Ի պատասխան ԶԼՄ-ների ազատության և ոլորտի կենսունակության աճող սպառնալիքների՝ Եվրախորհրդարանի պատգամավորները ընդունել են իրենց դիրքորոշումը ԵՄ ԶԼՄ-ների թափանցիկության և անկախության ամրապնդման օրենքի վերաբերյալ:
-ի վերաբերյալ իր դիրքորոշման մեջ Լրատվամիջոցների ազատության եվրոպական ակտԵրեքշաբթի օրը ընդունված 448 կողմ, 102 դեմ և 75 ձեռնպահ ձայներով խորհրդարանը ցանկանում է անդամ երկրներին պարտավորեցնել ապահովել լրատվամիջոցների բազմակարծությունը և պաշտպանել լրատվամիջոցների անկախությունը կառավարական, քաղաքական, տնտեսական կամ մասնավոր միջամտություններից:
Եվրախորհրդարանի պատգամավորները ցանկանում են արգելել լրատվամիջոցների խմբագրական որոշումներին ցանկացած միջամտություն և կանխել լրագրողների վրա արտաքին ճնշումների գործադրումը, ինչպես օրինակ՝ ստիպել նրանց բացահայտել իրենց աղբյուրները, մուտք գործել գաղտնագրված բովանդակություն իրենց սարքերում կամ թիրախավորել նրանց լրտեսող ծրագրերով:
Լրտեսող ծրագրերի օգտագործումը կարող է արդարացված լինել, պնդում են Եվրախորհրդարանի պատգամավորները, որպես «վերջին միջոց»՝ յուրաքանչյուր դեպքի հիման վրա, և եթե հրամայվի անկախ դատական մարմնի կողմից՝ հետաքննելու լուրջ հանցագործություն, ինչպիսին է ահաբեկչությունը կամ մարդկանց թրաֆիքինգի ենթարկելը:
Սեփականության թափանցիկություն
Լրատվամիջոցների անկախությունը գնահատելու համար խորհրդարանը ցանկանում է պարտավորեցնել բոլոր լրատվամիջոցներին, ներառյալ միկրո ձեռնարկությունները, հրապարակել տեղեկատվություն իրենց սեփականության կառուցվածքի վերաբերյալ:
Անդամները նաև ցանկանում են, որ լրատվամիջոցները, ներառյալ առցանց հարթակները և որոնման համակարգերը, հաշվետվություն տան պետական գովազդից ստացած միջոցների և պետական ֆինանսական աջակցության մասին: Սա ներառում է ոչ ԵՄ երկրների միջոցները:
Մեծ հարթակների կողմից կամայական որոշումների դեմ դրույթներ
Ապահովելու համար, որ բովանդակության մոդերատորության որոշումները շատ մեծ առցանց հարթակներ բացասաբար չեն ազդում լրատվամիջոցների ազատության վրա, Եվրախորհրդարանի պատգամավորները կոչ են անում ստեղծել բովանդակության հեռացման հրամանները կառավարելու մեխանիզմ: Ըստ Եվրախորհրդարանի պատգամավորների՝ հարթակները նախ պետք է մշակեն հայտարարությունները՝ անկախ լրատվամիջոցները ոչ անկախ աղբյուրներից տարբերելու համար: Այնուհետև լրատվամիջոցները պետք է ծանուցվեն իրենց բովանդակությունը ջնջելու կամ սահմանափակելու պլատֆորմի մտադրության մասին՝ լրատվամիջոցների արձագանքման համար նախատեսված 24-ժամյա պատուհանի հետ մեկտեղ: Եթե այս ժամկետից հետո հարթակը դեռ համարում է, որ մեդիա բովանդակությունը չի համապատասխանում իր դրույթներին և պայմաններին, ապա նրանք կարող են շարունակել ջնջել, սահմանափակել կամ գործը փոխանցել ազգային կարգավորող մարմիններին՝ վերջնական որոշումն անհապաղ ընդունելու համար: Այնուամենայնիվ, եթե մեդիա մատակարարը գտնում է, որ հարթակի որոշումը բավարար հիմքեր չունի և խաթարում է լրատվամիջոցների ազատությունը, նա իրավունք ունի գործը ներկայացնել վեճերի լուծման արտադատական մարմնին։
Տնտեսական կենսունակություն
Անդամ երկրները պետք է ապահովեն, որ հանրային լրատվամիջոցներն ունենան համարժեք, կայուն և կանխատեսելի ֆինանսավորում, որը հատկացվում է բազմամյա բյուջեների միջոցով, ասում են Եվրախորհրդարանի պատգամավորները:
Որպեսզի լրատվամիջոցները կախված չլինեն պետական գովազդից, նրանք առաջարկում են մեկ լրատվամիջոցի մատակարարին, առցանց հարթակին կամ որոնողական համակարգին հատկացվող հանրային գովազդի սահմանաչափը` տվյալ իշխանության կողմից հատկացված ԵՄ երկրի գովազդային բյուջեի 15%-ի չափով: Եվրախորհրդարանի պատգամավորները ցանկանում են, որ ԶԼՄ-ներին հանրային միջոցներ հատկացնելու չափանիշները հանրությանը հասանելի լինեն:
ԵՄ անկախ լրատվամիջոց
Խորհրդարանը նաև ցանկանում է, որ Լրատվամիջոցների ծառայությունների եվրոպական խորհուրդը՝ ԵՄ նոր մարմին, որը ստեղծվելու է ԶԼՄ-ների ազատության ակտի միջոցով, լինի իրավաբանորեն և գործառութային անկախ Հանձնաժողովից և կարողանա գործել անկախ նրանից: Եվրախորհրդարանի պատգամավորները նաև կոչ են անում ստեղծել անկախ «փորձագիտական խումբ», որը կներկայացնի մեդիա հատվածը և քաղաքացիական հասարակությունը, որը խորհուրդ կտա այս նոր Խորհրդին:
Մեջբերում
«Մենք չպետք է աչք փակենք մամուլի ազատության մտահոգիչ վիճակի վրա ամբողջ աշխարհում և Եվրոպայում», - զեկուցող Սաբինա Վերհեյեն (EPP, DE) ասել է քվեարկությունից առաջ։ «Լրատվամիջոցները «ոչ մի բիզնես չեն. Իր տնտեսական հարթությունից դուրս, այն նպաստում է կրթությանը, մշակութային զարգացմանը և հասարակության մեջ ներառականությանը, պաշտպանելով այնպիսի հիմնարար իրավունքները, ինչպիսիք են խոսքի ազատությունը և տեղեկատվության հասանելիությունը: Այս օրինագծով մենք հասնում ենք կարևոր օրենսդրական հանգրվանի` պաշտպանելու մեր լրատվական դաշտի և մեր լրագրողների բազմազանությունն ու ազատությունը և պաշտպանելու մեր ժողովրդավարությունները»:
Հաջորդ քայլերը
Խորհրդարանի իր դիրքորոշումն ընդունելուց հետո բանակցություններ Խորհրդի հետ (որն իր դիրքորոշումը համաձայնեցրել է 2023 թվականի հունիսին) օրենքի վերջնական ձևի մասին այժմ կարող է սկսվել:
Արձագանքելով քաղաքացիների մտահոգություններին
Խորհրդարանն այսօր ընդունած իր դիրքորոշմամբ արձագանքում է Եվրոպայի ապագայի կոնֆերանսի եզրակացություններում ներկայացված քաղաքացիների պահանջներին, մասնավորապես՝ թիվ 27 առաջարկով։ ԶԼՄ-ների, կեղծ լուրերի, ապատեղեկատվության, փաստերի ստուգման, կիբերանվտանգության մասին (պարբերություններ 1,2), և ներ Քաղաքացիների տեղեկատվության, մասնակցության և երիտասարդության մասին 37 առաջարկություն (4-րդ կետ).
