը խթանելու համար

ԵՄ միասնական պաշտպանական քաղաքականությունը նախատեսված է Լիսաբոնի պայմանագրով (TEU-ի 42-րդ հոդվածի 2-րդ մաս) Այնուամենայնիվ, պայմանագիրը նաև հստակորեն նշում է ազգային պաշտպանության քաղաքականության կարևորությունը, ներառյալ ՆԱՏՕ-ին անդամակցությունը կամ չեզոքությունը: Եվրոպական խորհրդարանը մշտապես աջակցել է ավելի մեծ համագործակցության, ներդրումների ավելացման և ռեսուրսների համախմբմանը՝ ԵՄ մակարդակով սիներգիաներ ստեղծելու համար՝ եվրոպացիներին ավելի լավ պաշտպանելու համար:

Վերջին տարիներին ԵՄ-ն սկսել է իրականացնել հավակնոտ նախաձեռնություններ ապահովել ավելի շատ ռեսուրսներ, խթանել արդյունավետությունը, դյուրացնել համագործակցությունը և աջակցել կարողությունների զարգացմանը.

• Մշտական ​​կառուցվածքային համագործակցությունը (PESCO) էր մեկնարկել է 2017 թվականի դեկտեմբերին. Այն ներկայումս գործում է հիման վրա 47 համագործակցային նախագիծպարտադիր պարտավորություններով, ներառյալ Եվրոպական բժշկական հրամանատարությունը, ծովային վերահսկողության համակարգը, կիբերանվտանգության և արագ արձագանքման թիմերի փոխադարձ օգնությունը և ԵՄ-ի հետախուզական համատեղ դպրոցը:
• The Եվրոպական պաշտպանական հիմնադրամ (EDF) էր մեկնարկել է 2017 թվականի հունիսին: Դա ԵՄ բյուջեի առաջին օգտագործումն էր պաշտպանական համագործակցության համաֆինանսավորման համար: 29 թվականի ապրիլի 2021-ին, Եվրախորհրդարանի պատգամավորները համաձայնել են ֆինանսավորել 7.9 միլիարդ եվրո բյուջեով առաջատար գործիքը՝ որպես ԵՄ երկարաժամկետ բյուջեի մաս (2021-2027 թթ.):
• ԵՄ-ն ամրապնդվել է համագործակցություն ՆԱՏՕ-ի հետ նախագծերի վրա յոթ տարածք ներառյալ կիբերանվտանգությունը, համատեղ զորավարժությունները և ահաբեկչության դեմ պայքարը:
• Դյուրացնելու ծրագիր ռազմական շարժունություն ԵՄ-ի ներսում և ամբողջ տարածքում, որպեսզի հնարավոր լինի ռազմական անձնակազմին և սարքավորումներին ավելի արագ գործել ճգնաժամերին արձագանքելու համար:
• Քաղաքացիական և ռազմական առաքելությունների և գործողությունների ֆինանսավորումն ավելի արդյունավետ դարձնելը. 2017 թվականի հունիսից նոր հրամանատարության և վերահսկման կառույցը (MPCC) բարելավել է ԵՄ-ի ճգնաժամային կառավարումը:

Ավելի շատ ծախսել, ավելի լավ ծախսել, միասին ծախսել

ԵՄ երկրներն ավելի շատ են ծախսում պաշտպանական տեխնիկայի ձեռքբերման վրա

Եվրոպական պաշտպանական գործակալության կողմից 8 թվականի դեկտեմբերի 2022-ին հրապարակված տվյալների համաձայն՝ 214 թվականին եվրոպական պաշտպանության ընդհանուր ծախսերը կազմել են 2021 միլիարդ եվրո՝ 6 տոկոսով ավելի, քան 2020 թվականին՝ աճի յոթերորդ տարին անընդմեջ:

Զեկույցը ցույց է տալիս, որ պաշտպանական սարքավորումների և հետազոտությունների և զարգացման ծախսերն աճել են 16%-ով՝ հասնելով ռեկորդային 52 միլիարդ եվրոյի:

ԵՄ-ն ամրապնդում է իր ընդհանուր պաշտպանական ռազմավարությունը

Ուկրաինայի դեմ Ռուսաստանի պատերազմն ընդգծեց ԵՄ-ի՝ պաշտպանական ռազմավարության ամրապնդման և զենքի արտադրության արագացման անհրաժեշտությունը։

13 թվականի հուլիսի 2023-ին Խորհրդարանը կողմ քվեարկեց 500 միլիոն եվրոյի ֆինանսավորում՝ օգնելու ԵՄ արդյունաբերությանը մեծացնել զինամթերքի և հրթիռների արտադրությունը՝ ավելացնելու մատակարարումները Ուկրաինա և օգնելու ԵՄ երկրներին համալրել պաշարները, այսպես կոչված, Զինամթերքի արտադրությանն աջակցող ակտ. (ASAP):

Եվրախորհրդարանի պատգամավորները նաև աշխատում են Եվրոպական պաշտպանական արդյունաբերության ամրապնդման վրա՝ ընդհանուր գնումների ակտի (EDIRPA) միջոցով՝ աջակցելու ԵՄ երկրներին համատեղ ձեռք բերել պաշտպանական արտադրանքներ, ինչպիսիք են զենքի համակարգերը, զինամթերքը և բժշկական սարքավորումները, որպեսզի օգնեն լրացնել ամենահրատապ և կարևոր բացերը: Ակտի նպատակն է խթանել եվրոպական պաշտպանական արդյունաբերական և տեխնոլոգիական բազան և խթանել համագործակցությունը պաշտպանական գնումների ոլորտում:

Հունիսին 2023- ը, Խորհրդարանն ու խորհուրդը համաձայնության են եկել նոր կանոնների մասին՝ խրախուսելու ԵՄ երկրներին համատեղ պաշտպանական արտադրանք ձեռք բերել և աջակցել ԵՄ պաշտպանական արդյունաբերությանը. Նոր գործիքը կունենա 300 միլիոն եվրո բյուջե մինչև 2025 թվականը: ԵՄ-ն կնպաստի ընդհանուր գնումների պայմանագրերի գնման գնի մինչև 20%-ին:

Լուսանկարը՝ Եվրոպական պաշտպանության գործակալության