Քաղաքացիական ազատությունների կոմիտեի Եվրախորհրդարանի պատգամավորները պաշտպանել են այն առաջարկները, որոնք ենթադրում են, որ Շենգենյան ազատ տեղաշարժի շրջանակներում սահմանային հսկողությունը կարող է վերականգնվել միայն խիստ անհրաժեշտության դեպքում:
Չորեքշաբթի օրը Եվրախորհրդարանի պատգամավորները 39 կողմ, 13 դեմ և 12 ձեռնպահ ձայներով ընդունեցին Շենգենյան սահմանների օրենսգրքի բարեփոխման մասին զեկույցի նախագիծը և 49 կողմ, 14 դեմ և 0 ձեռնպահ ձայներով արտոնեցին Խորհրդի հետ բանակցությունների մեկնարկը։ . Ի պատասխան գնալով մշտական սահմանային հսկողություն Շենգենյան գոտում, առաջարկը նպատակ ունի հստակեցնել կանոնները, ամրապնդել ազատ տեղաշարժը ԵՄ-ում և ներկայացնել իրական սպառնալիքների հասցեական լուծումներ:
Եվրախորհրդարանի պատգամավորները ցանկանում են ապահովել ԵՄ-ի համահունչ արձագանքը լայնածավալ հանրային միջսահմանային առողջապահական արտակարգ իրավիճակների դեպքում՝ թույլատրելով ժամանակավոր սահմանափակումներ Շենգենյան տարածք մուտք գործելու համար, սակայն դրանցից ազատելով ԵՄ քաղաքացիներին, երկարաժամկետ բնակիչներին և ապաստան հայցողներին:
Որպես սահմանային հսկողության այլընտրանք՝ նոր կանոնները կնպաստեն սահմանամերձ շրջաններում ոստիկանության համագործակցությանը: Եթե անկանոն կարգավիճակ ունեցող երրորդ երկրի քաղաքացիները ձերբակալվում են համատեղ պարեկության ժամանակ, և առկա են ապացույցներ, որ նրանք ժամանել են ուղղակիորեն ԵՄ մեկ այլ երկրից, այդ մարդիկ կարող են տեղափոխվել այդ երկիր, եթե այն մասնակցի համատեղ պարեկային։ Եվրախորհրդարանի պատգամավորները ցանկանում են բացառել մի քանի կատեգորիաներ, այդ թվում՝ առանց ուղեկցության անչափահասների, նման վերադարձներից:
Արդարացված և ժամանակով սահմանափակված սահմանային հսկողություն՝ անհրաժեշտության դեպքում՝ առավելագույնը երկու տարի ժամկետով
Տեքստում Եվրախորհրդարանի պատգամավորներն առաջարկում են սահմանային վերահսկողություն սահմանելու հստակ չափանիշներ՝ ի պատասխան լուրջ սպառնալիքների, որոնք վտանգում են Շենգենյան գոտու գործունեությունը: Պետք է լինի արդարացված պատճառ, ինչպիսին է ահաբեկչության «բացահայտված և անմիջական» վտանգը, կանխատեսելի սպառնալիքներին ի պատասխան սահմանային հսկողության ավելի խիստ ժամկետներով, առավելագույնը մինչև տասնութ ամիս: Եթե վտանգը պահպանվի, Խորհրդի որոշմամբ կարող են թույլատրվել ավելի շատ սահմանային հսկողություն:
Առաջարկները նաև թույլ կտան վերականգնել սահմանային հսկողությունը մի քանի երկրներում, երբ Հանձնաժողովը ծանուցումներ ստանա հատկապես լուրջ սպառնալիքի մասին, որը ազդում է երկրների մեծ մասի վրա միաժամանակ՝ մինչև երկու տարի ժամկետով:
Միաժամանակ, Եվրախորհրդարանի պատգամավորներն առաջարկում են առաջարկից հանել միգրացիայի հետ կապված որոշ հասկացություններ։ Նրանք պնդում են, որ միգրանտների գործիքավորման վերաբերյալ դրույթները (երբ երրորդ երկրները նպաստում կամ խրախուսում են միգրանտներին ԵՄ տարածք անցնել՝ երկրները ապակայունացնելու նպատակով) պետք է ծածկվեն։ առանձին, նվիրված առաջարկով, որը ներկայումս քննարկում են նաեւ ԵՄ օրենսդիրները։
Մեջբերում
Քվեարկությունից հետո զեկուցող Սիլվի Գիյոմին (S&D, Ֆրանսիա) ասել է. «Շենգենյան ազատ տեղաշարժի գոտու պաշտպանությունը և այն, ինչ այն ներկայացնում է 450 միլիոն եվրոպացիների համար, այս զեկույցի հիմքում է: Բանակցությունները բարդ են եղել, բայց ես ուրախ եմ, որ մեզ հաջողվել է պաշտպանել դրանցից մեկի էությունը եվրոպական Միության ամենամեծ ձեռքբերումները»։
Ընդհանուր տեղեկություններ
Խորհրդարանն ունի կոչ է արել բարեփոխել Շենգենյան սահմանային օրենսգիրքը «Ամրապնդել փոխադարձ վստահությունն ու համերաշխությունը, ինչպես նաև պաշտպանել Շենգենյան գոտու ամբողջականությունն ու լիարժեք վերականգնումը», ներկայումս ընդգրկում է 27 երկիր.
Է ապրիլին կայացված դատավճիռը 2023 թվականին Եվրոպական Միության Արդարադատության դատարանը որոշել է, որ լուրջ սպառնալիքների պատճառով վերաբնակեցված սահմանային հսկողությունը չի կարող գերազանցել վեց ամիսը և կարող է երկարաձգվել միայն այն դեպքում, երբ նոր սպառնալիք է առաջանում, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ կան Շենգենի ընդհանուր գործունեությունը կարգավորող բացառիկ հանգամանքներ։ վտանգի տակ գտնվող տարածք:
