ԵՄ նոր կանոնները նպատակ ունեն ԵՄ-ում կարճաժամկետ վարձակալության ավելի թափանցիկություն ապահովելու և ավելի կայուն զբոսաշրջության խթանմանը:
Կարճաժամկետ վարձակալություն. հիմնական վիճակագրություն և խնդիրներ
Վերջին տարիներին կարճաժամկետ վարձակալության շուկան արագորեն ընդլայնվել է: Թեև կացարանների լուծումների բազմազանությունը, օրինակ՝ որպես հյուրերի համար վարձակալված մասնավոր սեփականություն, կարող է դրական ազդեցություն ունենալ զբոսաշրջության վրա, դրա էքսպոնենտալ աճը խնդիրներ է առաջացրել:
Տեղական համայնքների վրա բացասաբար են ազդել հանրաճանաչ զբոսաշրջային վայրերում բնակարանների բացակայությունը, վարձակալության գների բարձրացումը և որոշ տարածքների բնակելիության վրա ընդհանուր ազդեցությունը:
547 թվականին ԵՄ-ում ընդհանուր առմամբ 2022 միլիոն գիշեր է ամրագրվել չորս խոշոր առցանց հարթակների միջոցով (Airbnb, Booking, Expedia Group և Tripadvisor), ինչը նշանակում է ավելի քան 1.5 միլիոն հյուր մեկ գիշեր մնալ կարճաժամկետ կացարանում:
Ամենաշատ հյուրերը 2022 թվականին գրանցվել են Փարիզում (13.5 միլիոն հյուր), որին հաջորդում են Բարսելոնան և Լիսաբոնը՝ ավելի քան 8.5 միլիոն հյուրով, իսկ Հռոմը՝ ավելի քան ութ միլիոն հյուր:
Ի պատասխան կարճաժամկետ վարձակալության աճող թվի, մի քանի քաղաքներ և շրջաններ ներկայացրել են կանոններ՝ սահմանափակելու կարճաժամկետ վարձակալության ծառայությունների հասանելիությունը:
Կարճաժամկետ վարձակալության հետ կապված մարտահրավերներ
Բնակարանների կարճաժամկետ վարձակալության աճը մի շարք մարտահրավերներ է ստեղծել.
- Ավելի շատ թափանցիկության անհրաժեշտությունԿարճաժամկետ վարձակալության գործառնությունների թափանցիկության բացակայությունը դժվարացնում է իշխանությունների համար այդ ծառայությունների արդյունավետ մոնիտորինգը և կարգավորումը
- Կարգավորման մարտահրավերներՊետական մարմինները դժվարությունների են բախվում՝ ապահովելու, որ կարճաժամկետ վարձակալությունները համապատասխանում են տեղական կանոնակարգերին, հարկային և անվտանգության ստանդարտներին՝ անբավարար տեղեկատվության պատճառով։
- Քաղաքաշինության մտահոգություններըՈրոշ տեղական իշխանությունները դժվարանում են հաղթահարել կարճաժամկետ վարձակալության արագ աճը, որը կարող է վերափոխել բնակելի տարածքները և լրացուցիչ բեռ դնել հանրային ծառայությունների վրա, ինչպիսիք են աղբի հավաքումը:
ԵՄ արձագանքը կարճաժամկետ վարձակալության աճին
Նոյեմբերին, 2022 Եվրահանձնաժողովը առաջարկություն է ներկայացրել կարճաժամկետ վարձակալության ոլորտում ավելի թափանցիկություն ապահովելու և պետական իշխանություններին կայուն զբոսաշրջության խթանմանն աջակցելու համար:
Խորհրդարանն ու խորհուրդը համաձայնության են եկել առաջարկի վերաբերյալ 2023 թվականի նոյեմբերին: Միջոցառումները ներառում են.
- Տանտերերի գրանցումԳործարքը սահմանում է առցանց գրանցման պարզ գործընթաց ԵՄ երկրներում կարճաժամկետ վարձակալության անշարժ գույքի համար, որտեղ դա պահանջվում է: Այս գործընթացն ավարտելուց հետո տանտերերը կստանան գրանցման համար, որը նրանց հնարավորություն կտա վարձակալել իրենց գույքը: Սա կհեշտացնի տանտերերի նույնականացումը և իշխանությունների կողմից նրանց մանրամասների ստուգումը:
- Ավելի շատ անվտանգություն օգտվողների համարԱռցանց հարթակներից կպահանջվի ստուգել գույքի մանրամասների ճշգրտությունը, և նրանցից հավասարապես ակնկալվում է պատահական ստուգումներ իրականացնել: Իշխանությունները անհրաժեշտության դեպքում կկարողանան դադարեցնել գրանցումները, հեռացնել չհամապատասխանող ցուցակները կամ տուգանքներ կիրառել հարթակներում:
- Տվյալների փոխանակումՀյուրընկալող գործունեության մասին հարթակներից տվյալներ ստանալու համար ԵՄ երկրները կստեղծեն մեկ թվային մուտքի կետ՝ տեղական իշխանություններին օգնելու հասկանալու վարձակալության գործունեությունը և բարելավելու զբոսաշրջությունը: Այնուամենայնիվ, միջինը մինչև 4,250 ցուցակով միկրո և փոքր հարթակների համար կգործի տվյալների փոխանակման ավելի պարզ համակարգ:
Կիմ վան Սպարենտակ (Կանաչներ/EFA, Նիդեռլանդներ), Եվրախորհրդարանի պատգամավորը, որը պատասխանատու է օրենսդրական գործը խորհրդարանում վարելու համար, ասաց. «Նախկինում վարձակալության հարթակները չէին կիսում տվյալները, ինչը դժվարացնում էր քաղաքի կանոնների կիրարկումը: Այս նոր օրենքը փոխում է դա՝ քաղաքներին ավելի մեծ վերահսկողություն տալով»:
Հաջորդ քայլերը
Նախքան դրա ուժի մեջ մտնելը, ժամանակավոր համաձայնագիրը պետք է ընդունվի խորհրդի և խորհրդարանի կողմից: Դրանից հետո ԵՄ երկրները 24 ամիս կունենան այն իրականացնելու համար։
Խորհրդարանի ներքին շուկայի հանձնաժողովը ժամանակավոր համաձայնագրի շուրջ կքվեարկի 2024 թվականի հունվարին։